天水市人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)天水市優(yōu)化城市環(huán)境
提升城市形象工程實(shí)施方案的通知
天政辦發(fā)〔2017〕158號(hào)
秦州、麥積區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門，市屬及駐市有關(guān)單位：
《天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實(shí)施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
天水市人民政府辦公室
2017年9月26日
天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程實(shí)施方案
為進(jìn)一步改善城市環(huán)境質(zhì)量,完善城市服務(wù)功能，提高城市運(yùn)行效率,美化城市公共空間,樹(shù)立良好城市形象，市政府決定實(shí)施優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程�，F(xiàn)制定如下實(shí)施方案：
一、總體目標(biāo)
按照“標(biāo)本兼治、治建結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、網(wǎng)格管理、注重長(zhǎng)效、嚴(yán)格考核、強(qiáng)化監(jiān)管”的原則及“生態(tài)、精致、美觀”的城市定位，通過(guò)“五改造兩整治”（即：老舊橋體的改造，交通沿線墻體的改造，道路路面的改造，主要街道牌匾廣告的改造，城區(qū)出入口的改造。整治違法建筑，整治黑臭水體），進(jìn)一步加大環(huán)境綜合整治力度，全面實(shí)施街景改造工程，提升綠化品位，精塑建筑風(fēng)貌，完善公共設(shè)施，凈化城市空間，通過(guò)兩年時(shí)間的提升改造，切實(shí)解決當(dāng)前城市容貌方面存在的突出問(wèn)題，使全市道路及周邊環(huán)境達(dá)到整治水平，顯著提高城市環(huán)境質(zhì)量，高標(biāo)準(zhǔn)打造靚麗的城市形象。
二、實(shí)施范圍
此次優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象工程的實(shí)施范圍為城市主城區(qū)，對(duì)城區(qū)范圍內(nèi)的主要街道、公共場(chǎng)所以及高速公路出入口、景區(qū)景點(diǎn)、藉河風(fēng)情線等路段的基礎(chǔ)設(shè)施、城市景觀、公共空間、環(huán)境衛(wèi)生，結(jié)合創(chuàng)建全國(guó)文明城市、國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市全域無(wú)垃圾的目標(biāo)任務(wù)，按照“示范路、整潔路、規(guī)范路”三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)排查摸底的三類83個(gè)標(biāo)準(zhǔn)路段及周邊6個(gè)城市出入口，集中力量，通過(guò)分類規(guī)劃、設(shè)計(jì)，分段改造提升，因地施策解決滿足市民需要和城市發(fā)展要求的便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)等公共場(chǎng)所，全面推行“橫向到邊、縱向到底、無(wú)縫隙、全覆蓋”的網(wǎng)格化管理模式，確保城市形象提升工程分層達(dá)標(biāo)。
�。ㄒ唬┦痉堵�。秦州區(qū)對(duì)藉河北路（五里鋪大橋西口—佳水岸小鎮(zhèn)）、天慶路(紅橋丁字路口—羲皇大道丁字路口)、建設(shè)路（東橋頭—民主路東路大十字）、合作北路（合作路十字—仁和醫(yī)院門口）、合作中路（合作路十字—藉河北路十字口景園房產(chǎn)）、民主東路（合作巷口—青年路口）、新華中路（合作北路十字—青年北路十字）、成紀(jì)大道西路（盛源小區(qū)丁字路口—天水郡藉河大橋北口）、民主西路（青年路口—文廟北側(cè)華聯(lián)門口）、青年南路（百貨大樓十字—光明巷東口）、青年北路（百貨大樓十字—新華西路東口）、新華西路（青年北路十字—工農(nóng)路后口）、大眾北路（華聯(lián)門口—新華路西路西口）、大眾中路（天水大酒店天橋—石馬坪藉河大橋北側(cè)）、師院路（師院天橋—便橋南橋頭）等15條道路、麥積區(qū)對(duì)隴昌路中段（貨運(yùn)大廈至鐵路防疫站）、埠南路、埠北路、興隴路（高速路口以東）、天河南路、天河北路、馬跑泉中心大道（隴右中街）、馬跑泉路等8條道路街景進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)，實(shí)施綜合改造。
