記者：我省上半年在發(fā)展旅游業(yè)方面做了哪些工作？
劉永富：雖然旅游業(yè)受到國際金融危機的嚴(yán)重影響，但在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在國家旅游局的大力支持下，在各市州各部門的努力下，尤其在旅游系統(tǒng)職工的奮斗下，我省旅游業(yè)仍然取得了較好的成績。
3月份，當(dāng)各地農(nóng)民在備耕時，我省旅游系統(tǒng)也開始了“備耕”。省旅游局負(fù)責(zé)人分頭下鄉(xiāng)，調(diào)查研究，問計于基層，問計于專家，問計于游客，為今年的旅游工作打好了基礎(chǔ)。召開了全省旅游工作會議，明確了發(fā)展方向和任務(wù)。
省旅游局狠抓市場，積極改進(jìn)宣傳促銷方式。從今年4月份開始，以系列專版、專欄、大型活動、深度專訪、廣告、新聞報道等形式，連續(xù)開展集中宣傳活動，在全省形成系列新聞報道宣傳和集中廣告宣傳的聲勢。全省啟動了“快樂老家—甘肅人游甘肅”宣傳周活動。赴臺灣、日本、德國，及國內(nèi)的西安、大連、四川、天津、北京等地，參加旅交會或舉辦旅游推介會等活動，東部各市促銷力度明顯加強，先后連續(xù)組團到蘭州、西安、銀川、西寧及沿海各地進(jìn)行巡回促銷，效果明顯。省旅游局和各市州出臺了各種旅游優(yōu)惠政策，推進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。各旅游企業(yè)在非常困難的情況下，總共發(fā)放了7100萬元的旅游消費券。為了保證使消費券真正給消費者帶來優(yōu)惠，真正給游客帶來好處，而不是作秀，各級政府部門和旅游企業(yè)在兌現(xiàn)方面做了大量工作。這給政府主導(dǎo)、市場運作的旅游業(yè)發(fā)展模式也提供了一個新經(jīng)驗。
全省旅游系統(tǒng)狠抓工作落實，正在實實在在做事。旅游廁所建設(shè)進(jìn)展良好，專業(yè)性的旅游汽車公司建立運營，旅游市場整頓力度加大，旅游培訓(xùn)工作進(jìn)展良好。
記者：從今年前4個月的統(tǒng)計數(shù)字來看，我省旅游業(yè)形勢不錯。但您說要辯證地看統(tǒng)計數(shù)字，既堅定信心，又認(rèn)識到數(shù)字后面的實質(zhì)，一點不放松地努力。能解釋一下嗎？
劉永富：通過大家的共同努力，今年的旅游市場得到了恢復(fù)后的較快發(fā)展。1月至4月，全省接待旅游總?cè)藬?shù)685.65萬人次，收入38.23億元，分別同比增長31.17%、50.02%。旅游業(yè)已成為金融危機后率先恢復(fù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)之一。
30%、50%的增長很喜人，但是要看到，去年1月至4月遇到了幾個大的災(zāi)害事件，旅游業(yè)受創(chuàng)很重。所以今年1月至4月雖然增長率大，但是這是在基數(shù)小的情況下增長。我們必須保持清醒的頭腦，既看到1月至4月旅游業(yè)大幅增長提振了發(fā)展旅游業(yè)的信心，堅定了發(fā)展旅游業(yè)的決心，又要以新觀念、新舉措、大項目、大手筆來發(fā)展旅游業(yè)。
比如，去年旅游業(yè)遇到了一系列災(zāi)害，經(jīng)過努力，我省旅游業(yè)仍然保持了平穩(wěn)，游客人數(shù)增長了2%，旅游收入增長18.6%。如果今年增長3%，明年增長5%，甚至再多點，也能輕輕松松前進(jìn)，看起來還在不斷增長，行不行呢？不行。我們與旅游業(yè)發(fā)達(dá)省份相比，還有不小的差距。我們要更快地發(fā)展，才能達(dá)到三年翻番的目標(biāo)。
我們要有創(chuàng)新思維，敢于突破。跳起來摘蘋果，不一定能摘到。但是如果不跳，那就永遠(yuǎn)摘不到蘋果。實踐證明，通過創(chuàng)新思維，一些看起來很難做到的事，我們還可能夠做到。我們還要創(chuàng)新工作方式，建立新的機制，從政策上保障旅游業(yè)的良性發(fā)展。
記者：聽說您在年初全省旅游工作會議上提出了今年要有幾方面的突破，如今已過去幾個月了，進(jìn)展如何？
劉永富：我省旅游業(yè)今年主要在5個方面力求有所突破。
