國(guó)家稅務(wù)總局的司局長(zhǎng)們與納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)代表的座談會(huì)現(xiàn)場(chǎng)
地方稅務(wù)司司長(zhǎng)趙興玉
我上世紀(jì)80年代初剛下海時(shí)，在南方一座城市的一家私營(yíng)企業(yè)打工，我負(fù)責(zé)的工作中有一項(xiàng)就是應(yīng)付稅務(wù)部門(mén)的檢查，這項(xiàng)工作的具體內(nèi)容就是請(qǐng)客吃飯。不光是請(qǐng)稅務(wù)專管人員，他們還常常帶著自己的家屬一起過(guò)來(lái)吃吃喝喝，同時(shí)，在飯桌上聊一些無(wú)聊的話題，講一些拍馬屁的話。我當(dāng)時(shí)對(duì)這項(xiàng)工作十分厭倦。近十年來(lái)，我們公司分管稅務(wù)的同事從來(lái)沒(méi)有讓我出面解決過(guò)什么稅務(wù)問(wèn)題，我基本上再也沒(méi)有和任何稅務(wù)部門(mén)人員打過(guò)交道，只記得惟一的一次可能是幾年前北京市朝陽(yáng)區(qū)稅務(wù)局來(lái)我們公司進(jìn)行稅收政策的調(diào)研，我在辦公室接待過(guò)他們一次。所以我也不知道這十多年來(lái)中國(guó)稅務(wù)部門(mén)干部的工作狀態(tài)到底有多大的變化。
“納稅百?gòu)?qiáng)榜”新聞發(fā)布會(huì)之后，舉辦了一場(chǎng)國(guó)家稅務(wù)總局的司局長(zhǎng)們與納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)代表的座談會(huì)，這是近十年來(lái)我第一次和這么多分管稅務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)們見(jiàn)面。這場(chǎng)座談會(huì)的主持人是吉林省國(guó)稅局的總會(huì)計(jì)師，是一位特別精明的小伙子，他的串場(chǎng)詞俏皮、活潑，我記得有句話是說(shuō)：“這場(chǎng)座談會(huì)是納稅人和中國(guó)稅務(wù)總局高層零距離的接觸……”。但看到這些國(guó)家稅務(wù)總局的司局長(zhǎng)們一個(gè)個(gè)都態(tài)度和藹，非常地誠(chéng)懇，認(rèn)真地回答著每個(gè)企業(yè)代表提出的各種稀奇古怪的問(wèn)題，并且對(duì)一些問(wèn)題的回答還相互提示補(bǔ)充著。有位司局長(zhǎng)在回答完一個(gè)企業(yè)代表的提問(wèn)后補(bǔ)充說(shuō)：“根據(jù)你們企業(yè)的情況，可以申請(qǐng)一項(xiàng)免稅政策，但要符合三個(gè)條件……”這位司局長(zhǎng)把三個(gè)條件逐一地說(shuō)了出來(lái)，態(tài)度和藹、誠(chéng)懇、認(rèn)真，這與80年代的南方基層稅務(wù)人員的形象真是有了天壤之別。同時(shí)，還有的企業(yè)代表表?yè)P(yáng)現(xiàn)在的稅收政策制訂過(guò)程更加公開(kāi)透明了，如兩法的合并就先讓媒體開(kāi)始討論了。這時(shí)政策法規(guī)司的司長(zhǎng)說(shuō)：你們過(guò)獎(jiǎng)了，我們稅收政策和法規(guī)的制訂離真正的公開(kāi)透明還差得不少，就是這次兩法合并，這樣大的事情也沒(méi)有在社會(huì)上公開(kāi)討論過(guò)。他同時(shí)提醒在座的企業(yè)家代表說(shuō)，“你們別看我們?cè)谧亩际撬揪珠L(zhǎng)，但最后我們都要依法辦事，法律說(shuō)了算，我們說(shuō)了不算�！钡鹊�。
政策法規(guī)司司長(zhǎng)楊益民
征收管理司副司長(zhǎng)任榮發(fā)
稽查局副局長(zhǎng)楊紹艾
與張社長(zhǎng)在新浪聊完天后，我在回辦公室的路上，接到一位媒體記者打來(lái)的電話，說(shuō)北京市“90平米70%”的細(xì)則終于出來(lái)了，但是他說(shuō)他看不懂，一是不知道這是不是細(xì)則，因?yàn)槭且员本┦幸?guī)劃委員會(huì)的名義下發(fā)的；二是看不懂這90平米70%的規(guī)定中，對(duì)于過(guò)去的項(xiàng)目到底應(yīng)該怎么做。我也急于想知道這細(xì)則的內(nèi)容，就讓他在電話里給我讀了一遍。我聽(tīng)明白了，這個(gè)細(xì)則的基本思想是：老項(xiàng)目依法行政，新項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部的165號(hào)文件（即90平米以下的房子要占70%的文件。）
的確，我最近三個(gè)月接觸到的許許多多的房地產(chǎn)發(fā)展商最擔(dān)心的問(wèn)題，就是原來(lái)他們與土地部門(mén)簽署的土地出讓合同，政府還認(rèn)不認(rèn)這帳，是不是一定要按照90平方米以下的房子要占70%去修改？如果修改了造成的損失由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)？北京市涉及到這類(lèi)的項(xiàng)目有600多個(gè)，我想這600多個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展商看到這個(gè)細(xì)則就會(huì)放心了。
行政的一條主要標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)法律，依據(jù)法律所簽署的合同。其實(shí)，法律不光在保護(hù)著我們每個(gè)人，每個(gè)家庭的財(cái)產(chǎn)，法律也在保護(hù)著我們每個(gè)人的生命安全和做人的尊嚴(yán)。
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