溫家寶主持召開座談會(huì)征求對(duì)
《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的意見和建議
1月11日至2月6日，國務(wù)院總理溫家寶在中南海先后主持召開五次座談會(huì)，就正在制定的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》聽取社會(huì)各界人士的意見和建議。座談會(huì)上，來自各級(jí)各類學(xué)校校長(zhǎng)和教師代表，教育專家、學(xué)者，大、中學(xué)生及學(xué)生家長(zhǎng)代表，教育管理系統(tǒng)負(fù)責(zé)人，暢所欲言，各抒己見，對(duì)教育改革和發(fā)展提出了許多意見和建議。
為適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的新要求、適應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展的新形勢(shì)、適應(yīng)人民群眾對(duì)教育的新期盼，2008年8月底，我國啟動(dòng)面向2020年的《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》制定工作，并成立了由溫家寶總理任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組。經(jīng)過一年多的時(shí)間，在動(dòng)員各方面力量開展廣泛深入調(diào)研的同時(shí)，通過專設(shè)郵箱、教育部門戶網(wǎng)站設(shè)專區(qū)、組織網(wǎng)民座談會(huì)、廣泛發(fā)動(dòng)媒體參與等多種形式，采取開放式辦法，廣納群言、廣集眾智，反復(fù)論證，數(shù)十次易稿，形成了綱要初稿。為了進(jìn)一步聽取意見，溫家寶總理決定邀請(qǐng)各方面代表到中南海座談。
在這五次座談會(huì)上，與會(huì)代表一致認(rèn)為，制定《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》是一件意義重大、影響深遠(yuǎn)的大事，綱要的制定過程充分體現(xiàn)了中央政府問政于民、問需于民、問計(jì)于民的民主科學(xué)決策。代表們指出，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作十分繁忙的情況下，溫家寶總理抽出5個(gè)半天的時(shí)間召開座談會(huì)，充分說明中央高度重視教育發(fā)展和改革工作。
1月11日召開的首次座談會(huì)以高等教育改革與發(fā)展為主題。與會(huì)代表圍繞創(chuàng)新型國家建設(shè)、高校管理體制改革等紛紛發(fā)表意見。中國高等教育學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)周遠(yuǎn)清提出，我國高校要通過推進(jìn)教學(xué)方法改革和教師隊(duì)伍建設(shè)，辦出特色。復(fù)旦大學(xué)原校長(zhǎng)楊福家建議，我國高校應(yīng)借鑒國外住宿學(xué)院制度、開展通識(shí)教育、建立學(xué)生淘汰制度等辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)。中國科技大學(xué)原校長(zhǎng)朱清時(shí)認(rèn)為，高校必須以教授為主導(dǎo)，改變當(dāng)前依靠行政權(quán)力治校的局面。北京大學(xué)生命科學(xué)院院長(zhǎng)饒毅結(jié)合自己在國外學(xué)習(xí)、工作的經(jīng)歷，呼吁要保障高�？蒲腥藛T的教學(xué)時(shí)間，以確保高等教育質(zhì)量。西北師范大學(xué)校長(zhǎng)王利民、北京郵電大學(xué)原校長(zhǎng)林金桐、西安交通大學(xué)教授盧天健等分別提出了建立分類分層的高校管理體系、探索教授治學(xué)、吸引外國人來華從教等建議。奇瑞汽車股份有限公司董事長(zhǎng)尹同躍、北京水晶石數(shù)字科技有限公司總裁盧正剛等從用人單位的角度，對(duì)加強(qiáng)學(xué)生職業(yè)道德教育、完善高校產(chǎn)學(xué)研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制等方面，提出了自己的看法。
在1月15日召開的職業(yè)教育座談會(huì)上，天津中德職業(yè)技術(shù)學(xué)院副院長(zhǎng)呂景泉、深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院教師趙杰呼吁針對(duì)職業(yè)教育的自身特點(diǎn)，建立職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。北京商貿(mào)學(xué)校校長(zhǎng)張香永提出，應(yīng)允許各地探索職教人才的培養(yǎng)模式，進(jìn)行中等職業(yè)教育和高等職業(yè)教育一體化的試點(diǎn)工作。上海高級(jí)技工學(xué)校校長(zhǎng)張子厚提出，應(yīng)建立職業(yè)院校專業(yè)課程標(biāo)準(zhǔn)和技能標(biāo)準(zhǔn)，解決當(dāng)前職業(yè)資格證書多次認(rèn)證的問題。陜西榆林農(nóng)業(yè)學(xué)校教師強(qiáng)建才、河北涿州職教中心校長(zhǎng)張昆明提出要進(jìn)一步加強(qiáng)涉農(nóng)專業(yè)建設(shè)，對(duì)涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生加大補(bǔ)助和支持力度。北京教科院副院長(zhǎng)吳巖提出國家應(yīng)制定政策，促進(jìn)校企合作，推動(dòng)學(xué)校和企業(yè)共同培養(yǎng)人才。東方電氣集團(tuán)東方汽輪機(jī)有限公司黨委書記何顯富、沈陽市人才中心主任孟慶偉都對(duì)職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置提出了具體建議。
