【縣委一號文件】解讀之五
張家川編織立體網(wǎng)絡(luò)提升群眾幸福指數(shù)
加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，對于提高廣大農(nóng)民的生活質(zhì)量和綜合素質(zhì)，對于建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對于建成小康社會具有重要意義。近年來，我縣把加快農(nóng)村社會事業(yè)建設(shè)作為促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要著力點，搶抓政策機遇，加大投資力度，農(nóng)村社會事業(yè)穩(wěn)步推進。但也要看到，我縣農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展還相對滯后。當前和今后一個時期，我們要繼續(xù)把加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)作為推進新農(nóng)村建設(shè)的一個重要著力點，不斷完善共服務(wù)實施、健全完善保障體系、嚴格落實惠農(nóng)政策，提高群眾的幸福指數(shù)。
完善公共服務(wù)設(shè)施。加快實施預(yù)脫貧退出村教育“改薄”項目，積極申報爭取有需求的貧困村幼兒園建設(shè)項目，優(yōu)先將體育健身項目向預(yù)脫貧退出村傾斜，著力夯實預(yù)退出村脫貧攻堅基礎(chǔ)。全面落實教育扶貧政策措施，加強行政村幼兒園管理，加大控輟保學(xué)力度，確保所有適齡兒童都能就近入學(xué)，有力提升學(xué)前教育、義務(wù)教育水平，有效阻斷貧困在代際間傳播。對照貧困退出村綜合文化服務(wù)中心考核指標，投資2040萬元，實施村級綜合文化服務(wù)中心建設(shè)項目，實現(xiàn)255個村級綜合文化服務(wù)中心全覆蓋。加大標準化村衛(wèi)生室建設(shè)力度，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、日間照料中心建設(shè)。堅持屬地管理原則，切實加大對農(nóng)田道路、村內(nèi)主干道、安全飲水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施管理維護力度，及時對損壞路段、供水管網(wǎng)進行維修，有效保證農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目長期發(fā)揮效益。
健全完善社會保障體系。完善農(nóng)村最低生活保障制度，加強農(nóng)村居民家庭經(jīng)濟狀況核對，強化動態(tài)管理，確保將符合條件的貧困家庭全部納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保、按需施保。全面落實醫(yī)療救助政策，健全完善“基本醫(yī)保+大病保險+醫(yī)療救助”模式，降低貧困人口患者大病保險起付線，積極推進大病醫(yī)療保險制度，增加特殊病種補償范圍，堅決防止貧困人口因病致貧、因病返貧。全力做好五保供養(yǎng)、社會救濟、優(yōu)撫安置、殘疾人社會保障等工作，確保困難群眾和“三戶一孤”等弱勢群體的基本生活。健全完善“三留守”人員和殘疾人服務(wù)體系，建立詳實完備、動態(tài)更新的信息管理系統(tǒng)，引導(dǎo)和鼓勵社會力量參與特殊群體關(guān)愛服務(wù)工作，幫助特殊貧困家庭解決實際困難，不斷提高公共服務(wù)保障水平。切實加大政策宣傳力度，積極動員群眾參加新農(nóng)合、新農(nóng)保，按時交納保險金，確保各項指標達標。
嚴格落實強農(nóng)惠農(nóng)政策資金。堅持把強農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為維護群眾切身利益、增加貧困群眾轉(zhuǎn)移性收入的關(guān)鍵，加大政策宣傳力度，充分運用多種形式，加大對各級干部和群眾強農(nóng)惠農(nóng)政策的培訓(xùn)和宣傳，不斷提高干部群眾的政策知曉率，增強執(zhí)行政策的自覺性和堅定性。嚴格按照“一戶一折，實名登記”的要求，加強農(nóng)戶“一折通”專用存折的規(guī)范運行。進一步健全完善惠農(nóng)資金落實長效機制，加強資金運行監(jiān)管，嚴防各級截留、擠占、挪用，確保各項強農(nóng)惠農(nóng)資金不折不扣落實到群眾手中�！� |
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