開欄語:“十三五”時期是張家川縣全面建成小康社會的決勝階段,是深化改革擴(kuò)大開放的重要階段,是短板補齊加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。實施好“十三五”規(guī)劃,對全面提升縣域綜合實力,推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展具有重大意義。即日起,縣新聞中心開設(shè)《展望十三五》專欄,推出系列報道,對張家川縣未來五年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、思路、重點和中心工作等進(jìn)行宣傳推介,統(tǒng)一發(fā)展共識,凝聚工作力量,調(diào)動和激發(fā)全縣干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,打好精準(zhǔn)扶貧攻堅戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、山川秀美、社會和諧的張家川貢獻(xiàn)力量。
【展望十三五】轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式 培育民族特色產(chǎn)業(yè)

“十三五”期間,張家川回族自治縣將緊緊圍繞特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、民族工業(yè)、“三大富民產(chǎn)業(yè)”和文化旅游業(yè),創(chuàng)新發(fā)展思路,統(tǒng)籌利用資源,精心打好生態(tài)牌、民族牌、清潔牌和特色牌,推進(jìn)民族特色產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和資源利用方式,提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競爭力,推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧漁結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,堅持政策不變、投入不減、力度不弱,走布局合理、產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。到“十三五”末,農(nóng)業(yè)增加值突破8億元。
加快特色農(nóng)業(yè)開發(fā)。深入推進(jìn)“335”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展計劃,優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)。推進(jìn)實施示范園區(qū)創(chuàng)建、糧食穩(wěn)定增長、特色產(chǎn)業(yè)提升、農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)機(jī)裝備促進(jìn)、經(jīng)營機(jī)制創(chuàng)新“六大工程”。到“十三五”末,全縣糧食播種面積穩(wěn)定在45萬畝左右,糧食總產(chǎn)量達(dá)到14.5萬噸。加快“一鄉(xiāng)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育,因地制宜擴(kuò)大全膜玉米、馬鈴薯、大麻、中藥材、蘋果等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模,推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)設(shè)施栽培,發(fā)展高原夏菜等無公害農(nóng)業(yè)和綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)。支持具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村發(fā)展特色優(yōu)質(zhì)林果產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等多元化發(fā)展模式。注重野生動植物資源培育開發(fā),大力發(fā)展名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品。
大力發(fā)展草食畜牧業(yè)。實施現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈工程,做好品種繁育改良、動物疫病防控、集中育肥加工和飼草料生產(chǎn)服務(wù),壯大龍頭企業(yè)、養(yǎng)殖場小區(qū)、家庭農(nóng)場和養(yǎng)殖專業(yè)合作社。推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。加快發(fā)展牛羊規(guī)模養(yǎng)殖業(yè),落實基礎(chǔ)母牛擴(kuò)群增量扶持政策。依托太極天膠生產(chǎn)線,發(fā)展膠源驢產(chǎn)業(yè)。通過免費防疫、免費改良、以獎代補、貸款貼息、完善互助基金等措施,不斷加快標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖基地建設(shè),建成東部基礎(chǔ)母牛繁育示范區(qū)和省級現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),構(gòu)建“一帶兩區(qū)三基地”的產(chǎn)業(yè)格局。推廣人工種草、青貯飼草、農(nóng)作物秸稈飼料化利用,提高“張家川紅花!钡姆N源供給和生產(chǎn)能力,努力建設(shè)國家特色肉牛產(chǎn)業(yè)大縣和隴東南畜牧大縣。到“十三五”末,畜禽飼養(yǎng)量達(dá)到279.86萬頭(匹、只),畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.32億元,畜牧業(yè)收入年遞增11%以上。
構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。建立農(nóng)業(yè)投入穩(wěn)定增長機(jī)制,發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,規(guī)范引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn),完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,到“十三五”末,累計土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到12萬畝,土地流轉(zhuǎn)率達(dá)到21.4%。完善落實資本金補助、稅收返還、融資擔(dān)保、規(guī)費減免等政策措施,提高農(nóng)機(jī)具購置補貼和糧食補貼效率,積極推廣農(nóng)業(yè)保險,培育發(fā)展家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)公司、生態(tài)農(nóng)莊等新型經(jīng)營主體,壯大特色產(chǎn)業(yè)基地,大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。積極發(fā)展農(nóng)村股份合作經(jīng)濟(jì),推行政府、龍頭企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、農(nóng)民合作社、農(nóng)戶“六位一體”經(jīng)營模式,推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、信息化管理、品牌化運營。推行產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營方式,扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈條長、產(chǎn)品附加值高、市場競爭力強(qiáng)、品牌影響大的重點龍頭企業(yè),新發(fā)展縣級龍頭企業(yè)10家,到“十三五”末,全縣重點龍頭企業(yè)總數(shù)達(dá)到28家。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè),大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”,培育以電子商務(wù)為主要手段的新型流通業(yè)態(tài)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)人員管理培訓(xùn),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)氣象、病蟲害防治及動物疫病防控等防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援綜合能力建設(shè)。加強(qiáng)糧食儲備設(shè)施建設(shè),規(guī)劃建設(shè)大中型糧庫,全面完成龍山鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)化糧油倉容建設(shè)。深化供銷合作社綜合改革,構(gòu)建組織服務(wù)、農(nóng)資服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品購銷、農(nóng)業(yè)合作金融、農(nóng)業(yè)合作保險、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)等綜合服務(wù)體系。 |