（中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四次代表大會(huì)隆重開(kāi)幕）
9月18日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣第十四次代表大會(huì)在溫泉度假村隆重開(kāi)幕，來(lái)自全縣各條戰(zhàn)線的黨員代表，肩負(fù)著全縣共產(chǎn)黨員和人民群眾的希望與重托，將在為期三天的盛會(huì)上為全縣制定今后五年發(fā)展藍(lán)圖。
會(huì)議應(yīng)到代表290名，實(shí)到284名，符合法定人數(shù)。
大會(huì)執(zhí)行主席以姓氏筆劃排序，馬小龍、馬利民（回）、馬越垠、牛永禎、劉天波、孫會(huì)忠、阮珠有、李世哲、張秀麗(女)、陳喜祥、孟曉龍、趙云清、剡海明。
列席會(huì)議的有紀(jì)克義、王定成、溫欽康、王北寧、韓新華等離退休老干部和不是代表的十三屆縣委委員、候補(bǔ)委員、縣紀(jì)委委員、縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位負(fù)責(zé)人、省市駐清單位負(fù)責(zé)人共70多人。
今天的主會(huì)場(chǎng)裝扮一新，燈火輝煌，主席臺(tái)前鮮花怒放，主席臺(tái)正中央懸掛著中國(guó)共產(chǎn)黨黨徽，在十面紅旗的映襯下熠熠生輝。
上午八時(shí)三十分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中開(kāi)幕；縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)馬越垠主持大會(huì)開(kāi)幕式；縣委副書(shū)記趙云清致開(kāi)幕詞；市委考核辦副主任張志偉、市委組織部副科級(jí)組織員馮昕到會(huì)。
在熱烈的掌聲中，劉天波代表中共清水縣第十三屆委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告。
劉天波說(shuō)，五年來(lái)，清水縣堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不動(dòng)搖，顯著提升了縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。預(yù)計(jì)至2011年底，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值 24.42億元，較2006年底增長(zhǎng)1.41倍；大口徑財(cái)政收入完成1.68億元，較2006年底增長(zhǎng)4.16倍；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成1.15億元，較2006年底增長(zhǎng)3.24倍；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成94.86億元，較前五年增長(zhǎng)7.63倍；社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成4.1億元，較2006年底增長(zhǎng)1.33倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11340元，較2006年底增長(zhǎng)95.8%；農(nóng)民人均純收入3150元，較2006年底增長(zhǎng)1.04倍。經(jīng)濟(jì)總量在全省的排名前移了7個(gè)位次，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均保持了兩位數(shù)增長(zhǎng)。
劉天波指出，五年來(lái)，狠抓基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，極大改善了加快發(fā)展條件。打通了惠及南部山區(qū)群眾，加強(qiáng)對(duì)外聯(lián)系的清社公路；搶抓機(jī)遇，全力爭(zhēng)取，天平鐵路、莊天二級(jí)公路過(guò)境段項(xiàng)目開(kāi)工實(shí)施；通達(dá)通暢、通鄉(xiāng)油路工程成效顯著，長(zhǎng)期以來(lái)困擾全縣發(fā)展的交通瓶頸制約問(wèn)題得到突破性改善。探索新村建設(shè)型、舊村改造型、異地搬遷型、小城鎮(zhèn)建設(shè)型和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)型等五種模式，扎實(shí)推進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)；實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)、飲水安全工程、小流域綜合治理等農(nóng)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目；全面完成8888戶(hù)災(zāi)后重建城鄉(xiāng)居民住房和教育、衛(wèi)生、交通等1287個(gè)災(zāi)后重建項(xiàng)目，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)生活條件明顯改善。繼牛頭河改道工程的成功實(shí)施，城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施日趨完善，“五橫九縱”的道路網(wǎng)絡(luò)框架全面形成，集中供熱、客運(yùn)汽車(chē)站等公益設(shè)施和17家商住小區(qū)建成使用，充國(guó)廣場(chǎng)、大劇院、城區(qū)生活垃圾處理場(chǎng)、縣城電網(wǎng)改造、牛頭河翻板壩和十里風(fēng)情線等重點(diǎn)建設(shè)工程相繼開(kāi)工，城區(qū)面積擴(kuò)大到5.3平方公里，凈增2.3平方公里，一座煥然一新的清水縣城拔地而起。18鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐明顯加快。五年來(lái)，大力實(shí)施改革開(kāi)放和項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)了加快發(fā)展活力。爭(zhēng)取實(shí)施并建成了一批交通、水利、城建和社會(huì)事業(yè)發(fā)展重點(diǎn)項(xiàng)目。累計(jì)爭(zhēng)取實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)項(xiàng)目320項(xiàng)，完成投資59.59億元，落實(shí)項(xiàng)目資金18.69億元，極大地增強(qiáng)了發(fā)展后勁。成功簽約華能2×1000兆瓦火電、凱迪生物質(zhì)能源綜合開(kāi)發(fā)、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)力發(fā)電等重大能源項(xiàng)目。鑫燁化工、軒轅紙業(yè)、天賜實(shí)業(yè)、大元泵業(yè)等一批工業(yè)企業(yè)落戶(hù)清水。農(nóng)村綜合改革、土地流轉(zhuǎn)、投資體制改革、財(cái)政管理體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。縣屬企業(yè)改制、集體林權(quán)制度改革、縣鄉(xiāng)政府機(jī)構(gòu)改革全面完成。教育、衛(wèi)生系統(tǒng)三項(xiàng)人事制度改革取得成效。積極融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，主動(dòng)與蘭州市安寧區(qū)、陜西省寶雞市金臺(tái)區(qū)、咸陽(yáng)市楊陵區(qū)締結(jié)為友好縣區(qū)，與省農(nóng)科院、西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂了院（校）地科技合作協(xié)議。積極組團(tuán)參加西交會(huì)、蘭洽會(huì)、伏羲文化旅游節(jié)等重大節(jié)會(huì)活動(dòng)，成功舉辦三屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì)，促進(jìn)了交流協(xié)作，擴(kuò)大了對(duì)外開(kāi)放。五年來(lái)，協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，全面促進(jìn)了和諧社會(huì)建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，明顯提高了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力。
劉天波說(shuō)，今后五年，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想和總體思路是：深入貫徹十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，落實(shí)跨越式發(fā)展的總目標(biāo)，搶抓“國(guó)家繼續(xù)實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、建設(shè)關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”歷史機(jī)遇，遵循全省“中心帶動(dòng)、兩翼齊飛、組團(tuán)發(fā)展、整體推進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略和全市“1135”發(fā)展戰(zhàn)略的總部署，按照“率先突出川區(qū)、著力提升山區(qū)、示范發(fā)展園區(qū)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全局”的布局構(gòu)想，深入實(shí)施“5551”戰(zhàn)略，即：實(shí)現(xiàn)“交通道路、特色產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、教育質(zhì)量”五大突破，突出“項(xiàng)目帶動(dòng)、生態(tài)建設(shè)、旅游開(kāi)發(fā)、社會(huì)管理、民生改善”五大重點(diǎn)，強(qiáng)化“黨的建設(shè)、環(huán)境優(yōu)化、項(xiàng)目整合、人才隊(duì)伍、機(jī)制創(chuàng)新”五大保證，努力把清水建設(shè)成為生態(tài)良好、社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)繁榮、充滿(mǎn)活力、獨(dú)具魅力的西部科學(xué)發(fā)展特色縣�？傮w目標(biāo)是：全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度達(dá)到15%以上；到2016年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到49億元，大口徑財(cái)政收入達(dá)到3億元，城鎮(zhèn)人均可支配收入達(dá)到 19000元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到6300元；力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“三翻番”（生產(chǎn)總值、大口徑財(cái)政收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值比2011年翻一番）、“三高于”（固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民人均純收入增長(zhǎng)速度高于省、市平均增速）、“三控制”（人口自然增長(zhǎng)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率和萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗控制在全市平均水平以?xún)?nèi)）。