�。ǘ┱麧嵚�。秦州區(qū)對(duì)羲皇大道(天河酒廠—天水郡十字)、迎賓路（迎賓大橋王家坪路口—岷山路丁字路口）、岷山路（長(zhǎng)城中學(xué)—東橋頭）、藉河南路(迎賓橋南口—士林不夜城)、春風(fēng)路（羅玉中學(xué)—市委辦公綜合樓）、東興路(藉河南路稅�！嘶蚀蟮蓝∽致房�)、合作南路(逸夫中學(xué)路口—羲皇大道東團(tuán)莊路口)、新華東路（東橋頭—仁和醫(yī)院）、解放路（天水大酒店—曦都茶樓）、大同路（昊泰西側(cè)—金龍西側(cè)）、雙橋中路（華天電子賓館—伏羲廟東門）、雙橋北路（伏羲廟東門—三中紅綠燈十字）、瀛池路（天水郡十字北—天水郡藉河大橋）、秦州大道（天水郡十字西—山水新城南門口）、平峪路（山水新城怡和園門口—秦城水廠）等15條道路、麥積區(qū)對(duì)隴昌路東段、前進(jìn)南路、伯陽(yáng)路、商埠路東段、成紀(jì)大道東路、泉湖路等6條道路，在不影響城市總體規(guī)劃、不破壞道路現(xiàn)有整體環(huán)境框架的前提下，有針對(duì)性地進(jìn)行整治提升。
�。ㄈ┮�(guī)范路。秦州區(qū)對(duì)興慶巷(天慶路丁字路口—東興路丁字路口)、岷玉路（岷山文化宮—市公安局門口）、羅玉路（羅玉溝羅玉橋頭以東—東方紅村口）、三星路（岷玉路丁字路口—迎賓路丁字路口）、大眾南路(南大橋南口—石馬坪丁字路口)、重新街（天辰大酒店門口—成紀(jì)大道）、自由路（華聯(lián)門口—秦州劇院）、交通巷（秦州劇院—悅界酒樓）、永慶東路（依河園—雙橋中路十字）、南明路（區(qū)財(cái)政局—雙橋中路丁字路口）、伏羲路（伏羲廟西門—堅(jiān)家河村口）、女媧路（圓通飯店—伏羲廟西門）、永慶西路（京躍華紅綠燈十字—友好路丁字路口）、友好路（堅(jiān)家河市場(chǎng)南口—市場(chǎng)北口）、精表路（天水郡藉河大橋橋頭—市衛(wèi)校）、紅山路（天水郡十字南—紅山長(zhǎng)門口）等16條道路、麥積區(qū)對(duì)區(qū)府路、前進(jìn)北路、甘泉路、龍園西路、永川西路、羲皇大道、北外環(huán)路、育才路、為民路、東環(huán)路、天風(fēng)路、書(shū)苑路、健康巷、新建巷、伯陽(yáng)路、新陽(yáng)路、鳳凰路、五龍路、林水東路、林水西路、石佛路、琥珀路、興隴路（高速路口以西）等23條道路，重點(diǎn)圍繞存在的各類突出問(wèn)題，對(duì)照現(xiàn)狀逐一整改，確保規(guī)范。
�。ㄋ模┏鞘谐鋈肟凇Ｌ┥铰烦隹�、西十里出入口、皂郊出入口、甘泉出入口、天水郡十字、七里墩三角花壇等城市出入口進(jìn)行整治。
三、實(shí)施內(nèi)容及任務(wù)分解
對(duì)確定的“示范路、整潔路、規(guī)范路”重點(diǎn)圍繞道路、綠化、城市家具、招牌廣告、夜景亮化、建筑立面、各類桿線、標(biāo)識(shí)標(biāo)線、便民市場(chǎng)、停車場(chǎng)設(shè)置等基本內(nèi)容，根據(jù)不同道路標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行拓展提標(biāo)、重點(diǎn)提升、整改達(dá)標(biāo)。
�。ㄒ唬┦痉堵贰＞幹平志耙�(guī)劃和設(shè)計(jì)方案，從地面到建筑立面和公共空間，因地制宜,突出路段特色,全方位、立體化實(shí)施改造出新。具體改造內(nèi)容，根據(jù)道路狀況、功能配套、建筑風(fēng)格、街道特性及人文環(huán)境等不同，按照“一街一景、一路一特色”的原則，系統(tǒng)實(shí)施路面改造、綠化提檔、立面美化、招牌整治、桿線入地、色彩規(guī)范、交通優(yōu)化等工程，同時(shí)充分融合城市家具、街景小品、夜景亮化等要素，形成點(diǎn)、線、面協(xié)調(diào)呼應(yīng)、相得益彰、特色鮮明的整體景觀效果。具體任務(wù)分解如下：
1.城市家具方面。對(duì)各類城市家具進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，其中，對(duì)垃圾桶、果殼箱、環(huán)衛(wèi)工人休息亭等環(huán)衛(wèi)設(shè)施，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)美化，全面更換廣告式或破損果殼箱，合理布局環(huán)衛(wèi)工人休息亭并根據(jù)周圍環(huán)境使用外觀色彩；對(duì)所轄公交站臺(tái)、交通護(hù)欄、隔離樁等交通設(shè)施，進(jìn)行合理設(shè)置，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、式樣，更換、整修破損及銹蝕設(shè)施；對(duì)供電、通訊、配電等箱體和底座進(jìn)行粉飾出新并統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)裝飾美化，對(duì)占道的箱體結(jié)合道路改造或桿線入地進(jìn)行遷移；對(duì)電話亭、閱報(bào)欄、書(shū)報(bào)亭、信筒、消防栓、健身設(shè)施、宣傳欄（牌）、雕塑小品等城市家具，根據(jù)不同情況，采取更換、美化、添置、清除、整修、遷移等措施，進(jìn)行改造提升，確保與街景協(xié)調(diào)。同時(shí)，在商業(yè)集中區(qū)內(nèi)的廣場(chǎng)、主街道沿線的公園廣場(chǎng)和其他開(kāi)闊地段等部位，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置一些座椅等休閑服務(wù)設(shè)施，增強(qiáng)休閑功能。