1月24日，中共清水縣委十四屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開(kāi)。會(huì)議深入貫徹省委十二屆十四次全委會(huì)議精神、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神、中共天水市委六屆十次全委擴(kuò)大會(huì)議精神。會(huì)議回顧總結(jié)“十二五”期間全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就，科學(xué)分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)，審議《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，研究部署“十三五”及2016年各項(xiàng)重點(diǎn)工作，動(dòng)員全縣上下萬(wàn)眾一心，真抓實(shí)干，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會(huì)。
全體縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員，不是縣委委員、候補(bǔ)委員的縣四大組織領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議；縣人大各工委、縣政協(xié)各專(zhuān)委負(fù)責(zé)人，18鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，縣直各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，省、市駐清單位負(fù)責(zé)人，民主黨派負(fù)責(zé)人，部分省、市、縣黨代表參加會(huì)議。
會(huì)上，縣委書(shū)記劉天波作了講話(huà)，并受縣委常委會(huì)委托就《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》進(jìn)行說(shuō)明；縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)馬越垠安排了2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作；會(huì)議期間分組討論了《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》、《中共清水縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議決議（草案）》，討論了劉天波、馬越垠同志在縣委十四屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)；審議通過(guò)了《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議（審議稿）》、《中共清水縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議決議（草案）》。
劉天波指出，“十二五”時(shí)期是清水縣發(fā)展歷程中極不平凡的五年，也是清水縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾負(fù)重拼搏、砥礪前進(jìn)、續(xù)寫(xiě)精彩、鑄就輝煌的五年，是全縣經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的五年，全縣呈現(xiàn)出全面深化改革有序推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展、社會(huì)風(fēng)氣持續(xù)好轉(zhuǎn)、人民群眾安居樂(lè)業(yè)的喜人局面。綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，城鄉(xiāng)面貌煥然一新，扶貧攻堅(jiān)取得突破，文明建設(shè)成果喜人，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)，不僅譜寫(xiě)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嶄新篇章，更為重要的是在攻堅(jiān)克難中培育形成了“淳樸誠(chéng)信、尚德務(wù)實(shí)、創(chuàng)新超越”的清水新精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中提升了引領(lǐng)發(fā)展的能力，在推動(dòng)發(fā)展中錘煉了抓實(shí)見(jiàn)效的作風(fēng)，在苦干實(shí)干中樹(shù)立了為民務(wù)實(shí)清廉的形象。特別是2015年以精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧為統(tǒng)攬，創(chuàng)新推動(dòng)“11558”干部下基層活動(dòng)、農(nóng)戶(hù)分類(lèi)提升、電商扶貧、光伏扶貧、精準(zhǔn)扶貧專(zhuān)項(xiàng)貸款等扶貧新模式，全力推進(jìn)道路、安全飲水、易地搬遷、教育、文化、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，有力助推了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。
劉天波指出，“十三五”時(shí)期是全縣脫貧攻堅(jiān)、同步全面建成小康社會(huì)的決勝階段和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵階段，要牢牢扭住“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹“五大發(fā)展理念”，始終遵循“八個(gè)并重”總體要求，大力實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)“一號(hào)工程”，全面實(shí)現(xiàn)教育質(zhì)量、富民產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)“四大突破”，不斷加快交通信息、飲水安全、生態(tài)綠化、醫(yī)療保健、環(huán)境衛(wèi)生、文化旅游“六大提升”，著力強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、依法治理、項(xiàng)目帶動(dòng)、人才支撐“五大保障”，努力把清水縣建成生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的小康縣�！笆濉逼陂g全縣經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)，到2020年生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番以上，全縣生產(chǎn)總值突破60億元大關(guān)，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破3萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入突破1萬(wàn)元，綜合實(shí)力在全市繼續(xù)爭(zhēng)先進(jìn)位�，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村人口全部脫貧，綠色低碳的生產(chǎn)生活理念普遍樹(shù)立，交通、信息、水利等基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，社會(huì)文明程度全面提高，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成果，安全發(fā)展觀(guān)念牢固樹(shù)立，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。
