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清水縣創(chuàng)新城市黨建機(jī)制 積極構(gòu)建社區(qū)治理共同體(圖)
(2021/3/3 17:44:49)  來源:清水縣融媒體中心  打印本頁

  近年來,清水縣始終堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng),創(chuàng)新 “支部進(jìn)小區(qū),共治暖民心”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式,推行“三議兩辦兩公開”議事機(jī)制,打造“小區(qū)議事廳、有事您說話”城市黨建品牌,形成了“黨政共治、群眾自治、厲行法治、強(qiáng)化德治、善于智治”的小區(qū)治理共同體。

  聚焦“黨建+機(jī)制”,推行“三議兩辦兩公開”議事協(xié)商機(jī)制,下好共建共治“一盤棋”。清水縣永清鎮(zhèn)下轄4個(gè)社區(qū)115個(gè)小區(qū),城區(qū)人口4.3萬人,外來流動(dòng)人口7.4萬人。面對市域治理現(xiàn)代化創(chuàng)新和常態(tài)化疫情防控的工作實(shí)際,清水縣發(fā)揚(yáng)“支部建在連上”的優(yōu)良傳統(tǒng),采取小區(qū)居民自薦、包抓單位推薦、業(yè)主委員會(huì)評薦、居民代表選舉“三薦一選”方式,在115個(gè)小區(qū)成立了小區(qū)黨支部、居民小組和業(yè)主委員會(huì),切實(shí)健全了居民小區(qū)組織機(jī)構(gòu)。積極推行小區(qū)黨員和業(yè)主提議,黨支部、居民小組和業(yè)主委員會(huì)審議,業(yè)主委員會(huì)或業(yè)主大會(huì)決議,物業(yè)公司承接辦理、行業(yè)部門協(xié)同辦理,問題公開、辦理結(jié)果公開的“三議兩辦兩公開”議事協(xié)商機(jī)制,凝聚各方力量,規(guī)范議事程序,有力解決了小區(qū)治理中領(lǐng)導(dǎo)無力、程序不公開、業(yè)主參與度低的難題。

  清水縣城南社區(qū)飛天佳苑小區(qū)部分黨員和業(yè)主提出房屋房證面積與實(shí)際面積不符、售房部拖延返還押金、公共綠化面積開發(fā)商占用、小區(qū)大門與原設(shè)計(jì)不符的4個(gè)問題,已多次反映有關(guān)部門,但仍未解決。為此,小區(qū)黨支部及時(shí)組織居民小組、業(yè)主委員會(huì)成員、物業(yè)代表、居民代表進(jìn)行了集體討論,現(xiàn)場形成了問題清單,并將問題清單及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)部門。小區(qū)包抓縣直單位縣委組織部、縣住房建設(shè)服務(wù)中心、小區(qū)物業(yè)及時(shí)召開問題辦理協(xié)調(diào)會(huì),及時(shí)銜接開發(fā)商、核實(shí)具體情況、相互銜接配合,以最快的速度對業(yè)主提出的問題進(jìn)行了解決,給廣大業(yè)主一個(gè)滿意的答卷!叭h兩辦兩公開”議事機(jī)制的推行,讓居民的事居民說,讓小區(qū)的事大家議,讓大家的事有人辦,建立起了互通互享、共商共議、群策群力的議事橋梁,提高了小區(qū)居民參與小區(qū)治理的積極性,增強(qiáng)了小區(qū)居民幸福感、歸屬感。

  聚焦“黨建+平臺(tái)”,搭建“3+2+X”議事協(xié)商平臺(tái),織密為民惠民“一張網(wǎng)”。按照“管理民主、群眾參與、市場運(yùn)作、服務(wù)精細(xì)”的原則,由社區(qū)大黨委牽頭,整合各方工作力量,積極推行“3+2+X”小區(qū)管理工作聯(lián)席會(huì)議制度(3即小區(qū)黨組織、居民小組、業(yè)主委員會(huì);2即物業(yè)公司、居民代表;×即反映事項(xiàng)涉及的主管部門),每個(gè)月第一個(gè)星期六定期召開,研究解決小區(qū)建設(shè)、管理運(yùn)行、居民反饋的問題。按照“收集一核實(shí)一研究-交辦-反饋”五步走工作流程,形成問題處理閉環(huán)工作鏈條,充分調(diào)動(dòng)小區(qū)居民群眾參與小區(qū)事務(wù)的積極性,堅(jiān)持把優(yōu)秀黨員骨干培養(yǎng)成為意見“領(lǐng)袖”,把具有黨員身份的優(yōu)秀業(yè)委會(huì)主任、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人、包抓單位負(fù)責(zé)人等培養(yǎng)成為社區(qū)兼職委員,把小區(qū)建成“人才智囊?guī)臁,通過意見領(lǐng)袖、兼職委員為小區(qū)發(fā)聲代言,最大限度地調(diào)動(dòng)居民小區(qū)群眾的智慧和力量。

