工業(yè)強省是我省圍繞全面建設小康社會,捕捉西部大開發(fā)歷史機遇的重大戰(zhàn)略決策。1月20日,省人大代表、省委書記陸浩參加蘭州代表團審議時說,在過去的五年中,我們初步走出了一條符合甘肅特點的新型工業(yè)化路子。
此前,在省政協(xié)十屆一次會議開幕大會上的講話中,陸浩有更詳細的表述:“我們通過深化改革同科技創(chuàng)新的有機結(jié)合,使一批優(yōu)勢企業(yè)迅速做大做強,產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸,特別是裝備制造業(yè)的快速發(fā)展和風電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,標志著甘肅初步走出了一條符合甘肅特點的新型工業(yè)化路子!
幾天來,出席省“兩會”的代表、委員,圍繞國企改革、振興裝備制造業(yè)和發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)等話題展開了熱烈討論。
國企改革:邁過改革發(fā)展中“最大的坎”
2007年11月20日,深圳證券交易所,省人大代表、天水華天科技股份有限公司董事長肖勝利敲響了開市寶鐘,華天科技A股股票成功上市。這是天水市首家上市公司,也是我省第21家上市公司。
華天科技的成功上市,從一個側(cè)面反映出我省國企改革取得的巨大成就。2003年,一批原省屬國有工業(yè)企業(yè)實行屬地化管理。
天水永紅器材廠作為省屬下放企業(yè),經(jīng)過改革改制,成立了天水華天科技股份有限公司。在短短4年時間里,天水華天已成長為我國中西部地區(qū)最大的集成電路封裝基地,在全行業(yè)中資控股企業(yè)中排名第三。
蘭州作為一個典型的老工業(yè)基地,國有企業(yè)量大面廣,改革任務相當艱巨,國企改革同樣可圈可點。隨著231戶國有企業(yè)改制和8.3萬名職工國有身份置換,100多戶國有企業(yè)的戰(zhàn)略重組,一大批國有企業(yè)“浴火重生”。這一成績,曾被國務院國資委稱作“無震蕩”改革的成功典范,認為“蘭州模式”對西北乃至全國國企改革都具有重要的借鑒意義。
對于甘肅來說,國有企業(yè)改革繞不過,躲不過,時間拖得越長,改革的成本就越高?上驳氖,經(jīng)過蘭州、天水等城市的努力,我省國有企業(yè)改革取得了顯著的成績。徐守盛在《政府工作報告》中指出,國有工業(yè)企業(yè)改革攻堅順利推進。70%以上的省屬骨干企業(yè)實現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)多元化,基本完成了上市公司股權(quán)分置改革,列入國家政策性破產(chǎn)計劃的142戶企業(yè)有111戶已破產(chǎn)終結(jié),下劃市州管理的企業(yè)90%完成改制和破產(chǎn)重組,分離企業(yè)辦社會職能工作基本完成。
改革仍在繼續(xù)。蘭州代表團張津梁代表說,要繼續(xù)深化國有企業(yè)改革,加快實施資產(chǎn)重組和健全現(xiàn)代企業(yè)制度,推動一些條件成熟的企業(yè)盡快上市。裝備制造:找到工業(yè)強省的突破口
裝備制造業(yè)曾經(jīng)是我省的驕傲,但由于多種原因,一度陷入低谷。然而,越是低谷,越是加快發(fā)展的突破口。
2007年,省委、省政府審時度勢,適時啟動了振興裝備制造業(yè)行動計劃,把振興裝備制造業(yè)作為深入實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的突破口,并將2007年確定為裝備制造業(yè)年。如今,經(jīng)過一年多的努力,我省裝備制造業(yè)行動計劃進展良好。
天水是全省兩大裝備制造業(yè)基地之一,省人大代表、天水市市長張廣智說,2007年,天水裝備制造業(yè)增長23%。據(jù)了解,2007年天水市把振興裝備制造業(yè)作為實施工業(yè)強市戰(zhàn)略的“破題之作”,組織實施了振興裝備制造業(yè)“12341”計劃,工業(yè)經(jīng)濟擺脫了長期低效徘徊的狀況,呈現(xiàn)出了規(guī)模擴大、項目擴展、效益提升的良好發(fā)展態(tài)勢。