劉天波強(qiáng)調(diào)，要實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)，必須進(jìn)一步解放思想，凝聚共識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)“五大發(fā)展理念”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，以目標(biāo)倒逼自加壓力，以目標(biāo)引領(lǐng)奮力作為，努力實(shí)現(xiàn)新跨越，開(kāi)創(chuàng)新局面。要強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，把脫貧攻堅(jiān)作為“十三五”期間頭等大事和“一號(hào)工程”，以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度，堅(jiān)決打贏(yíng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)；要堅(jiān)持創(chuàng)新理念，把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，擺在發(fā)展全局的核心位置，積極營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍和文化環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力；要堅(jiān)持協(xié)調(diào)理念，搶抓國(guó)家深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、支持西部地區(qū)改善基礎(chǔ)設(shè)施等戰(zhàn)略機(jī)遇，大力實(shí)施重大公共設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施工程，更加重視做好城市工作，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，增強(qiáng)發(fā)展的整體性；要堅(jiān)持綠色理念，牢固樹(shù)立“既要金山銀山又要綠水青山”的發(fā)展理念，搶抓全市打造國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)“南部基地”機(jī)遇，加快建設(shè)主體功能區(qū)，合理確定城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)、生態(tài)三類(lèi)空間比例，狠抓造林綠化和生態(tài)環(huán)境綜合治理，確保“十三五”期間全縣新增綠化面積24萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到35.52%以上；要堅(jiān)持開(kāi)放理念，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重、引資和引技引智并舉，以改革釋放紅利，以開(kāi)放拓展空間，著力增強(qiáng)發(fā)展的活力與動(dòng)力；要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，圍繞“兜底線(xiàn)、補(bǔ)短板，全覆蓋、均等化”，全力抓好教育、文化、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)體系建設(shè)，讓城鄉(xiāng)困難群眾全面享受到低保、五保、醫(yī)療救助等各項(xiàng)兜底政策，讓廣大群眾享受到高水平的公共服務(wù)。
劉天波要求，2016年，全縣上下要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、省委經(jīng)濟(jì)工作暨扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議和省委農(nóng)村工作會(huì)議、市委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，突出去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，穩(wěn)步推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開(kāi)局。
馬越垠指出，2016年是“十三五”新征程起步之年，也是實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧的攻堅(jiān)之年，更是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開(kāi)局之年。全縣上下必須科學(xué)研判面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)，精心謀劃應(yīng)對(duì)的思路舉措，按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享“五大理念”，聚焦去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板“五大任務(wù)”，集中各方智慧，認(rèn)真謀劃好“十三五’’經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，深入實(shí)施“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。
