今年全國兩會，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》提交了代表委員討論，8萬多字的草案涵蓋了2016-2020年中國各方面發(fā)展的總規(guī)劃。草案提出，構(gòu)建貧困地區(qū)外通內(nèi)聯(lián)的交通運輸通道，農(nóng)村再建設(shè)15.2萬公里通建制村瀝青（水泥）路。張家川回族自治縣緊跟形勢，今年計劃啟動實施75公里農(nóng)村道路通暢工程。
要致富，先修路。2016年，張家川按照精準扶貧要求，以全省“6873”交通突破行動為契機，以“十路”相通為目標，主動對接，合力推進，力爭秦安（蓮花）—張家川—隴縣（石槽溝）一級公路、靜寧—張家川—清水—麥積高速公路“十三五”期間獲批建設(shè)，全面完成張棉—大陽、恭門—天河、古土梁—清水薛堡三級公路改建工程，積極爭取西部環(huán)道和關(guān)山風(fēng)光大道等公路立項融資建設(shè)。
結(jié)合2015年實施開展農(nóng)村公益事業(yè)“一事一議”財政獎補項目，在鞏固“縣鄉(xiāng)村道路暢通”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大力度加快張家川縣農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全農(nóng)村公路市場信用評價體系。爭取2016年底之前，實施75公里農(nóng)村道路通暢工程，確保全縣所有自然村組通水泥路，實現(xiàn)50戶以上自然村通暢率60%以上，農(nóng)林場分場通暢率達60%以上，客運通達率達70%，形成更加通達便捷、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)村道路網(wǎng)絡(luò)。
十二五期間，張家川縣實施路網(wǎng)建設(shè)和農(nóng)村公路改造提升，大力推進“建管養(yǎng)運安”五位一體打造農(nóng)村公路升級版。從2010年開始，張家川縣著眼長遠，深入實施縣鄉(xiāng)村道路通暢工程，建成5條100.5公里通鄉(xiāng)油路、116條258.3公里通暢工程和3858公里農(nóng)田道路，行政村通暢率從“十一五”末的50%上升至100%，提高50個百分點；自然村通暢率從“十一五”末的約10%上升至50%，提高40個百分點。路修好建好，更要養(yǎng)好管好，讓其真正成為群眾致富奔康的快車道。圍繞農(nóng)村“六化三提升”目標，全縣先后實施“解決群眾出行難民生工程”、“公路養(yǎng)護工程”等項目，全縣綠化公路115.4公里，農(nóng)村公路質(zhì)量總體平穩(wěn)可控。
全縣推行“建管養(yǎng)運安”五位一體，對農(nóng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護、運輸、安保實行統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，實現(xiàn)同步推進，協(xié)調(diào)發(fā)展。
圍繞鄉(xiāng)村公交，打造示范路，確定了多條公交線路改造試點；圍繞改造提升，打造樣板路，利用三年時間，按照城鄉(xiāng)交通一體化的標準要求，每年新建、改建農(nóng)村道路1000公里；圍繞縣域經(jīng)濟，打造循環(huán)路，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、城鄉(xiāng)客運一體化和旅游景點三個重點領(lǐng)域，全面提升全縣農(nóng)村公路服務(wù)縣域經(jīng)濟發(fā)展的能。
為維護農(nóng)村道路建設(shè)成果，在常規(guī)化養(yǎng)護的基礎(chǔ)上，堅持創(chuàng)新實踐，走多元化路子，探索形成了新模式，實現(xiàn)了護路、綠化、效益等多重化效果。制定了“三分兩納入”養(yǎng)護體制，“三分”即分級管理、分片督導(dǎo)、分離管養(yǎng)；“兩納入”，即將農(nóng)村公路養(yǎng)護資金納入財政年度預(yù)算、將管理養(yǎng)護工作納入政府績效考核，推動了養(yǎng)護管理水平的大幅提升。 |
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