9月11日，天水市委副書記、市長楊維俊主持召開市政府第45次常務(wù)會(huì)議，副市長張明泰、宋德雄、溫利平、霍衛(wèi)平、王鈞、許強(qiáng)，市政府秘書長逯克宗出席會(huì)議，市政府黨組成員、市公安局局長黃金奎列席會(huì)議。
會(huì)議聽取了關(guān)于取消調(diào)整和下放行政審批事項(xiàng)、《天水市軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃（２０１５—２０３０年）》和《天水市中梁空港城發(fā)展規(guī)劃（２０１５—２０３０年）》編制工作、全省交通突破行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)精神及貫徹意見的匯報(bào)，審議了《天水市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《天水市取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》、《天水市石油天然氣管道保護(hù)工作規(guī)則》、《政府向社會(huì)力量購買服務(wù)的實(shí)施意見》、《充分運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)的實(shí)施方案》、《進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見》、《天水市貫徹落實(shí)“６３６３”水利保障行動(dòng)實(shí)施方案》、《天水市消防安全責(zé)任問責(zé)辦法》、《加強(qiáng)節(jié)約集約用地的實(shí)施意見》等有關(guān)事宜。
會(huì)議指出，城市軌道交通是城市公共交通發(fā)展的方向，對(duì)拓展城市發(fā)展空間、完善城市服務(wù)功能、建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市意義重大。要大力發(fā)展城市軌道交通，加快構(gòu)建功能層次清晰、覆蓋客流走廊、強(qiáng)化樞紐銜接的一體化軌道交通網(wǎng)絡(luò)，節(jié)約集約利用土地，緩解城市交通壓力，提升公共交通整體水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要搶抓打造“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”區(qū)域金融中心的重大機(jī)遇，把推進(jìn)企業(yè)運(yùn)用多層次資本市場(chǎng)作為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展動(dòng)力的重要舉措，強(qiáng)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)帶動(dòng)作用，加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度，積極運(yùn)用上市融資、股權(quán)債券融資、資產(chǎn)證券化等多層次資本市場(chǎng)手段，不斷增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。要按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，科學(xué)規(guī)劃、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則，優(yōu)化金融資源配置，促進(jìn)生產(chǎn)要素流動(dòng)。要科學(xué)構(gòu)建市內(nèi)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制，逐步建成層次分明、基礎(chǔ)雄厚、功能完備、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的區(qū)域性資本市場(chǎng)運(yùn)行體系。
會(huì)議要求，推進(jìn)政府向社會(huì)力量購買服務(wù)，事關(guān)人民群眾切身利益，是保障和改善民生的一項(xiàng)重要工作。要按照“積極穩(wěn)妥、有序推進(jìn)、公開透明、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)”的原則，通過發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，把政府直接向社會(huì)公眾提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會(huì)力量承擔(dān)，并由政府根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量支付費(fèi)用。要嚴(yán)格遵守財(cái)政財(cái)務(wù)管理規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)政府購買服務(wù)工作的監(jiān)管，確保政府向社會(huì)力量購買服務(wù)資金規(guī)范管理和使用。要建立政府購買服務(wù)退出機(jī)制，按規(guī)定公開購買服務(wù)相關(guān)信息。要廣泛宣傳政府向社會(huì)力量購買服務(wù)工作，做好政策解讀，主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)切，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與的積極性，形成良好的工作環(huán)境和輿論氛圍。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)格水資源管理制度，認(rèn)真落實(shí)取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法，加強(qiáng)水資源管理和保護(hù)，促進(jìn)節(jié)約用水、計(jì)劃用水和水資源合理開發(fā)利用。要緊盯供水安全、防洪安全、生態(tài)安全三大目標(biāo)任務(wù)，不斷深化水利改革，拓寬水利融資渠道，加大水利建設(shè)投入，完善水利基礎(chǔ)設(shè)施，著力構(gòu)建水資源配置、區(qū)域供水、農(nóng)村供水、農(nóng)田節(jié)水、防洪減災(zāi)、水生態(tài)保護(hù)體系，努力提高服務(wù)民生能力。
會(huì)議指出，要進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)，深入推進(jìn)全省“１２３６”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)和全市精準(zhǔn)扶貧工作。要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、多元主體、群眾參與、精準(zhǔn)扶貧的原則，結(jié)合“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的開展，強(qiáng)化政策支持，創(chuàng)新體制機(jī)制，挖掘并激發(fā)社會(huì)各方面力量，特別是民營企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人參與扶貧開發(fā)的潛力和活力，聚集更多扶貧資源加快全市精準(zhǔn)扶貧步伐。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要按照科學(xué)決策、民主決策、依法決策的原則，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的法定程序，確保制度科學(xué)、程序正當(dāng)、過程公開、責(zé)任明確。要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持民主集中制與行政首長負(fù)責(zé)制相結(jié)合，尊重客觀規(guī)律，運(yùn)用科學(xué)方法，使各項(xiàng)重大行政決策符合憲法和法律規(guī)定，嚴(yán)格做到權(quán)限程序合法、實(shí)體公正合理。
會(huì)議還研究了其他事項(xiàng)。 |
打印本頁