完善停車、公廁、垃圾箱等基礎(chǔ)配套設(shè)施，對(duì)現(xiàn)有停車場(chǎng)、市場(chǎng)提高設(shè)置檔次，提升改造；結(jié)合實(shí)際情況，規(guī)劃設(shè)計(jì)新的停車場(chǎng)、便民市場(chǎng)，全面清理停車場(chǎng)地挪用、占用或改變用途現(xiàn)象，緩解停車壓力，疏導(dǎo)流動(dòng)攤點(diǎn)，規(guī)范市容秩序。同時(shí)，對(duì)古樹(shù)、名木、花壇、綠地設(shè)置保護(hù)圍欄。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市體育局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、天水日?qǐng)?bào)社、市供電公司、市電信公司、市郵政公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司）
2.標(biāo)牌廣告方面。按照“一路一特色”和“協(xié)調(diào)和諧”的原則，從式樣、規(guī)格、材質(zhì)、色調(diào)等方面，對(duì)店招標(biāo)牌進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，整體改造提升；全面清理一店多牌、樓頂鏤空字、高空樓體牌匾、字體等各類雜亂設(shè)置的標(biāo)牌；依法拆除違法設(shè)置的樓頂、燈箱、道旗、墻體、落地式等廣告牌，規(guī)范交通指示牌廣告和沿街店面門楣顯示屏；對(duì)商圈重要節(jié)點(diǎn)樓體廣告，結(jié)合建筑立面改造，進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、改造包裝。
（實(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交警支隊(duì)）
3.夜景亮化方面。對(duì)道路兩側(cè)主要商業(yè)和公共建筑、商住樓、標(biāo)志性建（構(gòu)）筑物、公園廣場(chǎng)、河岸、橋梁、街頭綠地、重要節(jié)點(diǎn)行道樹(shù)和其他城市小品等，按街景風(fēng)貌特色改造提升、增添設(shè)置景觀照明設(shè)施；對(duì)危舊路燈進(jìn)行改造、燈飾修復(fù)、燈桿刷新，對(duì)缺失路燈進(jìn)行補(bǔ)裝。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市建設(shè)局、市規(guī)劃局）
4.工地圍墻方面。按照建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)市區(qū)建設(shè)工地、拆遷工地、市政工地等各類圍墻存在的檔次較低、畫面破損、色彩太艷、商業(yè)廣告過(guò)多等問(wèn)題進(jìn)行分類整改提升。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局）
5.標(biāo)識(shí)標(biāo)線和桿線方面。標(biāo)識(shí)標(biāo)線方面，對(duì)各類交通標(biāo)識(shí)、旅游標(biāo)牌、地名標(biāo)志牌、公廁指示牌、地下各類管網(wǎng)設(shè)施標(biāo)識(shí)牌，以及沿街的街牌、路牌、巷牌、樓牌、門牌等地名標(biāo)牌，按照《地名.標(biāo)志》（GB17733-2008)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改，確保規(guī)范統(tǒng)一、完整完好；建立重大建設(shè)項(xiàng)目交通影響評(píng)價(jià)機(jī)制，消減建設(shè)項(xiàng)目對(duì)外部交通所產(chǎn)生的影響；對(duì)模糊不清、施劃不合理、缺失的各類交通標(biāo)線、停車泊位等進(jìn)行重新施劃。桿線方面，對(duì)沿路強(qiáng)弱電等各類桿線進(jìn)行入地改造；對(duì)架空或各類建筑物、構(gòu)筑物附屬的凌亂桿線進(jìn)行整理規(guī)范。
（實(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市交警支隊(duì)、市文化和旅游局、市民政局、市供電公司、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司）
6.建筑立面方面。根據(jù)每條道路沿街建筑總體色調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)范建筑色彩，對(duì)外墻、玻璃幕墻等進(jìn)行整體粉刷出新、清洗修補(bǔ)、局部裝飾，使之統(tǒng)一協(xié)調(diào)；對(duì)沿街空調(diào)外機(jī)設(shè)置進(jìn)行規(guī)范并作美化處理；對(duì)附著墻面的各類管線、油煙管道等進(jìn)行規(guī)整并作美化處理；對(duì)沿街各類圍墻圍欄進(jìn)行整修、粉飾、規(guī)范；對(duì)違法亂搭亂建、亂安亂裝、亂扯亂掛等進(jìn)行全面拆除；對(duì)商圈內(nèi)商業(yè)建筑物和所有道路沿線民房、低矮建筑立面，結(jié)合戶外廣告整治，進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、包裝提升。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市綜合執(zhí)法局）