同樣,蘭州市為振興全省裝備制造業(yè)做出了巨大的貢獻。2007年2月28日下午,甘肅本土生產(chǎn)的第一輛小轎車———吉利汽車蘭州項目產(chǎn)品面世。它填補了蘭州和全省轎車生產(chǎn)的空白,為蘭州發(fā)展裝備制造業(yè)注入了新的活力,標志著蘭州在打造西北重要的裝備制造業(yè)基地中邁出了重要一步。
而隨著2007年9月中國(蘭州)裝備制造業(yè)發(fā)展論壇的舉辦,蘭州市振興裝備制造業(yè)的舉措愈加明晰。蘭州市將重點建設空港循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園區(qū)、七里河區(qū)、蘭州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、榆中和平開發(fā)區(qū)四大裝備制造業(yè)基地,力爭在未來五年內(nèi)培育30戶年銷售收入過億元的企業(yè)和15個有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品,培育2—3個“蘭州制造”的中國名牌和有蘭州特色的馳名商標。《政府工作報告》明確提出,將“深入實施振興裝備制造業(yè)行動計劃”,加快培育蘭州、天水兩個裝備制造業(yè)基地。
對此,張津梁代表建議,以裝備制造業(yè)為突破口,加快整合甘肅的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè),集中人力、物力、財力,重點突破。省人大代表、天水市委書記虞海燕表示,天水將以振興裝備制造業(yè)為重點,在促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展上力求新的突破。
能源產(chǎn)業(yè):點亮工業(yè)強省的新希望我省具有豐富的煤炭、水能、風能、太陽能資源,發(fā)展能源產(chǎn)業(yè)的前景十分廣闊。把甘肅建設成為全國重要的能源基地,是實施工業(yè)強省戰(zhàn)略的一個重要目標。
慶陽能源資源極其豐富,石油、煤炭、天然氣、煤層氣四種優(yōu)勢資源,把慶陽和未來甘肅重要的能源化工基地緊密相連!墩ぷ鲌蟾妗诽岢,加快煤炭資源開發(fā),建設隴東能源基地。慶陽代表團張智全代表表示,慶陽要圍繞優(yōu)勢資源開發(fā),加快工業(yè)發(fā)展步伐。重點圍繞石油、煤炭優(yōu)勢資源,著力培育、壯大石油、煤、電、化工四大主導產(chǎn)業(yè)。張志一代表說,要按照省委、省政府把慶陽建成全省重要的能源化工基地和全省新的經(jīng)濟增長極的戰(zhàn)略定位,加大力度,支持慶陽經(jīng)濟由農(nóng)業(yè)主導向工業(yè)主導轉(zhuǎn)型。
著眼調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),我省還將可再生能源的發(fā)展提上了重要的議事日程。省委、省政府要求,在繼續(xù)發(fā)展煤炭、石油、天然氣等化石能源的同時,用更大力量抓好水電、風電、太陽能發(fā)電等可再生能源的發(fā)展,努力把我省建設成為全國重要的能源基地。風電產(chǎn)業(yè)的蓬勃興起,為我省發(fā)展可再生能源提供了生動注腳。我省是全國五大風電場之一,經(jīng)過多年努力,我省在風電設備制造、發(fā)電技術(shù)等方面具有一定的優(yōu)勢,酒泉已被國家列入風電基地建設規(guī)劃。目前,省上正在河西走廊建設大型的風電基地,力爭通過10到20年的努力,實現(xiàn)建成河西風電走廊、再造西部“陸上三峽”的戰(zhàn)略目標。
喜文華委員肯定地說,我省經(jīng)濟底子薄,發(fā)展經(jīng)濟要轉(zhuǎn)變觀念,要有新思路,尤其是在可再生能源方面,如風力發(fā)電、太陽能利用等方面,要努力把甘肅經(jīng)濟的特色體現(xiàn)出來。李樹豹委員認為,我省在風力發(fā)電方面走在全國前列,還要借鑒鄰省的發(fā)展經(jīng)驗,科學發(fā)展,為甘肅經(jīng)濟發(fā)展作出貢獻。