劉天波說(shuō)，全縣各級(jí)黨組織要牢牢堅(jiān)持發(fā)展是硬道理、穩(wěn)定是硬任務(wù)的戰(zhàn)略思想，緊緊圍繞跨越式科學(xué)發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，努力提升經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力，大力構(gòu)建和諧社會(huì)。一是堅(jiān)持實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，在增強(qiáng)發(fā)展后勁上取得新突破。更加牢固地樹(shù)立項(xiàng)目工作是經(jīng)濟(jì)工作生命線的理念，堅(jiān)持把項(xiàng)目工作作為實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展目標(biāo)的核心載體和重要保證不動(dòng)搖，積極爭(zhēng)取實(shí)施一批有利于增強(qiáng)發(fā)展后勁、有利于培植財(cái)源、有利于改善民生的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。堅(jiān)持項(xiàng)目工作以招商引資為重點(diǎn)的工作思路，大力推行全方位、一條龍跟蹤服務(wù)，有的放矢地開(kāi)展敲門(mén)招商、以商招商、網(wǎng)上招商、組團(tuán)招商和專(zhuān)業(yè)招商，不斷掀起全民創(chuàng)業(yè)、全員招商的新高潮。積極掌握國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，搜集招商信息，跑上去爭(zhēng)，走出去引，千方百計(jì)地把我們需要的項(xiàng)目和資金要下來(lái)，引進(jìn)來(lái)。按照聯(lián)接隴東南、融入大關(guān)中的思路，加強(qiáng)與經(jīng)濟(jì)區(qū)及輻射區(qū)城市的交流合作，在特色農(nóng)業(yè)、工業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)等方面進(jìn)行深層次的對(duì)接，吸引資金、人才等生產(chǎn)要素的流入。加強(qiáng)與友好城市、友好人士的聯(lián)系溝通，拓寬招商引資的工作視野。強(qiáng)化考核，建立行之有效的獎(jiǎng)懲機(jī)制。力爭(zhēng)每年在項(xiàng)目建設(shè)上都有新收獲、取得大突破。二是堅(jiān)持做大做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)，在提升發(fā)展實(shí)力上取得新突破。堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，按照“率先突出川區(qū)”和“示范發(fā)展園區(qū)”的思路，在牛頭河和后川河流域，率先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，加快以循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、東關(guān)工業(yè)園、新城工業(yè)園為主體的清水工業(yè)區(qū)，以華能火電、遠(yuǎn)大和遠(yuǎn)景風(fēng)電為主的隴東能源基地清水項(xiàng)目區(qū)，吸納一批投資額高、經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、實(shí)力雄厚的企業(yè)入園，扶持壯大優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)。狠抓工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新，支持企業(yè)打造一批知名品牌和馳名商標(biāo)，全面提升綜合實(shí)力，著力培育新的增長(zhǎng)極。按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、強(qiáng)基地、扶龍頭、興產(chǎn)業(yè)、促統(tǒng)籌”的鮮明要求，用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)，咬定60萬(wàn)畝干鮮果、500萬(wàn)頭（匹、只）良種畜禽、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)蔬菜等重大發(fā)展目標(biāo)不放松，繼續(xù)堅(jiān)持“打果品牌、念畜禽經(jīng)、發(fā)勞務(wù)財(cái)、建蔬菜園、富全縣民”的發(fā)展思路，大力發(fā)展核桃、肉牛、高山蔬菜、勞務(wù)輸出等農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。以魏家塬、陳家塬等城郊八大塬和蘇屲肉牛養(yǎng)殖園、秦源牧業(yè)為重點(diǎn)，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。抓住我市實(shí)施蔬菜產(chǎn)業(yè)“五個(gè)一工程”和畜牧產(chǎn)業(yè)“4421”計(jì)劃的機(jī)遇，提升我縣農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)和科技養(yǎng)殖園區(qū)的示范帶動(dòng)效應(yīng)，打造西北一流的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，努力把我縣建成布局合理、優(yōu)勢(shì)鮮明的全省核桃大縣、肉牛大縣和天水市大菜園。