7.城市道路方面。結(jié)合路段道路情況，認(rèn)真排查評(píng)估，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛道路破損、凸凹不平路面進(jìn)行修補(bǔ)平整，對(duì)破損面大的路面進(jìn)行整修，對(duì)存在安全隱患的下水井蓋及時(shí)更換，確保安全。對(duì)人行道上地磚破損、不平路面及時(shí)修復(fù)更換滲水地磚，確保人行道、盲道暢通平整。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市建設(shè)局及相關(guān)責(zé)任主體單位）
8.城市容貌方面。按照門前“三包”責(zé)任制的要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，臨街門店無(wú)堆放商品和倚門、倚店經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象;街區(qū)無(wú)流動(dòng)攤點(diǎn)；餐飲店無(wú)油煙、油污、泔水潑倒和餐廚垃圾、污水亂倒現(xiàn)象；店外無(wú)各類洗車點(diǎn)、車輛維修點(diǎn)；無(wú)馬路市場(chǎng)、露天餐飲和燒烤點(diǎn)；路段環(huán)境衛(wèi)生及時(shí)清掃、清運(yùn)，全天候保潔；無(wú)懸掛的各類廣告、標(biāo)語(yǔ)、條幅和利用沿街行道樹(shù)、路燈桿等設(shè)施懸掛的物品；路面、墻體及公用設(shè)施上無(wú)亂張貼、亂涂寫的各類小廣告；嚴(yán)格整治車輛亂停亂放現(xiàn)象，鼓勵(lì)單位停車場(chǎng)錯(cuò)時(shí)對(duì)外開(kāi)放，推廣路內(nèi)分時(shí)停車、分類停車等措施，確保路段交通安全暢通；取締不符合城市規(guī)劃和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)要求的各類崗?fù)ぁ⑿≠u亭、報(bào)刊亭、帳篷等臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)設(shè)施；無(wú)破舊、污損、布局不合理及與環(huán)境不協(xié)調(diào)的遮陽(yáng)（雨）篷；沿街樓群周邊無(wú)臨時(shí)搭建的護(hù)欄、圍墻和樓頂亂設(shè)置影響美觀的設(shè)施。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市公安局、市交警支隊(duì)、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司）
�。ǘ┱麧嵚�。圍繞城市家具、標(biāo)牌廣告、夜景亮化、建筑立面、各類桿線、標(biāo)識(shí)標(biāo)線等方面基本內(nèi)容，加大對(duì)城市市容環(huán)境的整治力度，采取改造完善與整改提升相結(jié)合的措施，對(duì)功能配套、街景容貌進(jìn)行有針對(duì)性地優(yōu)化完善、整治提升。具體任務(wù)如下：
1.城市家具方面。對(duì)城市家具按照示范路標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，力求80%的城市家具改造提升。對(duì)整潔路的閱報(bào)欄，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一式樣、減少數(shù)量、合理布局”的原則，在適宜位置更換設(shè)置新式閱報(bào)欄，并不得設(shè)置商業(yè)廣告內(nèi)容；對(duì)整潔路沿線雜亂無(wú)章的宣傳欄（牌）進(jìn)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)更換，對(duì)不宜設(shè)置的予以拆除。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位: 市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市體育局、市交警支隊(duì)、市消防支隊(duì)、天水日?qǐng)?bào)社、市供電公司、市電信公司、市郵政公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司）
2.標(biāo)牌廣告方面。對(duì)店招標(biāo)牌，不進(jìn)行整體規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造，重點(diǎn)對(duì)雜亂無(wú)章、大小不一、破損銹蝕的進(jìn)行拆除、整治，達(dá)到大小一致、風(fēng)格協(xié)調(diào)、整潔完好的效果；對(duì)違法設(shè)置的道旗廣告、交通指示牌廣告進(jìn)行清理、拆除。
（實(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市建設(shè)局、市交警支隊(duì)）
