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　　二要圍繞歷史文化資源保護(hù)，打造城市人文特色。目前，蘭州歷史文化遺存現(xiàn)狀很不樂觀，地面物資文化遺存破壞嚴(yán)重，特別是歷史街區(qū)和古代建筑保存甚少，沒有形成獨(dú)有的歷史文化特色。今后我們將重點(diǎn)開展對(duì)歷史文化的保護(hù)和開發(fā)工作，全面系統(tǒng)做好歷史遺址的規(guī)劃保護(hù)，建立歷史文化保護(hù)體系，確定歷史遺址的保護(hù)等級(jí)，尤其對(duì)國家級(jí)、省級(jí)的歷史文化遺產(chǎn)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)規(guī)劃，切實(shí)延續(xù)好蘭州的歷史，體現(xiàn)出歷史人文特色。同時(shí)在條件成熟的情況下，科學(xué)、規(guī)范、適度地進(jìn)行包裝和開發(fā)如黃河水車、三臺(tái)閣、白塔山等具有代表性的城市景觀，努力將蘭州的歷史文化資源轉(zhuǎn)化為城市形象的提升力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)力和城市發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)力。

　　三要圍繞地域風(fēng)貌整體優(yōu)化，打造城市山水特色。隨著蘭州百里黃河風(fēng)情線的初具規(guī)模，黃河兩岸的城市特色已經(jīng)略顯風(fēng)采。但是蘭州得天獨(dú)厚的地域優(yōu)勢(shì)、山水優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)還沒有充分發(fā)揮，還需進(jìn)一步做好做足山水文章，彰顯城市特色。對(duì)此，我們針對(duì)地域特點(diǎn)，提出了“顯山露水、靚河麗線”的思路，著重對(duì)全市地域風(fēng)貌進(jìn)行整體優(yōu)化提升�！帮@山”就是深入研究南北兩山分布狀況，分析地形地貌及植被形成原因，制定整體保護(hù)規(guī)劃，并提出適宜建設(shè)、限制建設(shè)、禁止建設(shè)等強(qiáng)制措施，保護(hù)和提升山體整體形象；“露水”就是利用黃河穿城而過的獨(dú)有優(yōu)勢(shì)，改善河床兩邊的生態(tài)環(huán)境，增加群眾親近黃河、觀賞黃河的景點(diǎn)，讓黃河與人的生活更加貼近；“靚河”就是從保護(hù)黃河、開發(fā)黃河的角度出發(fā)，做好黃河保護(hù)與利用規(guī)劃，讓黃河變得更加靚麗；“麗線”就是依托黃河得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，深化完善黃河南北兩岸風(fēng)情線規(guī)劃，增加具有代表性的城市雕塑，做好風(fēng)情線夜景裝飾，營造山水輝映，流光溢彩的城市夜景，進(jìn)一步提升黃河風(fēng)情線文化旅游檔次。

　　四要圍繞生態(tài)資源保護(hù)研究，打造城市景觀特色。要本著集約發(fā)展的思路，從城市長期發(fā)展的保障出發(fā)，對(duì)城市水資源、土地資源、能源等城市賴以發(fā)展的基本要素進(jìn)行綜合分析，提出具體保護(hù)和開發(fā)規(guī)劃，合理和節(jié)約利用資源。要突出人對(duì)環(huán)境的基本需求，加強(qiáng)生態(tài)體系建設(shè)，改善人居環(huán)境。今年，我們提出了以整治主體公園為主，改善公共園區(qū)環(huán)境為輔，增加市民休憩場(chǎng)所為重點(diǎn)的環(huán)境設(shè)計(jì)改造力度，不斷優(yōu)化城市的內(nèi)在功能，逐步打造城市景觀特色。一方面，重點(diǎn)對(duì)五泉公園、白塔山公園等公園進(jìn)行重新規(guī)劃設(shè)計(jì)，提高園區(qū)景觀檔次和旅游價(jià)值。同時(shí)，大力開展城區(qū)小游園規(guī)劃、濕地公園保護(hù)規(guī)劃等，豐富市民休閑活動(dòng)場(chǎng)所，提高生活質(zhì)量。另一方面，嚴(yán)格控制居民居住區(qū)綠地標(biāo)準(zhǔn)，尤其對(duì)居住小區(qū)的建設(shè)，嚴(yán)格審查綠地率、建筑密度、日照標(biāo)準(zhǔn)等，為人民群眾創(chuàng)造安逸舒適的生活工作空間。

　　四、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批管理，確保規(guī)劃實(shí)施不走樣

　　城市規(guī)劃能不能落到實(shí)處，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展，關(guān)系到城市建設(shè)與環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系到人的生活質(zhì)量的最終提高。要?jiǎng)?chuàng)新管理理念，加大執(zhí)法力度，確保規(guī)劃實(shí)施過程不走樣，不落空。首先，嚴(yán)格規(guī)劃管理。在規(guī)劃的實(shí)施過程中，嚴(yán)格按照規(guī)劃進(jìn)行審批和管理，堅(jiān)持做到“三個(gè)凡是”：凡是城市修建性規(guī)劃項(xiàng)目必須符合規(guī)劃，凡是不按規(guī)劃建設(shè)的堅(jiān)決查處，凡是改變規(guī)劃性質(zhì)的嚴(yán)格審核，嚴(yán)格把好建設(shè)審批關(guān)口，切實(shí)保障公共事業(yè)的發(fā)展，維護(hù)社會(huì)公眾利益。其次，推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)《行政許可法》規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃管理人員的教育管理，健全工作制度，簡(jiǎn)化審批程序，嚴(yán)禁違法、違紀(jì)、違規(guī)審批項(xiàng)目，嚴(yán)格按照承諾時(shí)限審批項(xiàng)目。第三，倡導(dǎo)和諧規(guī)劃。按照“規(guī)劃為民，共建和諧”的原則，推行“陽光規(guī)劃”，加大規(guī)劃宣傳力度，提高廣大市民遵守規(guī)劃、參與規(guī)劃、監(jiān)督規(guī)劃的意識(shí)，努力營造領(lǐng)導(dǎo)重視規(guī)劃，企業(yè)遵守規(guī)劃，全民監(jiān)督規(guī)劃的良好社會(huì)氛圍。