進(jìn)一步突出旅游開(kāi)發(fā)這一工作重點(diǎn)，率先加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。抓住我市建設(shè)全省東翼區(qū)域旅游集散中心的機(jī)遇，把軒轅文化建設(shè)與旅游資源開(kāi)發(fā)緊密結(jié)合，盡快形成以軒轅窯、溫泉為主的軒轅文化旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)，開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加快與關(guān)中——天水經(jīng)濟(jì)區(qū)的有機(jī)融合，加快融入關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游圈，在生態(tài)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新的跨越。大力發(fā)展以文化旅游業(yè)為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)，提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代物流、商貿(mào)服務(wù)、金融保險(xiǎn)、文化休閑等新興服務(wù)業(yè)，提升第三產(chǎn)業(yè)總體水平。三是堅(jiān)持推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和生態(tài)建設(shè)，在夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)上取得新突破。進(jìn)一步強(qiáng)化城市意識(shí)，在縣城開(kāi)發(fā)建設(shè)上，堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理、高水平經(jīng)營(yíng)，堅(jiān)持東擴(kuò)西延北拓，擴(kuò)充城市容量，逐步形成以縣城為中心、以小城鎮(zhèn)為骨干、以中心村為支撐的布局合理、層次清晰的縣城發(fā)展體系，努力把我縣建成功能完善、獨(dú)具魅力的西部特色縣。在加快城中村、永清路等舊城改造步伐的同時(shí)，重點(diǎn)抓好擴(kuò)展縣城空間的東部新城區(qū)、軒轅文化園、火車(chē)站廣場(chǎng)區(qū)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園等重大開(kāi)發(fā)建設(shè)工程的盡快實(shí)施。繼續(xù)抓好18鄉(xiāng)鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)，提高城鎮(zhèn)化水平。繼續(xù)做好天平鐵路和莊天二級(jí)公路清水過(guò)境段的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，全力抓好以縣城至大灣口縣際公路、村村通水泥路等為重點(diǎn)的交通道路建設(shè)，努力提升內(nèi)外通暢水平。圍繞不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，以水、電、路、氣、房為主要建設(shè)內(nèi)容，加大投入力度，抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村莊整治、城鎮(zhèn)環(huán)保、土地利用、河流綜合治理、扶貧整村推進(jìn)、節(jié)水改造、能源工程、公共服務(wù)、社會(huì)保障等方面的基礎(chǔ)建設(shè)工作。高度重視水利事業(yè)發(fā)展，積極實(shí)施好20萬(wàn)畝梯田建設(shè)、13萬(wàn)人人畜飲水工程建設(shè)、40公里河堤建設(shè)等重點(diǎn)水利工程。進(jìn)一步突出生態(tài)建設(shè)重點(diǎn)，加快推進(jìn)藍(lán)天、碧水、生態(tài)、寧?kù)o、安全、環(huán)保六大“生態(tài)美縣”建設(shè)工程，努力把我縣建設(shè)成為西部最佳宜居環(huán)境。大力發(fā)展循環(huán)工業(yè)，推廣發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)，加強(qiáng)水源地保護(hù)，提高資源能源綜合利用效率，推行節(jié)能清潔生產(chǎn)，倡導(dǎo)綠色環(huán)保觀念，執(zhí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)政策，落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)，加快資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅(jiān)持加強(qiáng)社會(huì)管理和環(huán)境建設(shè)，在提供發(fā)展保障上取得新突破。充分利用國(guó)家級(jí)科技進(jìn)步先進(jìn)縣這一品牌，著力推進(jìn)創(chuàng)新型“科技清水”建設(shè)。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，擴(kuò)大“兩基”成果，促進(jìn)學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、職業(yè)教育、特殊教育均衡發(fā)展；把全縣人民十分關(guān)注的教育質(zhì)量問(wèn)題擺到重要位置，狠抓資金投入、校長(zhǎng)隊(duì)伍、師德師風(fēng)、學(xué)校管理、考核評(píng)價(jià)五個(gè)關(guān)鍵，探索建立不合格教師退出教師隊(duì)伍機(jī)制，完善校長(zhǎng)選聘辦法，努力實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量的較大突破。