
近年來,甘谷縣深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委《實施細則》,以綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實戰(zhàn)化運行為目標,突出矛盾糾紛多元化調(diào)處、分析研判信息化支撐、管理服務(wù)精細化保障三大工作重點,積極探索“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”治理模式,在實現(xiàn)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))三級綜治中心全覆蓋的基礎(chǔ)上,持續(xù)發(fā)力,久久為功,著力推進各級綜治中心規(guī)范化建設(shè),不斷提高各級綜治中心實戰(zhàn)應(yīng)用成效。


抓規(guī)范建設(shè),搭建綜合治理平臺。充分發(fā)揮縣綜治中心“集中辦”作用,按照“六有”“八化”目標,規(guī)范設(shè)立綜合協(xié)調(diào)室、治安防控室、指揮調(diào)度室、矛盾糾紛調(diào)解室、心理咨詢室,依托信訪接待大廳,組織公檢法司和民政、住建等12個部門進駐,將綜治和信訪工作高度融合,一體接待群眾,一體調(diào)處矛盾糾紛。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心“一體辦”作用,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)(便民)服務(wù)中心,整合派出所、信訪、司法、民政、社保等多方力量進駐中心,設(shè)立視頻監(jiān)控室、糾紛調(diào)解室、網(wǎng)格化服務(wù)管理室等功能室,打造一體化治理平臺,統(tǒng)一受理群眾來信來訪和事項辦理。充分發(fā)揮村(社區(qū))綜治中心“綜合辦”作用,突出服務(wù)功能,依托村(社區(qū))黨群服務(wù)中心,設(shè)立便民工作臺、綜合服務(wù)室、治安聯(lián)防室等功能區(qū)域,為群眾提供各項便民服務(wù)。


抓實戰(zhàn)運行,推促矛盾糾紛調(diào)處。建立了“信息采集—分析研判—分流轉(zhuǎn)辦—問題化解—結(jié)果反饋—督導(dǎo)考核”辦理流程,對排摸發(fā)現(xiàn)的矛盾糾紛和風(fēng)險隱患,網(wǎng)格員能夠現(xiàn)場處理的辦結(jié)后直接上傳歸檔,不能現(xiàn)場辦理的上報村(社區(qū))綜治中心處置辦理,村(社區(qū))綜治中心不能解決的逐級上報,由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心現(xiàn)場調(diào)處或分流轉(zhuǎn)辦相關(guān)職能部門限時處置并跟蹤督辦,處理完畢后逐級反饋并登記歸檔,有效破解了社會治理末端基層“看得見”問題卻無權(quán)處置,而職能部門“管得著”卻“看不見”的難題,讓“看得見”“管得著”無縫銜接?h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心均建立了由平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和人民調(diào)解隊伍構(gòu)成的調(diào)解專家?guī),將非信訪類糾紛分流導(dǎo)入調(diào)解程序,充分發(fā)揮專業(yè)調(diào)解組織作用,全面化解各類矛盾糾紛和風(fēng)險隱患?h綜治中心著力打造“絲路法語”調(diào)解室,由律師事務(wù)所指派律師定期入駐縣綜治中心,為群眾提供法律咨詢、給予法律援助,配合相關(guān)窗口、部門解決矛盾糾紛,真正做到便民、利民、惠民。


抓信息支撐,提高排查化解效率。充分發(fā)揮社會矛盾糾紛多元化解信息管理系統(tǒng)作用,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)行業(yè)調(diào)解機構(gòu)入駐平臺,充實矛盾糾紛多元化解力量,在線下排查化解矛盾糾紛的同時,同步錄入系統(tǒng),進行網(wǎng)上事件分流交辦和督辦考核,將線下信息收集處置與線上數(shù)據(jù)跟蹤管理有機融合,實現(xiàn)從信息收集到矛盾化解全流程、閉環(huán)式動態(tài)管理,形成科學(xué)、精準、高效的工作網(wǎng)絡(luò)。推動命案預(yù)警預(yù)測預(yù)防系統(tǒng)的深度應(yīng)用,及時錄入預(yù)警信息,組織開展調(diào)處化解,確保信息錄入與化解調(diào)處同步進行、同頻共振,有效防止“民轉(zhuǎn)刑”、“刑轉(zhuǎn)命”案事件發(fā)生。廣泛張貼“天水五治”微信小程序二維碼,動員廣大群眾掃碼反映事項和矛盾糾紛,進一步拓寬群眾訴求反映渠道,實現(xiàn)簡單事項當(dāng)即答復(fù),復(fù)雜事項轉(zhuǎn)派處理,疑難事項聯(lián)動辦理。全縣各級綜治中心工作人員、基層網(wǎng)格員和網(wǎng)格工作輔助人員均全部安裝使用“天水綜治”APP,常態(tài)化開展信息采集、事件上報、分流轉(zhuǎn)辦等工作,構(gòu)建了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))、網(wǎng)格從上到下的督抓落實機制和從下到上的采集報送機制,做到了“一平臺受理、一站式服務(wù)、一攬子解決”,實現(xiàn)群眾反映訴求和矛盾糾紛上下聯(lián)動處置、及時高效化解。


抓制度機制,提升服務(wù)管理質(zhì)效。按照群眾訴求“兜底式”受理、“全流程”辦理、“全周期”管理的要求,健全完善并嚴格執(zhí)行首問負責(zé)制、一次告知制、限時辦結(jié)制、公開監(jiān)督制、請示報告制、督辦考核制等一系列工作制度,有效提升了窗口服務(wù)、事項辦理規(guī)范化水平。分析研判保實效。每月由各級綜治中心對各類渠道收集的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析,深入研判,形成分析報告,以詳實的數(shù)據(jù)和圖表形式全面清晰展示全縣社會治安基本情況,分析存在的各類隱患和風(fēng)險因素,研究提出科學(xué)合理的意見建議。日常調(diào)度抓落實。縣綜治中心每月召開至少1次全縣綜治中心主任工作會議,聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心工作匯報,分析存在問題和不足,提出切實有效的整改措施,有力有序推動重點工作任務(wù)落實落細。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心每周召開至少1次工作例會,通報入駐單位人員到崗到位、工作進展情況,安排部署下周工作。強化考核靠責(zé)任。每月會同入駐單位對入駐人員進行考核管理,考核結(jié)果抄告派駐單位,作為派駐人員評先選優(yōu)、年終考核的重要依據(jù),通過考核進一步推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變、激勵擔(dān)當(dāng)作為。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村(社區(qū))治中心實戰(zhàn)化運行情況納入平安甘谷建設(shè)考評內(nèi)容,加大日?己藱(quán)重,對交辦任務(wù)完成情況、矛盾糾紛排查處置情況、信息數(shù)據(jù)采集上報情況等按月通報,把考核工作落實到日常具體工作上、貫穿于一件件矛盾糾紛化解中。

(來源:甘谷縣融媒體中心 轉(zhuǎn)載:康翠霞) |