3.夜景亮化方面。重點(diǎn)對(duì)損壞的各類夜景亮化設(shè)施按照原規(guī)劃設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)；對(duì)損壞的路燈進(jìn)行燈飾修復(fù)，對(duì)色彩不統(tǒng)一或銹蝕的燈桿進(jìn)行出新。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局）
4.工地圍墻方面。重點(diǎn)對(duì)圍墻畫面破損、商業(yè)廣告過(guò)多的問(wèn)題進(jìn)行整治提升。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局）
5.標(biāo)識(shí)標(biāo)線和桿線方面。標(biāo)識(shí)標(biāo)線方面，重點(diǎn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、損壞缺失、倒伏歪斜的各類交通標(biāo)識(shí)、旅游標(biāo)牌、路名牌、公廁指示牌、地下各類管網(wǎng)設(shè)施標(biāo)識(shí)牌等進(jìn)行整治規(guī)范、完善提升；對(duì)模糊不清、施劃不合理、缺失的各類交通標(biāo)線、停車泊位等進(jìn)行重新施劃；對(duì)破損、缺失、不規(guī)范的街牌、路牌、巷牌、樓牌、門牌等地名標(biāo)牌按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改規(guī)范。桿線方面，重點(diǎn)對(duì)架空或各類建筑物、構(gòu)筑物附屬的凌亂桿線進(jìn)行清理整治；遷移占道或廢棄的電線桿等各類桿線。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位：市交警支隊(duì)、市文化和旅游局、市民政局、市供電公司、市廣電網(wǎng)絡(luò)公司、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司、市鐵塔公司）
6.建筑立面方面。重點(diǎn)對(duì)建筑立面污舊銹蝕、斑駁脫落和擅自改變立面顏色等進(jìn)行修復(fù)、出新；對(duì)亂貼亂畫、亂涂亂寫等進(jìn)行清理整治。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局、市規(guī)劃局、市綜合執(zhí)法局）
7.城市道路方面。結(jié)合路段道路情況，認(rèn)真排查評(píng)估，對(duì)機(jī)動(dòng)車輛道路破損、凸凹不平路面進(jìn)行修補(bǔ)平整，對(duì)存在安全隱患的下水井蓋及時(shí)更換，確保安全。對(duì)人行道上地磚破損、不平路面及時(shí)修復(fù)更換滲水地磚，確保人行道、盲道暢通平整。
�。▽�(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市建設(shè)局及相關(guān)責(zé)任主體單位）
8.城市容貌方面。按照門前“三包”責(zé)任制的要求和城市容貌標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城區(qū)臨街門店外延展示或堆放商品、倚門、倚店經(jīng)營(yíng)以及各類流動(dòng)攤點(diǎn)清理取締，對(duì)油煙、油污、泔水潑倒、餐廚垃圾及污水亂倒嚴(yán)重的餐飲店和占道經(jīng)營(yíng)、污染嚴(yán)重的各類店外洗車點(diǎn)、車輛維修點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范管理，取締各類馬路市場(chǎng)、露天餐飲和燒烤點(diǎn)，早、夜市確定地點(diǎn)和時(shí)段規(guī)范管理，路段環(huán)境衛(wèi)生要做到定時(shí)清掃、清運(yùn)，全天候保潔；嚴(yán)禁違法懸掛各類廣告、標(biāo)語(yǔ)、條幅和利用沿街行道樹(shù)、路燈桿等設(shè)施懸掛物品，對(duì)公共區(qū)域、臨街樓體及公用設(shè)施上亂張貼、亂涂寫的各類廣告進(jìn)行全面、及時(shí)清理粉刷；從嚴(yán)整治交通秩序，嚴(yán)禁車輛亂停亂放，確保路段交通安全暢通。對(duì)以前由各部門審批的城區(qū)各類崗?fù)�、小賣亭、報(bào)刊亭、帳篷等臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)設(shè)施進(jìn)行全面清理排查，摸清產(chǎn)權(quán)單位、經(jīng)營(yíng)業(yè)主和設(shè)置年限，到期的堅(jiān)決予以拆除，未到期的要進(jìn)一步規(guī)范管理，對(duì)所轄路段上設(shè)置的破舊、污損、布局不合理及與環(huán)境不協(xié)調(diào)的遮陽(yáng)（雨）篷依法強(qiáng)制拆除，對(duì)沿街樓群周邊臨時(shí)搭建的護(hù)欄、圍墻和樓頂亂設(shè)置影響美觀的設(shè)施一律拆除。
（實(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市綜合執(zhí)法局、市環(huán)保局、市公安局、市交警支隊(duì)、市電信公司、市移動(dòng)公司、市聯(lián)通公司）
