秦州區(qū):“黨支部+”扶貧模式助力精準脫貧
基層黨組織處在農(nóng)村工作的第一線，是領(lǐng)導(dǎo)群眾脫貧致富的核心力量。為進一步做好精準扶貧工作,打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，秦州區(qū)充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，采取“黨支部+”扶貧模式，引領(lǐng)精準扶貧、精準脫貧。
“黨支部+雙聯(lián)單位”扶貧模式，成為聯(lián)系幫扶群眾的“主橋梁”。各級各單位雙聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)干部按照“宣傳政策、教育群眾、反映民意、疏導(dǎo)情緒、強基固本、促進發(fā)展、鍛煉干部、推廣典型”的總要求，加強與聯(lián)系群眾的溝通，深化干群關(guān)系，有力地推動了全區(qū)扶貧工作由粗放到集約、由“漫灌”到“滴灌”的實質(zhì)性轉(zhuǎn)變。一年來，秦州區(qū)各單位、各級黨組織、千名科級干部、萬名幫扶力量正在積極投身于以“聯(lián)村聯(lián)戶建陣地、脫貧致富奔小康”主題的“百聯(lián)千扶萬幫”工程的工作實踐當(dāng)中，凝聚全區(qū)之智、舉全區(qū)之力，全方位精準扶貧，廣大雙聯(lián)干部和群眾更是激起了“再上一層樓”的斗志，要在新的起點上助推扶貧攻堅邁出更大步伐。區(qū)糧食局和雙聯(lián)村娘娘壩鎮(zhèn)西峪村黨支部，積極組織群眾開展“興糧惠農(nóng)”科普宣傳活動，幫助農(nóng)民提高糧食生產(chǎn)和節(jié)糧減損技能。區(qū)糧食局為雙聯(lián)村幫辦了一系列實事好事。如爭取國家農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目1個，為農(nóng)戶配套彩鋼板儲糧倉具44個，籌措資金修建產(chǎn)業(yè)路1條、修建簡易大橋一座、安裝防護網(wǎng)8個。協(xié)助鎮(zhèn)、村爭取資金42萬元安裝太陽能路燈70盞，成立西峪村互助協(xié)會組織1個，爭取村衛(wèi)生室建設(shè)項目1個，成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個，指導(dǎo)幫助發(fā)展養(yǎng)殖大戶2戶。
“黨支部+駐村幫扶工作隊”扶貧模式，成為堅定脫貧信心的“主心骨”。駐村幫扶工作隊是村黨支部的堅強后盾，指導(dǎo)村黨支部搭臺，群眾唱戲，農(nóng)民增收，貧困戶脫貧，形成了秦州農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民增收的新格局。秦州區(qū)派出的84支駐村幫扶工作隊用責(zé)任代替引導(dǎo)、用服務(wù)代替監(jiān)督來推行扶貧幫困工作，切實提高了扶貧效率，進一步堅定了貧困群眾脫貧致富信心。目前，全區(qū)涌現(xiàn)出了一批脫貧致富典型，如關(guān)子鎮(zhèn)楊柳村地地道道的農(nóng)民康金堂就是其中的一個。如今，在駐村幫扶工作隊的幫助下，他們家已蓋起了兩層八間寬暢明亮的鋼混結(jié)構(gòu)樓房，危房改造補貼已落實到位。實現(xiàn)了安全飲水，衛(wèi)生廚廁。5萬元的精準扶貧專項貸款解決了其果園擴建的資金問題，在工作隊的協(xié)調(diào)下，康金堂和兒子還參加了勞動力培訓(xùn)，康金堂還拿到了新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)證書。兒子在昆山打工，凈收入6000元，最近幾天他又騰出了2畝地參與鎮(zhèn)政府免費挖坑并提供苗木和地膜的果樹建園活動。
“黨支部+鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”扶貧模式，成為落實扶貧措施的“主推手”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部作為基層黨組織的指導(dǎo)員，和村黨支部的關(guān)系最為密切，是落實上級各項扶貧政策措施的直接責(zé)任人。自全省完善提高建檔立卡工作視頻會議之后，16鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在建檔立卡“回頭看”工作基礎(chǔ)上，認真做好建檔立卡貧困人口動態(tài)管理，新增指標數(shù)據(jù)采錄，貧困村、貧困戶享受“1+17”精準扶貧政策的扶持和脫貧攻堅“853”掛圖作業(yè)工作。汪川鎮(zhèn)結(jié)合工作實際，制定了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村、村支部書記包戶、村主任包地塊、區(qū)農(nóng)業(yè)局技術(shù)員包技術(shù)的“五包”旱作農(nóng)業(yè)扶貧工作機制，從抗旱宣傳、領(lǐng)導(dǎo)督查、技術(shù)指導(dǎo)等方面加強工作力度，幫助貧困群眾完成旱作農(nóng)業(yè)覆膜3500畝，其中完成地膜玉米3200畝，地膜洋芋300畝。
“黨支部+合作社”扶貧模式，成為帶領(lǐng)群眾脫貧的“主力軍”。今年以來，秦州區(qū)積極推行“黨支部+合作社+基地+農(nóng)戶”的扶貧模式，探索了一條產(chǎn)業(yè)鏈上建支部、黨員示范帶民富的新路，不僅提高了農(nóng)民進入市場的組織化程度，而且實現(xiàn)了村黨組織班子與合作社發(fā)展的資源共享、優(yōu)勢互補，真正使貧困戶得到了實惠。大門鎮(zhèn)穆溝村黨支部與盛輝農(nóng)民專業(yè)合作社通過多種形式，大力發(fā)展藏柴胡種植，為貧困群眾脫貧致富奔小康創(chuàng)出了一條新路子。即：一是貧困戶將自家土地流轉(zhuǎn)給合作社，每年領(lǐng)取一定的地租，并優(yōu)先在合作社務(wù)工；二是貧困戶每畝提供1000元的種植資金參與合作社種植中藥材，藥材收獲后每畝返還貧困戶3000元現(xiàn)金；三是貧困戶購買合作社的種子自己種植，合作社負責(zé)田間管理、采挖技術(shù)指導(dǎo)，收獲后藥材交予合作社，由合作社負責(zé)聯(lián)系廠商銷售。如今，該合作社已帶動了鄰村138戶貧困戶發(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)。
“黨支部+社會力量”扶貧模式，成為貧困群眾增收的“搖錢樹”。堅持多措并舉的精準扶貧方式，積極挖掘和調(diào)動各方力量，對貧困戶進行精準幫扶，大力促進其增收脫貧。華岐鄉(xiāng)羅臺村黨支部引進致富能人，在本村成立了羅成公司，充分發(fā)揮公司自身的技術(shù)和管理優(yōu)勢，與205戶貧困戶結(jié)成利益共同體，按照“1+N”的模式（1個龍頭企業(yè)+多個貧困戶），把自身發(fā)展能力不足的貧困戶納入公司的注資人，由公司為其提供分紅收入，除了讓貧困戶能夠?qū)W技術(shù)、學(xué)經(jīng)營理念，還能夠讓貧困戶在公司基地就業(yè)。截止目前，已有300戶群眾從羅成公司獲得土地流轉(zhuǎn)收益,戶均流轉(zhuǎn)費1500多元。那些缺勞力，缺技術(shù)，不能外出務(wù)工的貧困戶可在家門口實現(xiàn)就業(yè)，并獲得實踐與培訓(xùn)的機會，把自己從低收入的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中解放出來，在龍頭企業(yè)基地打工，獲得入股分紅、土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)報酬等多項經(jīng)濟收入。 |
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