就抓好2016年全縣經(jīng)濟(jì)工作，馬越垠要求在十個(gè)方面“聚焦發(fā)力”。一要圍繞抓好“一號(hào)工程”，在實(shí)施精準(zhǔn)扶貧上聚焦發(fā)力。堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)作為“一號(hào)工程”，緊緊圍繞“2017年整體脫貧、2020年建成小康”的總體目標(biāo)，認(rèn)真對(duì)照“1+19”精準(zhǔn)扶貧方案和貧困村、貧困戶(hù)減貧指標(biāo)，多渠道投入各類(lèi)扶貧資金13.71億元，大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“十二大重點(diǎn)工程”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)2萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧，貧困面下降到9.24%以下。二要圍繞加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)，在擴(kuò)大投資拉動(dòng)內(nèi)需上聚焦發(fā)力。三要圍繞轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，在推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上聚焦發(fā)力。緊扣保供給、保安全、保生態(tài)、保增收，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，推動(dòng)糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體發(fā)展。四要圍繞工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量，在促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)上聚焦發(fā)力。切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，持續(xù)擴(kuò)張工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量；著力打造四大產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)；推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)提質(zhì)增效；支持非公經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。五要圍繞打造新的增長(zhǎng)極，在發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)上聚焦發(fā)力。推動(dòng)文化旅游融合發(fā)展，大力發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)，積極壯大新型服務(wù)業(yè)態(tài)。六要圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上聚焦發(fā)力。七要圍繞建設(shè)生態(tài)文明，在打造大美清水上聚焦發(fā)力，把生態(tài)文明建設(shè)貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程和各方面。八要圍繞強(qiáng)化財(cái)稅金融，在保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展上聚焦發(fā)力。堅(jiān)持稅源培育和依法治稅并舉，開(kāi)源節(jié)流緩解收支矛盾，改進(jìn)稅收征管方式，加大協(xié)同治稅力度，確保公共財(cái)政預(yù)算收入達(dá)到3.74億元，同比增長(zhǎng)11%。九要圍繞增強(qiáng)動(dòng)力活力，在深化改革開(kāi)放上聚焦發(fā)力。堅(jiān)持把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)，努力破除影響和制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙。十要圍繞保障民生，在提升公共服務(wù)水平上聚焦發(fā)力。把教育事業(yè)作為最優(yōu)先的民生，把衛(wèi)生事業(yè)作為最重要的民生，把文化事業(yè)作為最廣泛的民生，把提高社會(huì)保障水平作為最普惠的民生，把穩(wěn)定就業(yè)作為最根本的民生，把維護(hù)穩(wěn)定最為最基礎(chǔ)的民生。
就抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，馬越垠提出具體要求：一要切實(shí)抓好社會(huì)穩(wěn)定。政法部門(mén)要以打擊盜搶騙、黃毒賭為重點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，進(jìn)一步增強(qiáng)群眾安全感。二要切實(shí)抓好安全生產(chǎn)�？h安監(jiān)、交警等部門(mén)要加大安全檢查力度，堅(jiān)決杜絕各類(lèi)安全事故的發(fā)生；交通運(yùn)輸部門(mén)要認(rèn)真做好“春運(yùn)”期間的運(yùn)力安排和旅客疏導(dǎo)工作，確�！按哼\(yùn)”安全有序進(jìn)行。三要切實(shí)抓好市場(chǎng)監(jiān)管。商務(wù)、供銷(xiāo)、物價(jià)、食藥監(jiān)、工商等部門(mén)要全面落實(shí)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、價(jià)格監(jiān)管措施，確保節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定和食品藥品安全。四要切實(shí)保障群眾生活。各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真做好供熱、供電、供水等基本民生保障工作，確保人民群眾溫暖過(guò)冬、舒心過(guò)年；宣傳、文化部門(mén)要積極組織開(kāi)展春節(jié)文化娛樂(lè)活動(dòng)，努力營(yíng)造歡樂(lè)、祥和、喜慶的節(jié)日氛圍。五要切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日期間廉潔自律。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，堅(jiān)決剎住不正之風(fēng)，確保廉潔過(guò)節(jié)、節(jié)儉過(guò)節(jié)、文明過(guò)節(jié)；要抓好節(jié)日期間值班工作，遇有突發(fā)事件或緊急情況要反應(yīng)迅速，處置得當(dāng)。六要切實(shí)抓好新一年工作的啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要科學(xué)謀劃今年的各項(xiàng)工作，對(duì)重點(diǎn)工作要做好啟動(dòng)準(zhǔn)備，特別是項(xiàng)目的前期設(shè)計(jì)、招投標(biāo)工作，確保今年工作任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。
（縣委副書(shū)記、縣政協(xié)主席王新強(qiáng)主持會(huì)議）
