秦州工業(yè)發(fā)展篇：經(jīng)濟(jì)崛起的激昂樂章
【編者按】秦州區(qū)第七次黨代會(huì)召開以來的五年，雖然只是歷史長(zhǎng)河里的一個(gè)小小片段，卻注定會(huì)在秦州大地上被深刻銘記。五年來，在錯(cuò)綜復(fù)雜的發(fā)展環(huán)境中，全區(qū)上下砥礪前行、勵(lì)精圖治，每一次滿載希冀的出發(fā)滲透著智慧和勇氣的探索；五年來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型升級(jí)加快推進(jìn)，深化改革以前所未有的廣度和深度在秦州大地鋪開；五年來，全區(qū)上下在區(qū)委“六大戰(zhàn)略”部署下，自覺踐行“五大發(fā)展理念”，在“富民強(qiáng)區(qū)”新跨越中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。在中國(guó)共產(chǎn)黨天水市秦州區(qū)第八次代表大會(huì)即將召開之際，秦州區(qū)委外宣辦開設(shè)【回眸發(fā)展路 喜迎黨代會(huì)】專欄，從多側(cè)面、多角度梳理展現(xiàn)全區(qū)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)及黨的建設(shè)中的豐富經(jīng)驗(yàn)、輝煌歷程，營(yíng)造良好氛圍，掀起宣傳熱潮，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓舞干勁，努力把秦州建設(shè)成為21世紀(jì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的重要節(jié)點(diǎn)，隴東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶頭區(qū)、核心區(qū)，繁榮文明和諧現(xiàn)代新秦州、宜居宜業(yè)宜游幸福新家園。
【喜迎黨代會(huì)·回眸發(fā)展路】邁向新征程 奮力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)
（秦州區(qū)外宣辦 辛志峰 王臻）工業(yè)興，則區(qū)域強(qiáng)。五年來，秦州區(qū)奏響了工業(yè)強(qiáng)區(qū)的主旋律，努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展不利因素影響，通過抓產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)和扶持，重點(diǎn)突出項(xiàng)目建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)和搶抓調(diào)度的系列工作中，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，發(fā)展能力不斷提升，交出了一份靚麗的“成績(jī)單”。
秦州區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)421家，按產(chǎn)業(yè)類型劃分：電工電器93家，電子信息24家，機(jī)械加工131家，建筑材料55家，醫(yī)藥食品20家，農(nóng)副產(chǎn)品加工9家，塑料化工25家，其他產(chǎn)業(yè)64家，區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)34家。中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境明顯改善，社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。各類產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成為工業(yè)發(fā)展的重要載體，新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。2015年末，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的27.61%，全區(qū)工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資53億元。
五年來，秦州區(qū)立足工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，堅(jiān)定不移地實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，工業(yè)發(fā)展取得明顯成效，經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)，主導(dǎo)地位日益突出，初步形成了以電子信息業(yè)為主、電工電器、機(jī)械加工、新型建材、醫(yī)藥食品共同發(fā)展的具有鮮明特色的區(qū)域工業(yè)體系。
經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)
按照區(qū)域工業(yè)一體化發(fā)展思路，強(qiáng)化扶優(yōu)扶強(qiáng)，著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)，工業(yè)總量顯著增加，主導(dǎo)作用日益突出，企業(yè)整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)能力不斷提高，拉動(dòng)效應(yīng)進(jìn)一步增強(qiáng)，工業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要支撐。2015年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的27.61%，全區(qū)工業(yè)企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資53億元，全區(qū)工業(yè)增加值年均增速達(dá)14.52%。
2016年1-7月全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值76.85億元，增長(zhǎng)10.97%;實(shí)現(xiàn)增加值18.26億元，增長(zhǎng)17.7%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值74.25億元，增長(zhǎng)16.5%;1-7月產(chǎn)銷率96.6%。
主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯
秦州區(qū)作為天水的中心城區(qū)，在“三線建設(shè)”時(shí)期和改革開放初期，一批企業(yè)遷入聚集，基本形成了電子信息、電工電器、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。通過改革和發(fā)展，三大產(chǎn)業(yè)保持了較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，在國(guó)內(nèi)同行業(yè)中具有一定的地位和影響。電子信息產(chǎn)業(yè)在集成電路封裝、芯片制造等方面具有一定的研發(fā)創(chuàng)新能力；電工電器產(chǎn)業(yè)在合金觸頭、接觸器、小型中低壓智能開關(guān)設(shè)備方面具有較強(qiáng)的創(chuàng)新能力；機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)在圓錐滾子軸承、試驗(yàn)機(jī)等方面具國(guó)內(nèi)同行業(yè)領(lǐng)先水平。特別是以華天電子集團(tuán)為主的電子信息業(yè)，其封裝測(cè)試能力在全球封裝測(cè)試企業(yè)中位列第13位，在全國(guó)十大封裝測(cè)試企業(yè)（含外資）中排名第6位，華天電子集團(tuán)正在向全球化經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司邁進(jìn)，其區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)地位凸顯。