在2月4日召開的基礎(chǔ)教育領(lǐng)域座談會(huì)上，中國人民大學(xué)附屬中學(xué)校長(zhǎng)劉彭芝說，對(duì)智力超群的兒童應(yīng)實(shí)施特殊教育，我國必須盡快建立拔尖創(chuàng)新人才的早期培養(yǎng)基地。上海中學(xué)語文教師范飚說，要減輕孩子的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，首先要激發(fā)孩子的志趣。甘肅省會(huì)寧縣太平中學(xué)教師黃志龍和山西平順縣北耽車鄉(xiāng)實(shí)會(huì)小學(xué)教師王利青分別提出了改善農(nóng)村教師待遇、加強(qiáng)農(nóng)村寄宿制學(xué)校規(guī)劃的建議。湖南長(zhǎng)沙諾貝爾搖籃幼稚園董事長(zhǎng)謝慶呼吁給民辦學(xué)前教育多一些探索空間。
在2月5日召開的教育管理體制座談會(huì)上，廣東省副省長(zhǎng)宋海提出，應(yīng)建立分類指導(dǎo)、分區(qū)規(guī)劃的管理體制，使不同高校在教學(xué)、科研方面各有所長(zhǎng)、各顯其能。中國教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱永新提出要落實(shí)高校辦學(xué)自主權(quán)。香港中文大學(xué)校長(zhǎng)劉遵義結(jié)合國外大學(xué)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，建議在國內(nèi)一流大學(xué)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。遼寧盤錦教育局局長(zhǎng)魏書生強(qiáng)調(diào)要建立科學(xué)合理的對(duì)學(xué)校質(zhì)量評(píng)價(jià)制度。黃河科技學(xué)院院長(zhǎng)胡大白期望政府部門和社會(huì)消除對(duì)民辦教育的歧視。
為了更好地傾聽廣大基層群眾的意見建議，2月6日召開的座談會(huì)首次把學(xué)生和家長(zhǎng)代表請(qǐng)進(jìn)了中南海。北京工業(yè)大學(xué)機(jī)電學(xué)院研究生張逸民提出完善研究生導(dǎo)師項(xiàng)目資助制、設(shè)立研究生獎(jiǎng)學(xué)金等建議。北京師范大學(xué)免費(fèi)師范生茍曉龍?zhí)岢黾訌?qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育和農(nóng)村教師在崗培訓(xùn)的建議。河北寧晉縣寧晉中學(xué)學(xué)生楊燕茹講述了自己參加社會(huì)實(shí)踐的故事，希望學(xué)校能夠不拘一格降人才。農(nóng)民工李江山、査代煉希望政府放寬農(nóng)民工子女在大城市就讀的條件，為農(nóng)村留守兒童建立全托制的寄宿學(xué)校。北京東升鄉(xiāng)博展科技發(fā)展有限公司黨支部書記盧金鈴、河南鶴壁市淇縣西崗鄉(xiāng)大李莊村民李宜賓、北京居民李成釗等分別代表家長(zhǎng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域教學(xué)方法改革提出了意見和建議。
溫家寶在這五次座談會(huì)上講了話。他說，教育是一個(gè)國家發(fā)展的基石，教育改革和發(fā)展是關(guān)系國家和民族未來的大事，也是每個(gè)家庭和學(xué)生關(guān)心的大事。綱要應(yīng)該反映國家的意志、決心和戰(zhàn)略眼光，讓人民看到希望，從而增強(qiáng)對(duì)中國教育的信心。在國務(wù)院召開座談會(huì)征求意見并進(jìn)行修改的基礎(chǔ)上，綱要還將再次面向社會(huì)廣泛征求意見。
溫家寶強(qiáng)調(diào)，我們教育的目的是培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的優(yōu)秀人才，特別是拔尖人才。制定教育發(fā)展和改革規(guī)劃綱要必須堅(jiān)持以下幾點(diǎn)。一是積極推進(jìn)教育體制改革。要實(shí)現(xiàn)教育的科學(xué)發(fā)展，必須進(jìn)一步解放思想，敢于沖破傳統(tǒng)觀念和體制機(jī)制的束縛，樹立現(xiàn)代辦學(xué)理念，在人才培養(yǎng)、考試招生、辦學(xué)體制、管理體制等方面進(jìn)行大膽創(chuàng)新。要從實(shí)際出發(fā)，允許實(shí)驗(yàn)和探索。通過改革使教育發(fā)展更加符合時(shí)代發(fā)展的需要，更加符合建設(shè)中國特色社會(huì)主義對(duì)人才的需要，更加符合教育自身的發(fā)展規(guī)律。二是落實(shí)和擴(kuò)大學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。學(xué)校的職責(zé)是教書育人。要以教學(xué)為中心，發(fā)揮教師的主導(dǎo)作用和學(xué)生的主體作用，改變教育的行政化傾向。三是努力促進(jìn)教育公平。教育公平是最基本、最重要的社會(huì)公平。我們要力爭(zhēng)用十年左右的時(shí)間，基本完成義務(wù)教育均衡發(fā)展，使教育資源更多向農(nóng)村地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和民族地區(qū)傾斜，確保每個(gè)適齡兒童少年不因家庭經(jīng)濟(jì)困難等原因而失學(xué)。教育公平，不是搞平均主義，更不是一個(gè)模式辦學(xué)，千篇一律、千校一面。學(xué)校還是要辦出自己的特色。鼓勵(lì)出名校、出名師、出名人。四是大力倡導(dǎo)教育家辦學(xué)。充分發(fā)揮教育家的辦學(xué)才能和特長(zhǎng)，讓那些有終身辦學(xué)志向的人不受任何名利干擾誘惑，把自己完全獻(xiàn)身于教育事業(yè)。
國務(wù)院副總理李克強(qiáng)，國務(wù)委員劉延?xùn)|，國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長(zhǎng)馬凱和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人分別參加了座談會(huì)。
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