會(huì)議期間分組討論了《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議（討論稿）》、《中共清水縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議決議（草案）》，討論了劉天波、馬越垠同志在縣委十四屆十四次全委（擴(kuò)大）會(huì)議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上的講話(huà)。與會(huì)人員結(jié)合各自工作實(shí)際，著眼今后發(fā)展形勢(shì)，圍繞清水“十三五”時(shí)期改革發(fā)展的重大問(wèn)題，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)，就目標(biāo)任務(wù)及創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開(kāi)放發(fā)展、共享發(fā)展，紛紛建言獻(xiàn)策，提出意見(jiàn)建議。
1月24日下午，中共清水縣第十四屆委員會(huì)召開(kāi)第十四次全體會(huì)議。
縣委委員29人、縣委候補(bǔ)委員6人出席會(huì)議，縣紀(jì)委委員和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議，部分省、市、縣基層黨代表也列席了會(huì)議。
會(huì)議由縣委常委會(huì)主持。
會(huì)議審議通過(guò)了《中共清水縣委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議（審議稿）》、《中共清水縣第十四屆委員會(huì)第十四次全體會(huì)議決議（草案）》。
會(huì)議進(jìn)一步堅(jiān)定了崛起跨越發(fā)展的堅(jiān)定信心。會(huì)議認(rèn)為，過(guò)去五年來(lái)，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民全面落實(shí)中央和省市委決策部署，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，大力實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，持之以恒抓發(fā)展，千方百計(jì)解難題，一以貫之抓落實(shí)，全力以赴推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生，2015年成績(jī)卓有成效，圓滿(mǎn)完成“十二五”目標(biāo)任務(wù)，發(fā)展歷程極不平凡，取得的成就令人振奮，有了這樣一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，“十三五”時(shí)期一定能夠取得新的更大發(fā)展。
會(huì)議進(jìn)一步厘清了崛起跨越發(fā)展的科學(xué)路徑。會(huì)議認(rèn)為，縣委的《建議》全面貫徹了黨的十八屆五中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，倍加珍惜清水難得的發(fā)展機(jī)遇，很好落實(shí)了省委十二屆十四次全委會(huì)議和市委六屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)議的部署要求，科學(xué)的頂層設(shè)計(jì)、明確的目標(biāo)引領(lǐng)、全面的戰(zhàn)略部署和承上啟下的“14651”發(fā)展戰(zhàn)略，不動(dòng)搖不懈怠不折騰，一張藍(lán)圖繪到底，一屆接著一屆干，開(kāi)辟了清水崛起跨越發(fā)展的科學(xué)路徑，是指導(dǎo)未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。
會(huì)議進(jìn)一步匯聚了崛起跨越發(fā)展的強(qiáng)大力量。會(huì)議認(rèn)為，縣委的《建議》和對(duì)“十三五”及2016年各項(xiàng)工作的謀劃部署，凝結(jié)著方方面面的心血和智慧，順應(yīng)了全面建成小康社會(huì)的新要求，回應(yīng)了全縣人民過(guò)上幸福美好生活的新期待，體現(xiàn)了觀(guān)大勢(shì)、謀大局、破難題、干大事的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，既是對(duì)未來(lái)五年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一次深度謀劃，又是打好“十三五”開(kāi)局戰(zhàn)的一次全面動(dòng)員，必將激勵(lì)和鼓舞全縣上下奮力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)事業(yè)新局面。
在大會(huì)結(jié)束時(shí)，劉天波就貫徹落實(shí)會(huì)議精神提出具體要求：一要觀(guān)大勢(shì)、謀大事，切實(shí)凝聚思想共識(shí)。要準(zhǔn)確把握面臨的總體形勢(shì)，更加有效地應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，更加敏銳地捕捉政策機(jī)遇，趨利避害、順勢(shì)而為，牢牢掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)；要準(zhǔn)確把握五大發(fā)展理念的內(nèi)涵要義，結(jié)合清水實(shí)際，把五大發(fā)展理念全面地、具體地體現(xiàn)到我縣“十三五”發(fā)展的思路、方向、任務(wù)等方方面面，落實(shí)到全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面，不斷推進(jìn)新的發(fā)展實(shí)踐，開(kāi)創(chuàng)新的發(fā)展局面；要準(zhǔn)確把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)要求。在內(nèi)涵上要吃透“一步都不能遲”、“一項(xiàng)都不能丟”、“一個(gè)都不能少”這三句話(huà)，必須簽下責(zé)任書(shū)，立下軍令狀，用最強(qiáng)的力量幫助最貧困的村戶(hù)，用最有效的辦法解決最突出的問(wèn)題，確保在全面建成小康社會(huì)的道路上不讓一個(gè)貧困戶(hù)掉隊(duì)。與此同時(shí)，要始終抓牢全面小康的著力點(diǎn)。當(dāng)前，全縣扶貧開(kāi)發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期�？h委、縣政府已經(jīng)將脫貧攻堅(jiān)上升為“十三五”時(shí)期的“一號(hào)工程”，列為“14651”發(fā)展戰(zhàn)略的首要位置。面對(duì)繁重任務(wù)，須以非常之舉，成就非常之功。二要明思路、抓關(guān)鍵，努力實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。今年是“十三五”的開(kāi)局之年，各項(xiàng)工作要圍繞“14651”發(fā)展戰(zhàn)略去謀劃、去部署、去推進(jìn)�？h委、縣政府對(duì)2016年的總體工作部署也是“14651”發(fā)展戰(zhàn)略年度任務(wù)的目標(biāo)化、具體化和細(xì)致化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)決做到全縣一盤(pán)棋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門(mén)一條心，上下一股勁，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開(kāi)局。