本報蘭州1月21日訊(記者左玉麗)省人大代表、省委副書記、省長徐守盛今天下午來到蘭州代表團，聽取代表的意見建議，和代表們一起審議《政府工作報告》。徐守盛強調(diào)，要著力推進城市建設(shè)和發(fā)展，努力打造蘭州區(qū)域性金融中心；全面落實節(jié)能減排措施，加快污染治理工作。
在聽取了陳寶生、吳繼德、趙建利、毛仁、郭天康、李治文等代表的發(fā)言后，徐守盛說，去年，蘭州市突出科學(xué)發(fā)展、和諧創(chuàng)業(yè)的主題，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了顯著成效，國民經(jīng)濟保持了快速增長，綜合經(jīng)濟實力大幅提升。蘭州市在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位日漸突出。在經(jīng)歷了略低于全省平均水平和部分達到全省平均水平兩個階段后，2007年達到和高于全省平均水平，較好地發(fā)揮了省會城市的龍頭帶動作用，這是一個重要轉(zhuǎn)折，標(biāo)志著蘭州經(jīng)濟社會發(fā)展開始進入了一個新的發(fā)展時期。
徐守盛要求，要著力推進城市建設(shè)和發(fā)展。蘭州市是西北的區(qū)域性商貿(mào)中心和交通、通訊、信息樞紐，更是我省的政治、經(jīng)濟和文化中心。自古以來，蘭州市就是古絲綢之路上的重鎮(zhèn)和商貿(mào)集散地。新中國成立以來的開發(fā)建設(shè)，使蘭州成為我國重要的石化、冶金基地和科研基地。蘭州歷史悠久、自然風(fēng)光獨特、人文景觀豐富、民族風(fēng)情多姿，具有豐富多彩的旅游資源。要充分挖掘這些獨特的優(yōu)勢，吃透歷史、把握現(xiàn)實，科學(xué)地籌劃蘭州未來的建設(shè)和發(fā)展。要按照“跳出老區(qū)建新區(qū)，加快新區(qū)帶老區(qū)”的思路，著力完善老城區(qū)設(shè)施功能，加快新區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，加強城市經(jīng)營和管理，全方位優(yōu)化城市環(huán)境和提升城市形象。要全面加強城市規(guī)劃編修，加快實施移山造地項目，加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)深化經(jīng)營城市工作，建立科學(xué)管理城市的長效機制，進一步強化社會治安綜合治理。
徐守盛強調(diào)，要全面落實節(jié)能減排措施，加快污染治理工作。近幾年，蘭州市不斷加大環(huán)境整治特別是大氣污染治理力度，取得了一定的成效。但是，任務(wù)仍然十分艱巨。
今年國家將進一步加大對自主創(chuàng)新、資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護等領(lǐng)域的支持。要抓住政策機遇，針對蘭州市的實際，突出從源頭上治理污染，加強以防治大氣污染、黃河水污染為重點的環(huán)境污染綜合治理，全面落實節(jié)能減排措施，加快生態(tài)文明建設(shè)。要狠抓企業(yè)的節(jié)能降耗工作，全力實施大氣污染治理工程，下決心治理黃河蘭州段水污染。
徐守盛要求，要營造良好的投資環(huán)境，打造蘭州區(qū)域性金融中心。努力培育資本市場，盡快制定實施打造蘭州西北區(qū)域性金融中心的規(guī)劃，加快“招行引資”步伐，積極吸引股份制商業(yè)銀行和境外銀行來甘設(shè)立分支機構(gòu)。繼續(xù)做好國家調(diào)整放寬農(nóng)村金融機構(gòu)準入政策試點工作，推進農(nóng)村金融組織創(chuàng)新，著力構(gòu)建農(nóng)村金融組織體系。進一步深化蘭州商業(yè)銀行和農(nóng)村信用社改革，做大做強地方金融機構(gòu)。完善信用評價體系，創(chuàng)新融資方式，推進銀企互動，建立健全中小信用擔(dān)保和風(fēng)險補償機制，緩解中小企業(yè)和農(nóng)村貸款難問題。繼續(xù)開展農(nóng)村保險改革試點，逐步建立農(nóng)業(yè)保險制度。
徐守盛強調(diào)，營造良好的發(fā)展環(huán)境，關(guān)鍵是要加快轉(zhuǎn)變政府職能，規(guī)范政府功能定位。在加強經(jīng)濟調(diào)節(jié)和市場監(jiān)管的同時，著力強化政府的社會管理和公共服務(wù)職能，增強服務(wù)意識，提高工作實效，建設(shè)人民滿意的政府。加強制度建設(shè)，推進依法行政，降低行政成本，提高行政效能，不斷增強政府的執(zhí)行力和公信力。繼續(xù)推進電子政務(wù)建設(shè)，為全社會和廣大人民群眾提供優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù)。建立政府績效考評制度和行政問責(zé)制度，嚴格責(zé)任追究制度。要切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，把抓落實的成效作為檢驗政府行政能力和領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的重要標(biāo)準，大力弘揚求真務(wù)實、真抓實干的作風(fēng)，為加快發(fā)展創(chuàng)造良好的投資環(huán)境。
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