（三）規(guī)范路。重點(diǎn)圍繞有關(guān)破損、缺失、不規(guī)范的各類問(wèn)題，按照局部和諧的原則，由各責(zé)任主體單位對(duì)照現(xiàn)狀進(jìn)行修復(fù)、補(bǔ)缺、規(guī)范，逐一整改銷號(hào)。要突出對(duì)轄區(qū)路段市容市貌的整治，按照“定點(diǎn)、限時(shí)、便民、有序”的原則，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)副產(chǎn)品、水果臨時(shí)銷售區(qū)、夜市攤點(diǎn)的規(guī)范設(shè)置，取締所有馬路市場(chǎng)、三亭一場(chǎng)、占道經(jīng)營(yíng)和各類攤點(diǎn)，整頓和規(guī)范好市場(chǎng)管理秩序，對(duì)納入環(huán)衛(wèi)清掃的區(qū)域，做到垃圾日產(chǎn)日清、不留衛(wèi)生死角。同時(shí)，要合理設(shè)置停車場(chǎng)（位），緩解停車壓力，嚴(yán)防交通擁堵現(xiàn)象，設(shè)置好便民市場(chǎng)，規(guī)范嚴(yán)格管理，徹底解決城區(qū)部分區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生臟、亂、差等問(wèn)題。
“規(guī)范路”治理的責(zé)任分工、任務(wù)分解、資金落實(shí)等參照整潔路實(shí)施。
�。ㄋ模┏鞘谐鋈肟凇Ｌ┥铰烦隹�、西十里出入口、皂郊出入口、甘泉出入口、天水郡十字、七里墩三角花壇等城市出入口進(jìn)行整治。
（實(shí)施單位:兩區(qū)政府 配合單位:市交警支隊(duì)、市綜合執(zhí)法局及相關(guān)責(zé)任主體單位）
四、時(shí)間安排
（一）調(diào)查摸底階段（2017年9月27日--10月31日）
各牽頭單位和相關(guān)部門要按照確定的路段和提升改造標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究部署工作，學(xué)習(xí)借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，逐路、逐段提出規(guī)劃設(shè)計(jì)、提升改造及資金預(yù)算意見(jiàn)，分別制定三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)路段的實(shí)施方案。
（二）宣傳動(dòng)員階段（2017年11月1日--11月10日）
針對(duì)改造提升路段的要求，要先期做好宣傳輿論工作，充分調(diào)動(dòng)街道、社區(qū)、居委會(huì)等基層組織的力量，采取出動(dòng)宣傳車輛、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢等多種形式，認(rèn)真開(kāi)展宣傳造勢(shì)活動(dòng),大力宣傳提升改造工程的目標(biāo)任務(wù)、工作要求以及城市管理方面的有關(guān)法律法規(guī)，努力營(yíng)造全社會(huì)參與整治工作的良好氛圍。
（三）改造提升階段（2017年11月11日--2018年9月20日）
各相關(guān)牽頭單位和責(zé)任實(shí)施單位要制定相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、具體實(shí)施方案和施工方案，完成相關(guān)改造提升工程的招投標(biāo)工作并組織施工。各職能部門要密切配合，通力合作，集中整治，下大力氣解決影響城市容貌的突出問(wèn)題，真正把“定人、定崗、定時(shí)、定路段、定責(zé)任”等措施落實(shí)到部門和責(zé)任人身上，做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)城市形象改造提升工程，形成多元共治、良性互動(dòng)的城市治理模式，構(gòu)建特色鮮明的中國(guó)歷史文化名城形象。
（四）推進(jìn)達(dá)標(biāo)階段（2018年9月21日--2019年8月31日）
要在鞏固完善三個(gè)路段治理成效的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度，強(qiáng)化措施，大力推進(jìn)整潔路、規(guī)范路的全面改造提升工程，使規(guī)范路提升達(dá)標(biāo)，全部達(dá)到整潔路標(biāo)準(zhǔn)，提高城市整體形象。
�。ㄎ澹z查驗(yàn)收階段（2019年9月1日--9月20日）
市政府優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)查看、聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料等形式、對(duì)城市形象提升工程完成情況進(jìn)行綜合檢查驗(yàn)收，并將考評(píng)結(jié)果納入年終目標(biāo)考核范圍之中，確保提升工程穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。健全和完善城市管理各項(xiàng)制度，形成長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。