三要強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、抓落實(shí)，保持良好精神狀態(tài)。全縣各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究中央和省、市、縣委的決策部署，堅(jiān)持“缺什么、補(bǔ)什么”、“干什么、學(xué)什么”，主動(dòng)強(qiáng)化實(shí)踐歷練，以系統(tǒng)的思維、專(zhuān)業(yè)的素養(yǎng)和有效的方法提高指導(dǎo)工作的實(shí)效性，提升會(huì)干能干的本領(lǐng)；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要大興苦干實(shí)干的作風(fēng)，按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求，成為堅(jiān)定的實(shí)干派、當(dāng)好工作實(shí)干家，要?jiǎng)?wù)實(shí)謀事、踏實(shí)干事、扎實(shí)成事，大力弘揚(yáng)“淳樸誠(chéng)信、尚德務(wù)實(shí)、創(chuàng)新超越”的清水新精神，對(duì)看準(zhǔn)了的事情雷厲風(fēng)行、一抓到底，對(duì)部署了的工作毫不懈怠、抓緊不放，使出抓鐵有痕、踏石留印的干勁，久久為功的狠勁，以工作的力度換取發(fā)展的進(jìn)度，以行動(dòng)的頻率換取小康的效率；全縣各級(jí)黨政組織要強(qiáng)化干事創(chuàng)業(yè)的擔(dān)當(dāng)，旗幟鮮明地支持和保護(hù)那些作風(fēng)正派又敢作敢為、銳意進(jìn)取的干部，最大限度調(diào)動(dòng)廣大干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，激勵(lì)他們更好帶領(lǐng)群眾干事創(chuàng)業(yè)；各部門(mén)要增強(qiáng)大局意識(shí)，克服本位主義思想，堅(jiān)決杜絕“腸梗阻”行為，做到在落實(shí)全局工作中彰顯作為，在推進(jìn)各自工作中服務(wù)全局，形成齊抓共管的合力。
就抓好當(dāng)前各項(xiàng)重點(diǎn)工作，劉天波要求，各級(jí)各部門(mén)要突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，結(jié)合“十三五”規(guī)劃建議抓緊編制各自“十三五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，同時(shí)要精心制定脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，縣發(fā)改局、扶貧辦等相關(guān)部門(mén)要盡快制定全縣“十三五”脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，抓緊向省市有關(guān)部門(mén)報(bào)送重大扶貧項(xiàng)目工程和計(jì)劃；要全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，繼續(xù)抓好社會(huì)治安、環(huán)境衛(wèi)生等九個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，不斷鞏固擴(kuò)大整治成果，高度重視春節(jié)前涉及拖欠農(nóng)民工工資上訪(fǎng)問(wèn)題等信訪(fǎng)維穩(wěn)工作，毫不放松地抓好安全生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕重大安全事故發(fā)生；要妥善安排好困難群眾生產(chǎn)生活，認(rèn)真開(kāi)展“三問(wèn)三劃”和送溫暖活動(dòng)，解決好困難群眾吃穿住行和過(guò)冬保暖問(wèn)題；要銜接做好各項(xiàng)考核工作；要做好冬春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)供應(yīng)工作，抓好冬季農(nóng)民科技培訓(xùn)，扎實(shí)做好春季建園、植樹(shù)造林、退耕還林等春耕備耕準(zhǔn)備工作，組織好市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)好市場(chǎng)秩序，營(yíng)造良好的節(jié)日氣氛；要加強(qiáng)節(jié)日期間廉政建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“雙十條”規(guī)定和市上“二十七條”、縣上“三十條”意見(jiàn)精神，切實(shí)做到令行禁止，營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍。
馬越垠就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神要求，各部門(mén)、各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)，統(tǒng)一思想抓落實(shí)，把學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，利用會(huì)議、廣播電視、網(wǎng)站等載體，采取靈活多樣的方式，層層傳達(dá)到廣大干部群眾當(dāng)中，使廣大干部群眾全面了解并掌握會(huì)議精神，盡快把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái)；要理清思路，完善措施，突出重點(diǎn)抓落實(shí)，各分管領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，跟蹤督辦，指導(dǎo)分管部門(mén)理清思路，快速啟動(dòng)工作。各部門(mén)、各單位要結(jié)合各自實(shí)際，明確重點(diǎn)，制定具體可行的工作計(jì)劃，層層量化分解任務(wù)，定人員、定時(shí)限、定責(zé)任、定措施，不折不扣抓好落實(shí)；要健全機(jī)制，跟蹤問(wèn)效，強(qiáng)化責(zé)任抓落實(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要認(rèn)真按照縣委、縣政府的發(fā)展思路、預(yù)期目標(biāo)和工作重點(diǎn)，拿出的辦法，提出過(guò)硬措施，建立起一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，做到每項(xiàng)任務(wù)都有明確的措施來(lái)落實(shí)，每個(gè)目標(biāo)都有具體的項(xiàng)目來(lái)支撐，每項(xiàng)工作都有科學(xué)的機(jī)制來(lái)保障，確保各項(xiàng)工作有著落、件件事情有結(jié)果，切實(shí)把全委會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
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