一是抓整合，在旅游品牌開發(fā)上取得突破。二是抓項目，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上取得突破。三是抓招商，在拓寬投融資渠道上取得突破。四是抓創(chuàng)新，在宣傳促銷方式上取得突破。五是抓交通，在解決交通瓶頸上取得突破。
為了實現(xiàn)這些突破，我省著力落實八個工作重點，即：著力理順體制機制，逐步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式；著力加快項目建設(shè)，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施；著力實施品牌戰(zhàn)略，創(chuàng)新開發(fā)旅游產(chǎn)品；著力強化宣傳促銷，奮力開拓旅游市場；著力強化行業(yè)管理，促進(jìn)隊伍素質(zhì)提升；著力促進(jìn)旅游就業(yè)，培育壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模；著力加強信息化建設(shè)，提升公共服務(wù)水平；著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，保障工作任務(wù)完成。
從目前來看，各方面工作進(jìn)展良好。抓整合方面，我省正在打造2個比較成熟的品牌，培育2個成長型旅游產(chǎn)品，發(fā)展蘭州1小時休閑觀光旅游圈；構(gòu)建“宣傳、文化、旅游、林業(yè)四位一體”的旅游發(fā)展新格局；全省主要的常規(guī)景區(qū)逐步實現(xiàn)“一票通”。
抓項目方面，我省今年新建的350座旅游廁所建設(shè)工作進(jìn)展順利，其中由省旅游系統(tǒng)承建的204座旅游廁所中，開工總數(shù)189座，占建設(shè)總數(shù)的92%。山丹、肅南、永靖、臨潭四個旅游示范縣的創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。同時，我省努力抓好世行貸款項目建設(shè)，爭取國家投資項目。
抓招商方面，省旅游局已推出了180多個招商引資項目，部分項目的洽談取得了進(jìn)展。各市州也推出了招商引資項目。在這次蘭洽會上，將有一批項目簽約。我省還用市場機制破解發(fā)展中的難題，引進(jìn)戰(zhàn)略投資伙伴。探索引進(jìn)或組建旅游投資開發(fā)公司、旅游演藝公司、旅游商品開發(fā)公司，設(shè)立甘肅旅游發(fā)展基金，引導(dǎo)社會資金投向旅游業(yè)。
抓創(chuàng)新方面，我省創(chuàng)新旅游推介方式，由政府出面組織，在鄰近省份和京津推介，并以系列專版、專欄、大型活動、深度專訪、廣告、新聞報道等形式，在全省形成系列新聞報道宣傳和集中廣告宣傳的聲勢。啟動了“快樂老家—甘肅人游甘肅”宣傳周活動。赴臺灣、日本、德國，及國內(nèi)的西安、大連、四川、天津、北京等地，參加旅交會或舉辦旅游推介會等活動，效果明顯。下一步還要去珠三角等主要客源地推介。
抓交通方面，省上加大了協(xié)調(diào)力度，爭取盡快開通航空口岸，增加更多的國內(nèi)航班，降低票價，為旅游提供便利的空中交通。夏河、張掖、金昌3個機場也正在籌建。鐵路方面，今年蘭州至北京和廣州兩個方向每天對開高速列車后，交通會更加便捷。蘭渝鐵路也正在建設(shè)之中。公路方面，天寶高速和平定高速在年內(nèi)將建成通車，其他路段也會發(fā)生大的變化。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步向前。
此外，旅游市場整頓力度加大。5月1日起，《旅行社條例》及《旅行社條例實施細(xì)則》正式實施，我省以此為契機，促進(jìn)旅行社轉(zhuǎn)型升級。目前正在全面開展旅游市場清理整頓，做好旅行社質(zhì)量保證金繳退工作，修訂完善旅游合同，取消“零負(fù)團費”，制定旅行社考核獎勵制度。加快創(chuàng)建綠色旅游飯店。推進(jìn)旅游標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，抓好甲型H1N1流感疫情防控。努力創(chuàng)造條件，盡快開通12301旅游服務(wù)熱線。
