天水市第八屆人民代表大會第一次會議隆重開幕
張永霞出席 王國先作《政府工作報告》 張建杰主持
天水日報訊【新天水·天水日報記者楊璟】凝心聚力謀發(fā)展，砥礪奮進譜新篇。12月21日上午，天水市第八屆人民代表大會第一次會議在秦州大劇院隆重開幕。300多名市人大代表肩負全市人民重托出席大會，為“建強省域副中心城市，推動老工業(yè)基地走出高質量發(fā)展新路子”建言獻策，忠實履行憲法和法律賦予的神圣職權。
當天的秦州大劇院內氣氛莊重熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。會場內懸掛著“高舉偉大旗幟砥礪奮勇前進為建強省域副中心城市走出高質量發(fā)展新路子而努力奮斗”的橫幅標語振奮人心。
本次大會應到代表362名，實到代表352名，符合法定人數(shù)。
上午9時，大會在雄壯的國歌聲中開幕。
主席團常務主席、執(zhí)行主席張建杰主持大會。
開幕會由大會主席團常務主席張永霞、王國先、張建杰、楊小平、張曉強、王曉琴、索鴻賓、楊永暉、申君明、李煥珍、楊坤擔任執(zhí)行主席。
在主席臺就座的主席團成員還有：王燕、李世榮、蔣曉強、郝覺民、劉天波、賈義翔、王東紅、馬軍、張慶利、張棟梁、安志宏、蒲朝暉、張志利、楊耀明等41人。
出席會議并在主席臺就座的有市政府副市長董小平、汪小娟、郭慶祥、劉國軍、胡志勇，天水師范學院副院長汪聚應。
大會邀請并在主席臺就座的有：七屆市政協(xié)主席趙衛(wèi)東，市政協(xié)副主席郭明興、唐宏偉、屈光平、張智明、王祥林、高媛瑾、馬勤學，市政協(xié)黨組成員馬筱寧、吳立新，市政協(xié)領導董仲奇，市政協(xié)一級巡視員王振宇，天水師范學院黨委書記李正元，31681部隊政委姜廣東。
省委組織部二級巡視員楊軍，省紀委監(jiān)委派駐省委組織部紀檢監(jiān)察組副組長、一級調研員李天倫，省委組織部組織二處四級調研員樊人銖應邀指導本次人代會。
在熱烈的掌聲中，市長王國先代表市人民政府向大會作《政府工作報告》。報告分為四個部分：一、市七屆政府工作回顧；二、今后五年發(fā)展目標和主要任務；三、2022年政府工作重點任務；四、全面加強政府自身建設。
王國先在報告中說，市七屆人大一次會議以來，在省委、省政府和市委的堅強領導下，市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，緊扣“三新一高”要求，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險、保穩(wěn)定各項工作，較好完成了市七屆人大一次會議確定的目標任務，如期同全國、全省一道全面建成小康社會，順利開啟天水全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程。
王國先指出，這五年，經(jīng)濟總量持續(xù)擴大，綜合實力明顯增強；脫貧攻堅全面勝利，農村面貌大為改觀；項目建設扎實推進，發(fā)展基礎不斷夯實；特色產業(yè)發(fā)展壯大，質量效益穩(wěn)步提升；改革創(chuàng)新深入推進，發(fā)展活力有效激發(fā)；生態(tài)環(huán)保力度加大，環(huán)境質量全面改善；民生保障更加有力，群眾福祉持續(xù)增進；自身建設全面加強，政府效能明顯提升。
王國先指出，即將過去的2021年，我們圍繞省委、省政府提出的“3個一”目標，攻堅克難，砥礪奮進，全面完成年初既定目標任務。預計生產總值增長7.5%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長10%，固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長15%，一般公共預算收入增長6.5%，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長8%、11%，連續(xù)三個季度獲得全省高質量發(fā)展進步獎，實現(xiàn)“十四五”良好開局。
王國先指出，10月下旬，面對突如其來的新冠肺炎疫情，全市上下全面貫徹習近平總書記關于疫情防控的重要指示精神，認真落實孫春蘭副總理調研講話要求，在省委、省政府的堅強領導和關懷支持下，在國家、省工作組的有力指導下，在兄弟省市的支援幫助下，在市委的果斷指揮下，堅決有力落實防控措施，迅速全面控制住了疫情，有序推進復工復產，生產生活秩序全面恢復。在這場大戰(zhàn)大考中，全市干部群眾同舟共濟、守望相助，共同譜寫了抗擊疫情的動人華章，生動詮釋了偉大抗疫精神，充分彰顯了天水人民的勇毅擔當和家國情懷。
王國先說，奮斗充滿艱辛，成績來之不易。五年來，面對脫貧攻堅的歷史重任，我們精準施策、盡銳出戰(zhàn)，歷史性解決了困擾天水幾千年的絕對貧困問題；面對新冠肺炎疫情的嚴重沖擊，我們萬眾一心、眾志成城，贏得了疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)的重大勝利；面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，我們主動作為、克難奮進，譜寫了全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的嶄新篇章。這些成績的取得，是習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引的結果，是省委、省政府和市委堅強領導的結果，是市人大、市政協(xié)及社會各界監(jiān)督支持的結果，是全市干部群眾團結拼搏的結果。