  清水縣清雅嘉苑小區(qū)有業(yè)主474戶,部分小區(qū)業(yè)主寵物隨地大小便、車輛亂停亂放問題較為突出。清水縣西關(guān)社區(qū)大力推行 “三議兩辦兩公開”議事機(jī)制,召開清雅嘉苑“3+2+X”小區(qū)管理工作聯(lián)席會(huì)議,吸納包抓小區(qū)的縣民政局黨組參與共同管理,在居民小區(qū)建設(shè)了廣泛宣傳體系,加強(qiáng)對業(yè)主規(guī)范化養(yǎng)寵的管理,實(shí)行寵物糞便無害化收集處理,并在單元樓布置公示牌,強(qiáng)化群眾素質(zhì)教育;社區(qū)工作人員發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)走訪宣傳,小區(qū)居民有了問題及時(shí)反饋,居民的煩心事有了解決的途徑,社區(qū)的管理工作也能夠更好開展。截至目前,全縣有62個(gè)小區(qū)通過“3+2+X”小區(qū)管理工作聯(lián)席會(huì)議解決了住戶反映的停車位少、車庫費(fèi)用高、養(yǎng)寵污染環(huán)境的問題!叭h兩辦兩公開”議事機(jī)制的推行,一方面,讓社區(qū)“吹哨”作用得到充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)了居民小區(qū)、社區(qū)、縣直相關(guān)職能部門黨組織之間的無縫銜接。另一方面,也讓社區(qū)黨組織與其他企事業(yè)單位黨組織關(guān)系不明確、工作聯(lián)系不緊密的難題得到有效破解,有效凝聚起了基層難題治理的強(qiáng)大合力。

  聚焦“黨建+品牌”,建設(shè)“小區(qū)議事廳”議事協(xié)商品牌,走出共治共享“一條路”。清水縣利用轄區(qū)單位、街道社區(qū)、商務(wù)樓宇、商圈市場、社團(tuán)組織、民間投建以及居民共享的黨性教育資源,建立了75個(gè)“社區(qū)-網(wǎng)格-鄰里”黨群服務(wù)站,打造75個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化的“小區(qū)議事廳、有事您說話”議事場所。規(guī)范了“小區(qū)議事廳”的議事范圍、形式、規(guī)則、流程、制度等,推行小區(qū)管理考核評價(jià)工作機(jī)制,確保小事不出小區(qū)、大事不出社區(qū)、難事不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),建立各方愿議事、敢議事、善議事的“正循環(huán)”,探索線上收集問題及線上與線下同步協(xié)商議事的新途徑和新方式,增強(qiáng)群眾參與感、獲得感,打造開放、透明、智慧型小區(qū),為老中青各類群體參與議事搭建辨臺(tái),收到了凝心聚力的良好效果。

  清水縣西江新城小區(qū)由于停車位緊張的原因,導(dǎo)致小區(qū)居民時(shí)常因搶占停車位發(fā)生矛盾。北城社區(qū)了解到小區(qū)居民這一煩心事后,在充分聽取群眾意見和建議的基礎(chǔ)上,針對小區(qū)目前存在的具體問題,通過連續(xù)多次召集各方代表到“小區(qū)議事廳”協(xié)商議事,形成了交辦任務(wù)清單。由縣住房建設(shè)服務(wù)中心牽頭,及時(shí)協(xié)調(diào)縣交警隊(duì)對小區(qū)常年無人管理的4輛僵尸車進(jìn)行了清理整頓。由小區(qū)黨支部牽頭,與小區(qū)物業(yè)、業(yè)主委員會(huì)共同對小區(qū)院內(nèi)車位進(jìn)行統(tǒng)一劃線和編號(hào),共劃定車位215個(gè),實(shí)現(xiàn)平時(shí)最大停放325輛車的容量。根據(jù)全縣小區(qū)停車位管理辦法,制定了西江小區(qū)停車位管理辦法,全面入戶宣傳、登記核實(shí)車輛信息,共登記住戶車輛320輛,并對已繳納費(fèi)用的250輛車牌號(hào)全部輸入門禁識(shí)別系統(tǒng)管理。通過“三議兩辦兩公開”議事機(jī)制的推行,有效解決了包抓小區(qū)單位黨組織參與社會(huì)治理不充分的問題,進(jìn)一步夯實(shí)了小區(qū)“兩個(gè)組織”黨建引領(lǐng)小區(qū)治理的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ),切實(shí)把小區(qū)管理工作聯(lián)席會(huì)議作為維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定的預(yù)警點(diǎn)、社情民意的收集點(diǎn)、服務(wù)黨員的聯(lián)絡(luò)點(diǎn)、社區(qū)工作的延伸點(diǎn)、創(chuàng)先爭優(yōu)的 示范點(diǎn),為營造祥和的居住環(huán)境,構(gòu)建溫馨和諧的新小區(qū)提供了有力保障。

  清水縣“支部進(jìn)小區(qū),共治暖民心”的黨建引領(lǐng)小區(qū)治理模式 “三議兩辦兩公開”議事機(jī)制推行以來,實(shí)現(xiàn)了黨組織與小區(qū)樓宇、黨員干部和居民群眾的無縫對接,暢通了服務(wù)群眾的“神經(jīng)末梢”,提升了群眾對黨組織的認(rèn)同感和對黨員的認(rèn)可度。通過“3+2+X”小區(qū)管理聯(lián)席會(huì)議的推廣,進(jìn)一步聚合社會(huì)治理力量下沉到小區(qū)樓宇,進(jìn)一步推動(dòng)文明城市創(chuàng)建、智慧小區(qū)建設(shè)、人口普查、治安維護(hù)等各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。2020年以來,共解決小區(qū)供水、供氣、供電、供暖、綠化、硬化、亮化、停車、垃圾投放、清運(yùn)分類、樓頂漏水、設(shè)施維修等民生問題21類231項(xiàng),小區(qū)物業(yè)公司承接辦理189項(xiàng),小區(qū)黨組織、居民小組、業(yè)主委員和行業(yè)部門協(xié)同辦理43項(xiàng),一大批群眾的煩心事、操心事得到了有效解決。

(天水在線編輯:康翠霞)

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