我省還以培訓(xùn)為突破口，落實國務(wù)院支援西藏建設(shè)的要求，舉辦了藏區(qū)培訓(xùn)班，為了發(fā)展紅色旅游，還舉辦了紅色旅游培訓(xùn)班。近日，我省迭部縣臘子口景區(qū)的導(dǎo)游員格列堅贊經(jīng)過培訓(xùn)后，以前八名的名次進(jìn)入了全國紅色旅游導(dǎo)游員電視大賽決賽，取得了前所未有的好成績。
記者：政府部門希望通過文化旅游博覽交易會，達(dá)到什么目標(biāo)？
劉永富：6月11日召開的2009甘肅文化旅游博覽交易會是甘肅旅游首次在蘭洽會上的集中形象展示，也是省委、省政府為推動我省旅游業(yè)發(fā)展而提供的一次大好機遇。國家旅游局邵琪瑋局長將親自參加這次會議，預(yù)計省內(nèi)外旅游局、旅游企業(yè)、專家、媒體等旅游界代表參展人數(shù)超過千人。
我們希望通過這次盛會，搭建我省旅游企業(yè)與國內(nèi)外旅游業(yè)界的交流平臺，加強我省與周邊省區(qū)的旅游合作，努力開拓國內(nèi)和入境旅游客源市場，促進(jìn)旅游業(yè)的全面發(fā)展，達(dá)到展示資源、推介產(chǎn)品、洽談合作、提升形象的目標(biāo)。為此，將主要開展四大活動：
一是舉辦專業(yè)旅游展。甘肅、陜西、寧夏、青海、新疆、廣東、河北等省區(qū)市的旅游局，西安、深圳、銀川、西寧、咸陽、寶雞、渭南、延安、哈密等市區(qū)的旅游局，及九寨溝風(fēng)景名勝區(qū)管理局、西北旅游傳媒機構(gòu)、中國國際航空公司等單位將參展促銷。
二是舉辦甘肅旅游推介洽談會暨簽約儀式。西北五省區(qū)旅游局將簽訂《旅游市場開發(fā)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，建立旅游市場開發(fā)的深度合作機制；省旅游局與10家旅行社簽訂深度開發(fā)旅游市場的合作協(xié)議。僅深圳市6家旅行社就計劃在10年內(nèi)投資21.3億元，用于開展或合作開展興建酒店、景點景區(qū)、輸送客人等旅游項目，并將甘肅重點推介的旅游線路產(chǎn)品列入其市場推廣計劃，這在我省還是第一次。此外，甘南、白銀將簽訂9個招商引資項目，總金額9.92億元。
三是舉辦兩個專業(yè)論壇。6月11日下午，在飛天大酒店舉辦“絲綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”及“甘南香巴拉文化與生態(tài)旅游論壇”。邀請10位國內(nèi)知名專家進(jìn)行專題演講�！敖z綢之路旅游與區(qū)域合作論壇”以鞏固與加強絲綢之路沿線旅游城市之間的旅游合作，聯(lián)合推進(jìn)絲綢之路旅游業(yè)又好又快發(fā)展為宗旨�！案誓舷惆屠幕c生態(tài)旅游論壇”則突出香巴拉文化、藏民俗文化、環(huán)境保護、高原生態(tài)環(huán)境保護與綜合開發(fā)、旅游開發(fā)與管理等專題。
四是組織大型考察踩線活動。省旅游局邀請了美國西部旅游公司、臺灣旅行業(yè)品質(zhì)保障協(xié)會等重點旅行社，將有約300名國內(nèi)外實力雄厚的旅行商和主流媒體前來參加活動，沿省內(nèi)絲綢之路精品旅游線、南部藏回風(fēng)情草原風(fēng)光旅游線、甘肅東部絲路勝跡紅色之旅考察線、蘭州周邊短線等主要旅游線，進(jìn)行考察踩線和采訪報道。這將是我省近年來組織的規(guī)模最大、規(guī)格最高的一次旅游客戶考察踩線活動。
此外，為了擴大影響，我省還將設(shè)立旅游網(wǎng)上展館，統(tǒng)一上網(wǎng)發(fā)布甘肅旅游資源產(chǎn)品信息，并邀請眾多媒體采訪報道。
記者：我看到您的手邊放著《多彩甘肅》的小冊子和厚厚的《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。這兩本書很重要嗎？
劉永富：《多彩甘肅》的小冊子，是為參加蘭洽會的賓客準(zhǔn)備的，我想還可有更多的用途。目的有兩個，一是希望更多的人來我省旅游，在我省消費，二是希望他們能來我省投資，發(fā)展我省經(jīng)濟。這個新出的小冊子雖小，但我希望它能起到較大的作用。
而《甘肅省旅游業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確定了我省旅游業(yè)發(fā)展的方向，是我們的作戰(zhàn)藍(lán)圖。它和墻上的旅游圖一樣，承載著我們的夢想。
本新聞共
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