伴隨著省部級(jí)問(wèn)題官員接踵落馬，涉及多個(gè)省份的人事調(diào)整正在展開。記者觀察發(fā)現(xiàn)，此輪調(diào)整，有兩個(gè)明顯特征：第一即為“補(bǔ)缺”意味明顯；第二是多個(gè)省份組織部長(zhǎng)或紀(jì)檢書記易人，為深化改革及強(qiáng)力反腐提供組織保證。
多個(gè)要職補(bǔ)缺：異地任職和“空降”引關(guān)注
8月31日官方公布，吉林省委副書記、省長(zhǎng)巴音朝魯出任該省省委書記一職，成為現(xiàn)任省級(jí)地方黨委中唯一一個(gè)少數(shù)民族“一把手”。他的前任王儒林另有任用。同時(shí)，農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)蔣超良任吉林省委副書記。
近來(lái)，一些省部級(jí)官員頻頻調(diào)動(dòng)。前不久，山東省副省長(zhǎng)鄧向陽(yáng)調(diào)任安徽省委常委，填補(bǔ)了因王炯轉(zhuǎn)任江蘇省委常委、組織部部長(zhǎng)產(chǎn)生的常委空缺。至此，安徽省委班子補(bǔ)齊13名常委。
同日的消息顯示，北京市副市長(zhǎng)楊曉超擢升為市委常委，填補(bǔ)了因趙鳳桐調(diào)任國(guó)土資源部造成的市委常委空缺。
這種“補(bǔ)缺式”的人事調(diào)整還出現(xiàn)在浙江和云南。8月11日，袁家軍被任命為浙江省副省長(zhǎng)。他此前為寧夏回族自治區(qū)黨委常委、自治區(qū)政府常務(wù)副主席。今年3月，浙江省委常委、副省長(zhǎng)蔡奇離職。據(jù)報(bào)道，蔡奇已被調(diào)中央有關(guān)機(jī)構(gòu)任職。
此前8月4日，中共玉溪市委書記張祖林被任命為云南省副省長(zhǎng)。這應(yīng)是前期沈培平落馬職務(wù)調(diào)整的后續(xù)。經(jīng)此番調(diào)整，云南省政府領(lǐng)導(dǎo)班子形成“1正8副”的格局。
省級(jí)層面職位頻頻調(diào)整的同時(shí)，一些省會(huì)城市市委書記的空缺職位也獲得填補(bǔ)。接替此前落馬的萬(wàn)慶良和張?zhí)镄�，日前，任學(xué)鋒和高勁松分別履新廣州、昆明市委書記。
其中，身兼十八屆中央候補(bǔ)委員的天津副市長(zhǎng)任學(xué)鋒，此次“空降”廣州，打破了31年廣州市委書記在廣東省內(nèi)選拔的傳統(tǒng)。有媒體發(fā)現(xiàn)，1965年10月出生的他，亦成為中國(guó)最年輕的副省級(jí)城市市委書記。
紀(jì)檢、組織系統(tǒng)密集人事調(diào)整 護(hù)航反腐改革
在反腐整風(fēng)高壓推進(jìn)的當(dāng)前，觀察此輪人事變動(dòng)，紀(jì)檢、組織系統(tǒng)的高官調(diào)整備受矚目。
8月30日的消息顯示，接替現(xiàn)年63歲的臧勝業(yè)，遼寧省委秘書長(zhǎng)陳超英調(diào)任河北省委常委、省紀(jì)委書記。
前不久，今年63歲的中央紀(jì)委駐國(guó)土資源部紀(jì)檢組組長(zhǎng)王壽祥亦卸下重任，由原北京市委常委趙鳳桐接棒。
同樣是接替63歲的王俊蓮，日前，黑龍江省委常委、哈爾濱市委書記林鐸調(diào)任遼寧省委常委、省紀(jì)委書記。值得一提的是，林鐸此次走馬上任，也屬“重操舊業(yè)”。公開資料顯示，上世紀(jì)90年代，他曾在北京市交通局、公路局擔(dān)任過(guò)紀(jì)委書記一職。
在組織系統(tǒng)人事調(diào)整方面，8月下旬，接替今年1月升任中組部副部長(zhǎng)的陳向群，“65后”同濟(jì)大學(xué)黨委書記周祖翼調(diào)任中組部部務(wù)委員(副部長(zhǎng)級(jí))兼干部二局局長(zhǎng)。
事實(shí)上，周祖翼這樣的副部級(jí)高校黨委書記交流至政壇組織系統(tǒng)任職的案例并不少見。譬如，2013年11月，時(shí)任清華大學(xué)黨委書記胡和平就“學(xué)而優(yōu)則仕”，離開學(xué)界轉(zhuǎn)戰(zhàn)政壇，擔(dān)任浙江省委常委、組織部部長(zhǎng)。
外界注意到，此次上調(diào)中組部的周祖翼，擁有組織系統(tǒng)工作經(jīng)歷。2008年11月至2011年11月，他曾擔(dān)任過(guò)上海市委組織部副部長(zhǎng)一職。
此外，江蘇、上海兩地組織部長(zhǎng)亦相繼調(diào)整。原安徽、黑龍江組織部長(zhǎng)王炯、徐澤洲，分別就任江蘇、上海組織部長(zhǎng)。有媒體統(tǒng)計(jì)，至此，十八大以來(lái)，全國(guó)已有14個(gè)省份調(diào)整組織部長(zhǎng)人選，多為平調(diào)或空降。
分析稱，在反腐和改革“雙管齊下”的當(dāng)下，紀(jì)檢和組織系統(tǒng)“一把手”的人選至關(guān)重要，需要經(jīng)驗(yàn)和素質(zhì)過(guò)硬的人擔(dān)當(dāng)此任，不管是從年齡還是履歷來(lái)看，上述人事調(diào)動(dòng)多體現(xiàn)了這一點(diǎn)。
盡管人事調(diào)整密集展開，但隨著高壓反腐持續(xù)推進(jìn)，全國(guó)目前仍有諸多職位空缺，其中不乏省委常委等要職。國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，大力度反腐，導(dǎo)致官員落馬，補(bǔ)位工作非常關(guān)鍵，中央也非常慎重，特別是對(duì)于一把手的選擇。
汪玉凱指出，“目前的情況整體還是在常態(tài)中，一些重要崗位尚沒(méi)有合適的人選，應(yīng)該是還在具體的篩選中，不一定局限于當(dāng)?shù)�，可能從全�?guó)官員中進(jìn)行調(diào)配。”
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