項(xiàng)目建設(shè)成效顯著
項(xiàng)目是立區(qū)之本，強(qiáng)區(qū)之要，秦州區(qū)緊緊抓住工業(yè)項(xiàng)目這一“生命線”，全力作好項(xiàng)目審批服務(wù)的相關(guān)聯(lián)絡(luò)和溝通工作，當(dāng)好項(xiàng)目審批的“服務(wù)員”，傾心協(xié)助企業(yè)解決項(xiàng)目建設(shè)中的各項(xiàng)難題，做好企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的“螺絲釘”，為企業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。五年間，全區(qū)上下高度重視項(xiàng)目工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目，不斷加大項(xiàng)目謀劃與建設(shè)力度，投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。五年間，相繼完成了投資5.71億元的天水娃哈哈飲料及營(yíng)養(yǎng)早餐奶生產(chǎn)線、投資1.3億元國(guó)家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心三期建設(shè)項(xiàng)目、投資1.52億元西電高壓電工觸頭生產(chǎn)基地等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。重大項(xiàng)目天水華天電子科技產(chǎn)業(yè)園截止2016年8月底已累計(jì)完成投資25.47億元；重點(diǎn)項(xiàng)目明訊通訊產(chǎn)業(yè)基地二期建設(shè)項(xiàng)目已完成投資5900萬元；天水西電長(zhǎng)城合金有限公司中壓真空觸頭及噴口生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目已投資6081萬元；天水和諧建材有限公司研發(fā)中心建設(shè)項(xiàng)目已投資9000萬元。
研發(fā)能力顯著提高
以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè)為重點(diǎn)，建立了以企業(yè)為核心，市場(chǎng)為導(dǎo)向，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)中組織實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究開發(fā)專項(xiàng)。已建成國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2家，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心12家，省級(jí)工程技術(shù)中心4家；新建成國(guó)家高低壓電器質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心、國(guó)家智能電網(wǎng)輸變電設(shè)備質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心。天水華天電子集團(tuán)、天水紅山試驗(yàn)機(jī)有限公司、天水鐵路電纜有限責(zé)任公司為國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)；2013年華天電子集團(tuán)又成為我市首家國(guó)家級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。天水華天電子集團(tuán)、天水長(zhǎng)城開關(guān)成套有限公司、天水鐵路電纜有限責(zé)任公司、甘肅海林中科科技股份有限公司、天水二一三電器有限公司、天水紅山試驗(yàn)機(jī)有限公司、甘肅春風(fēng)紡織（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、天水天寶塑業(yè)有限責(zé)任公司等9戶企業(yè)的商標(biāo)先后榮獲中國(guó)馳名商標(biāo)稱號(hào)，榮獲省著名商標(biāo)27件；天水長(zhǎng)開互感器制造有限公司、天水長(zhǎng)城控制電器有限責(zé)任公司、天水天光半導(dǎo)體有限責(zé)任公司、甘肅天水岐黃藥業(yè)有限責(zé)任公司等40多戶企業(yè)榮獲省名牌產(chǎn)品。
工業(yè)園區(qū)初具規(guī)模
按照“工業(yè)向園區(qū)集中、產(chǎn)業(yè)向園區(qū)聚集、企業(yè)向園區(qū)集結(jié)”的原則和“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率運(yùn)行、高效益產(chǎn)出”的要求，高度重視和大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，取得了顯著的成效。東十里、暖和灣兩個(gè)工業(yè)園區(qū)共入駐項(xiàng)目44家，總投資25.4億元，2014年，完成工業(yè)總產(chǎn)值21.7億元，工業(yè)增加值5.9億元，上繳稅金4248萬元。東十里工業(yè)園區(qū)初步形成了以電工電器為主導(dǎo)的工業(yè)聚集區(qū)，暖和灣工業(yè)示范區(qū)初步形成了以食品醫(yī)藥為主導(dǎo)的工業(yè)集中區(qū)。
扶持力度不斷加大
秦州區(qū)高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面貫徹落實(shí)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，制定出臺(tái)了《天水市秦州區(qū)“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略實(shí)施意見》、《天水市秦州區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《天水市秦州區(qū)東十里工業(yè)園區(qū)管理辦法》等一系列政策措施，在政策上傾斜扶持重點(diǎn)骨干企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。兌現(xiàn)了2013、2014兩個(gè)年度在促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、提升總量、技術(shù)創(chuàng)新等方面對(duì)符合條件的企業(yè)共獎(jiǎng)勵(lì)資金378.86萬元。根據(jù)國(guó)家政策規(guī)定，對(duì)《天水市秦州區(qū)支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法》進(jìn)行了修訂完善，出臺(tái)了《天水市秦州區(qū)工業(yè)強(qiáng)區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，提高了獎(jiǎng)金額度、擴(kuò)大了獎(jiǎng)勵(lì)范圍。通過扶持獎(jiǎng)勵(lì)，有效降低了重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)成本，有力的激發(fā)了企業(yè)發(fā)展活力。
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