五、保障措施
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，確保高效統(tǒng)籌推進(jìn)整治提升工程，市政府成立市優(yōu)化城市環(huán)境、提升城市形象工程領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度、督導(dǎo)各項(xiàng)工作進(jìn)度。市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)。成員由市政府協(xié)調(diào)副秘書(shū)長(zhǎng)、市直有關(guān)部門、兩區(qū)政府主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市綜合執(zhí)法局，負(fù)責(zé)提升工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一工作部署，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層落實(shí)責(zé)任，整合人員力量，集中主要精力，認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，形成屬地管理、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的工作局面，確保按期優(yōu)質(zhì)高效完成改造提升任務(wù)。
�。ǘ⿵�(qiáng)化工程管理。提升工程要高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，規(guī)劃設(shè)計(jì)既要結(jié)合各路段的整體情況，又要充分考慮各路段的具體風(fēng)格；改造實(shí)施堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相結(jié)合的原則，努力優(yōu)化方案，呈現(xiàn)最佳效果。具體承擔(dān)或牽頭統(tǒng)籌提升工作任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位，要按照實(shí)施方案要求，細(xì)化專項(xiàng)工作方案，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后組織實(shí)施�？茖W(xué)安排工期工序，最大限度減少施工擾民。履行嚴(yán)格的工程招投標(biāo)、工程監(jiān)管等基本程序，確保每個(gè)工程各個(gè)環(huán)節(jié)做到嚴(yán)格規(guī)范。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提升工程的質(zhì)量和施工安全監(jiān)管，確保工程的施工質(zhì)量及施工安全。市規(guī)劃局要做好相關(guān)工程規(guī)劃方案設(shè)計(jì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)等工作；市建設(shè)局要做好提升工程的招投標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)和施工環(huán)節(jié)等方面的指導(dǎo)監(jiān)督工作；市財(cái)政局要做好市級(jí)財(cái)政應(yīng)承擔(dān)資金的撥付和監(jiān)管工作；市審計(jì)局要參與市級(jí)財(cái)政資金預(yù)決算和使用等指導(dǎo)、監(jiān)督相關(guān)工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各新聞單位要采取多種方式，在電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、專欄等媒體上，加強(qiáng)對(duì)提升工程的宣傳、引導(dǎo)，及時(shí)報(bào)道提升工程進(jìn)展和成效，跟蹤曝光反面典型。高度重視社會(huì)穩(wěn)定工作，過(guò)細(xì)排查各類不穩(wěn)定因素，超前制定工作預(yù)案，切實(shí)加強(qiáng)過(guò)程防控，及時(shí)化解各類矛盾。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化督查考核。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提升工作的督查和考核，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作任務(wù)落實(shí)情況，實(shí)行動(dòng)態(tài)督查檢查、定期考核通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。同時(shí)，對(duì)城市形象提升工程成績(jī)突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
附件：天水市優(yōu)化城市環(huán)境提升城市形象工程任務(wù)分解表
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