【編者按】2016年10月22日，清水縣第十七屆人民代表大會(huì)第一次會(huì)議隆重開幕，清水縣人民政府縣長(zhǎng)馬越垠代表縣人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告。十六屆縣政府履職以來，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，堅(jiān)定不移地實(shí)施“5551”發(fā)展戰(zhàn)略，圓滿完成了十六屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全縣呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)、改革有序推進(jìn)、民生持續(xù)改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定的良好局面，在全面建成小康社會(huì)的征程上邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。為了讓廣大干部群眾更好地學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，激勵(lì)全縣廣大干部群眾進(jìn)一步解放思想、銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，清水縣新聞媒體開設(shè)【解讀“兩會(huì)”】專欄，對(duì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)解讀，為把清水建成一個(gè)生態(tài)優(yōu)美、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、人民幸福的小康縣營(yíng)造良好的輿論氛圍。
【解讀“兩會(huì)”】
清水：實(shí)現(xiàn)年度減貧1.51萬人
2017年，清水縣將毫不動(dòng)搖地把脫貧攻堅(jiān)放在重中之重位置來抓，實(shí)現(xiàn)年度減貧1.51萬人，貧困面降至5.72%，貧困人口年人均可支配收入達(dá)到4418元以上，為實(shí)現(xiàn)2018年整縣脫貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成白駝羅袁等“千村美麗”示范村村組道路建設(shè)工程2個(gè)，新修產(chǎn)業(yè)路55.69公里，實(shí)現(xiàn)貧困村村組巷道硬化全覆蓋。實(shí)施貧困戶易地扶貧搬遷634戶3064人，啟動(dòng)秦亭趙堯農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)整合涉農(nóng)資金精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。完成新城楊河等3村動(dòng)力電改造提升工程，實(shí)現(xiàn)寬帶信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
發(fā)展富民增收產(chǎn)業(yè)。突出產(chǎn)業(yè)增收，新建貧困戶干鮮果基地1.5萬畝。發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖戶280戶，規(guī)模畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到16.8萬頭（只）。輸轉(zhuǎn)貧困戶富余勞動(dòng)力1.45萬人，創(chuàng)勞務(wù)收入7000萬元。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1.04億元。建成分布式光伏發(fā)電站617戶，戶均年增收3000元。實(shí)現(xiàn)貧困村電商服務(wù)點(diǎn)全覆蓋，帶動(dòng)1000名以上貧困群眾參與電商發(fā)展，農(nóng)特產(chǎn)品銷售額達(dá)到4000萬元。繼續(xù)擴(kuò)大構(gòu)樹栽植面積，確保更多的貧困戶受益。
強(qiáng)化公共服務(wù)保障。全力抓好貧困村幼兒園建設(shè)，年底實(shí)現(xiàn)125個(gè)千人以上行政村幼兒園全覆蓋。全面落實(shí)貧困學(xué)生資助保障政策，構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育全覆蓋資助體系。加強(qiáng)“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”建設(shè)，確保42個(gè)預(yù)脫貧村“鄉(xiāng)村舞臺(tái)”達(dá)到“六有”標(biāo)準(zhǔn)。鞏固提升縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務(wù)能力，重點(diǎn)抓好標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)，繼續(xù)開展衛(wèi)生幫扶工作，最大限度減少因病致貧返貧。
全力兜住民生底線。全面落實(shí)“三戶一孤”人員大病救助保險(xiǎn)全覆蓋。落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戶4860戶18700人低保對(duì)象、14戶16人五保對(duì)象保障資金，實(shí)現(xiàn)低保線與脫貧線“兩線合一”。落實(shí)2000人（次）大病醫(yī)療救助和二次醫(yī)療救助政策。對(duì)因?yàn)?zāi)、因病、因殘?jiān)斐煞地毜睦щy家庭，落實(shí)500元至1萬元的民政救助。投資126萬元為42個(gè)預(yù)脫貧村建設(shè)互助老人幸福院42所。
提升扶貧內(nèi)生動(dòng)力。以“組十團(tuán)、講百場(chǎng)、進(jìn)千村、強(qiáng)萬戶”勞動(dòng)力技能培訓(xùn)工程為載體，繼續(xù)采取“五個(gè)一”勞動(dòng)力培訓(xùn)方式，大力開展就業(yè)技能、“兩后生”職業(yè)技能學(xué)歷教育等9類培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1.2萬人（次），實(shí)現(xiàn)有需求勞動(dòng)力技能培訓(xùn)全覆蓋，每戶至少有1人拿到職業(yè)技能資格證書，不斷提升扶貧攻堅(jiān)的內(nèi)生動(dòng)力。
積極創(chuàng)新體制機(jī)制。采取“財(cái)政專項(xiàng)資金+整合項(xiàng)目資金+金融信貸資金+社會(huì)幫扶資金+群眾自籌資金”等模式，充分放大資金使用效益，全力構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等多元化扶貧格局�？h財(cái)政投資1億元用于脫貧攻堅(jiān)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧“雙助貸”工程，積極推進(jìn)金融扶貧。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營(yíng)模式，實(shí)現(xiàn)貧困戶參與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織全覆蓋。堅(jiān)持差異化扶貧政策，繼續(xù)支持遠(yuǎn)門新城兩鄉(xiāng)加快發(fā)展。動(dòng)員社會(huì)力量參與扶貧事業(yè)，實(shí)現(xiàn)扶貧力量從依靠縣內(nèi)力量向內(nèi)外協(xié)作并重拓展。 |
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