王國先強調，今后五年是天水發(fā)揮優(yōu)勢、轉換動能、追趕跨越、開創(chuàng)新局的關鍵時期。前不久召開的市第八次黨代會，描繪了天水未來五年的發(fā)展藍圖，明確提出“建強省域副中心城市，推動老工業(yè)基地走出高質量發(fā)展新路子”的發(fā)展定位和方法路徑，這是全市人民的共同期盼，也是政府工作的根本遵循。我們將深入貫徹落實市第八次黨代會精神，堅持把“建強副中心”作為總抓手，著力打造區(qū)域經(jīng)濟文化中心、交通樞紐中心、商貿物流中心、金融服務中心、教育醫(yī)療中心，增強對隴東南地區(qū)的輻射帶動和服務能力；堅持把“走出新路子”作為突破口，突出創(chuàng)新引領、轉型升級、集聚發(fā)展、低碳綠色、循環(huán)暢通，走出工業(yè)興、農業(yè)優(yōu)、文旅強、商貿活、生態(tài)美的新路子，奮力開創(chuàng)天水經(jīng)濟社會發(fā)展新局面。
王國先強調，今后五年政府工作的指導思想是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，緊扣“三新一高”要求，更加注重工業(yè)強市、產業(yè)興市，更加注重民生改善、共同富裕，更加注重社會治理、風險防控，更加注重黨要管黨、全面從嚴治黨，著力打造伏羲始祖文化傳承創(chuàng)新區(qū)、集成電路封測產業(yè)聚集區(qū)、先進制造業(yè)轉型升級示范區(qū)、果菜畜藥高品質現(xiàn)代特色農業(yè)先行區(qū)、文旅農康融合發(fā)展試驗區(qū)，奮力建設經(jīng)濟發(fā)展、山川秀美、民族團結、社會和諧的幸福美好新天水。
王國先強調，經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：主要經(jīng)濟指標增速位居全省前列，經(jīng)濟總量突破千億大關。生產總值年均增長7%左右，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%以上，固定資產投資年均增長9%以上，社會消費品零售總額年均增長7.5%，一般公共預算收入年均增長6.5%左右，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長7%，農村居民人均可支配收入年均增長8%。約束性指標控制在省上下達的目標以內。
王國先強調，今后五年將重點在七個方面求突破見實效。一要聚力在推進工業(yè)強市上求突破見實效；二要聚力在鄉(xiāng)村全面振興上求突破見實效；三要聚力在文旅商貿發(fā)展上求突破見實效；四要聚力在城鄉(xiāng)融合發(fā)展上求突破見實效；五要聚力在生態(tài)文明建設上求突破見實效；六要聚力在深化改革創(chuàng)新上求突破見實效；七要聚力在保障改善民生上求突破見實效。
王國先強調，2022年是市八屆政府的開局之年，也是實施“十四五”規(guī)劃的關鍵之年。我們將全面落實黨中央重大決策和省委省政府及市委部署要求，弘揚偉大建黨精神，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，加快改革開放，加快科技創(chuàng)新，堅持以供給側結構性改革為主線，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六保”工作，全力盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量，促進全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展。一是深入實施工業(yè)強市、產業(yè)興市戰(zhàn)略，走出老工業(yè)基地高質量發(fā)展新路子；二是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，促進農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展；三是挖掘三產發(fā)展?jié)摿Γ行Ъぐl(fā)經(jīng)濟發(fā)展動能；四是加快重大項目建設，充分發(fā)揮投資拉動效應；五是加強生態(tài)環(huán)境保護，堅決筑牢生態(tài)安全屏障；六是提升城市建管水平，努力創(chuàng)建全國文明城市；七是持續(xù)深化改革開放，全力打造一流營商環(huán)境；八是創(chuàng)新加強社會治理，增強人民群眾幸福感獲得感。
王國先強調，新時代、新征程，賦予新一屆政府新使命、新任務。我們將堅決把牢政治引領的方向盤，提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，強化一抓到底的執(zhí)行力，緊盯一流目標，奮勇爭先進位，以強烈的使命擔當和苦干實干的務實作風，努力建設人民滿意的學習型政府、法治型政府、服務型政府、效能型政府、廉潔型政府。
大會審查了天水市2021年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況及2022年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告；審查了2021年全市財政預算執(zhí)行情況和2022年全市及市級財政預算草案的報告。
在主會場列席會議的有：出席市政協(xié)八屆一次會議的委員。
由于疫情防控工作需要，不是市八屆人大代表的駐市省十三屆人大代表，不是市八屆人大代表的市七屆人大常委會委員，市委有關部門主要負責人，市人大常委會工作部門有關負責人，市政府有關部門主要負責人，市中級人民法院、市人民檢察院負責人在市委東四樓分會場列席會議。 |
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