大力弘揚(yáng)軒轅文化，加強(qiáng)地方文化保護(hù)開(kāi)發(fā)，重視文化藝術(shù)創(chuàng)作，建設(shè)全省特色文化大縣。加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展。落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，穩(wěn)定低生育水平，做好人口與計(jì)劃生育工作。協(xié)調(diào)發(fā)展廣播影視等其他各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。以創(chuàng)建省級(jí)文明縣為目標(biāo)，全面深化農(nóng)村精神文明建設(shè)，不斷提升全民文明素質(zhì)。堅(jiān)持量力而行、盡力而為，加大民生工程投入，每年辦一批惠民實(shí)事。高度重視就業(yè)再就業(yè)工作，支持和鼓勵(lì)勞動(dòng)者自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利為基礎(chǔ)，以基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障制度為重點(diǎn)，以慈善事業(yè)、商業(yè)保險(xiǎn)為補(bǔ)充，加快建立覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系。完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理格局，加強(qiáng)社會(huì)管理，維護(hù)人民群眾權(quán)益，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保持良好社會(huì)秩序，確保社會(huì)和諧穩(wěn)定、充滿(mǎn)活力。努力加快改革開(kāi)放步伐，著力改善投資環(huán)境，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放程度，讓清水的地方熱起來(lái)、人氣旺起來(lái)、事業(yè)火起來(lái)。以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，為推動(dòng)跨越式科學(xué)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。高度重視思想政治建設(shè)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織，高度重視執(zhí)政能力建設(shè)，著力提高領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)水平，高度重視基層組織建設(shè)，努力抓好基層基礎(chǔ)工作，高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮政治核心作用。充分發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政治核心作用，堅(jiān)持把方向、管全局、抓大事，保證黨的路線方針政策和上級(jí)的決策部署全面貫徹落實(shí)。堅(jiān)持把社會(huì)各界力量和各方面的積極性引導(dǎo)好、凝聚好、發(fā)揮好，始終形成齊心協(xié)力、風(fēng)清氣正、昂揚(yáng)向上、共謀發(fā)展的良好局面。
（縣委副書(shū)記、代縣長(zhǎng)馬越垠主持大會(huì)開(kāi)幕式）
（縣委副書(shū)記趙云清致開(kāi)幕詞）
（縣紀(jì)委書(shū)記牛永禎代表中國(guó)共產(chǎn)黨清水縣紀(jì)律檢查委員會(huì)向大會(huì)作工作報(bào)告）
牛永禎說(shuō)，五年來(lái)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃實(shí)施方案》為重點(diǎn)，緊緊抓住中紀(jì)委五室聯(lián)系點(diǎn)這一難得機(jī)遇，解放思想、改革創(chuàng)新，突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，圓滿(mǎn)完成了縣第十三次黨代會(huì)確定的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治紀(jì)律保證。
牛永禎說(shuō)，今后五年，紀(jì)委工作要以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)和胡錦濤總書(shū)記“七一”重要講話精神，按照中紀(jì)委六次全會(huì)精神和縣第十四次黨代會(huì)精神的要求，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，認(rèn)真履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能，不斷加強(qiáng)以落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和落實(shí)縣委縣政府重大決策部署為重點(diǎn)的執(zhí)行力和執(zhí)行體系建設(shè)，加強(qiáng)以保持黨和人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)的作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)，著力強(qiáng)化廉政教育，著力推進(jìn)廉政制度建設(shè)，著力加強(qiáng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平，為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式科學(xué)發(fā)展提供有力的政治保障。
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