張家川回族自治縣是隴東南和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)唯一的少數(shù)民族自治縣，也是國(guó)家級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。縣域內(nèi)自然條件差，干旱少雨，水資源匱乏，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)地表水、淺層地下水普遍含氟量超標(biāo)，缺水地區(qū)群眾要到幾公里外的地方畜馱人背取水吃，生存環(huán)境和生活條件異常艱苦。水，成為制約全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要問題。據(jù)2005年全國(guó)農(nóng)村飲水安全調(diào)查評(píng)估，全縣飲水不安全人口為20.1萬人。
把解決涉及群眾切身利益的水利問題作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓最廣大人民群眾共享水利發(fā)展成果。近年來，張家川縣水利工作始終圍繞建設(shè)民生水利、資源水利、生態(tài)水利，把實(shí)現(xiàn)農(nóng)村飲水安全化作為為民辦實(shí)事的頭號(hào)工程，按照規(guī)劃先行、監(jiān)管并重、強(qiáng)化保障的工作思路，先后投資1.57億元，實(shí)施了6大跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨流域的集中供水工程，有效解決了24.14萬人的飲水不安全問題，基本實(shí)現(xiàn)了全縣農(nóng)村飲水安全化，貧困群眾徹底告別了祖輩肩挑畜馱尋水吃、披星戴月找水吃的艱辛歷史，吃上了干凈、衛(wèi)生的自來水。
▲ 集信息自動(dòng)化監(jiān)控、水質(zhì)檢測(cè)、物資儲(chǔ)備、檔案管理等多功能于一體的張家川縣農(nóng)村供水綜合服務(wù)中心。
談起原先吃水的事，木河鄉(xiāng)高山村村民張也固記憶尤深：“每到夏忙的時(shí)候，男人在地里忙，女人和孩子就在溝里等著盛水。夏天，凌晨4、5點(diǎn)的時(shí)候，就有人在泉邊等水了，為了一桶水而吵架的事情時(shí)有發(fā)生。挑一擔(dān)水，往往要花2個(gè)多小時(shí)，累苦不堪言。”
有了干凈自來水，生活變了樣。打開水龍頭就能吃上甘甜水的韓川村民馬爾利說，“燒水、做飯的問題解決了，和城里人比沒啥區(qū)別”。
▲ 富川水庫(kù)完成管理所、輸水管道、上壩公路、導(dǎo)流泄洪洞及部分金屬結(jié)構(gòu)安裝工程，正在進(jìn)行大壩混凝土趾板澆筑和大壩壩體填筑工程。
除農(nóng)村安全飲水工程外，張家川縣水利項(xiàng)目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中小河流治理、梯田建設(shè)和防汛減災(zāi)工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。2017年，張家川縣共實(shí)施水利重點(diǎn)項(xiàng)目8項(xiàng)，總投資5772.6萬元（續(xù)建項(xiàng)目富川水源工程除外）。其中，高效節(jié)水灌溉工程計(jì)劃在龍山鎮(zhèn)馬河、汪堡、西梁子、韓川發(fā)展節(jié)水灌溉面積3855畝；清水河峽口至汪堡段治理工程計(jì)劃治理河長(zhǎng)11.5km，修建堤防14.32km；清水河西川至馬河段治理工程計(jì)劃修建堤防11.81km；農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程第一批主要實(shí)施11個(gè)村級(jí)管網(wǎng)1647戶入戶工程；東峽水庫(kù)城區(qū)供水取水設(shè)施改造工程計(jì)劃在輸水洞內(nèi)鋪設(shè)鋼管216m，出口設(shè)置閘閥、減壓閥等直接與城區(qū)供水管網(wǎng)連接，同時(shí)對(duì)輸水洞出口進(jìn)行滲漏處理；劉堡梁項(xiàng)目區(qū)水土保持綜合治理工程計(jì)劃新增治理面積10km2；張家川縣山洪災(zāi)害防治工程以完善縣級(jí)山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)為主。截至目前，八項(xiàng)工程部分完工，其余工程明年上旬將竣工。
從農(nóng)村群眾飲水困難到飲水安全，從水利項(xiàng)目投資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到中小河流治理、梯田建設(shè)和防汛減災(zāi)......民生改善的背后，是張家川縣堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民理念在水利上的具體體現(xiàn)，是張家川水利人治水思路的不斷豐富與完善。
▲ 縣委書記陳晰在東峽水庫(kù)管理所調(diào)研指導(dǎo)工作
2017年，為落實(shí)綠色發(fā)展理念、全面推進(jìn)河長(zhǎng)制工作，按照縣委、縣政府的安排部署及省市有關(guān)精神，張家川縣水務(wù)局及時(shí)成立河長(zhǎng)制工作協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，編制完成了《張家川縣全面推行河長(zhǎng)制工作方案》并明確各自職責(zé)，全縣7條河流按流經(jīng)區(qū)域共設(shè)立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)河長(zhǎng)560個(gè)，其中：縣級(jí)總河長(zhǎng)2個(gè)、副總河長(zhǎng)3個(gè)，河長(zhǎng)7個(gè)，縣級(jí)分段河長(zhǎng)20個(gè)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)河長(zhǎng)30個(gè)、村級(jí)河長(zhǎng)510個(gè)。
一年來，各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，積極參與包干河道的環(huán)境治理工作，共清理整治河流長(zhǎng)度達(dá)178.8公里，清淤垃圾800多噸，平整河岸護(hù)坡40公里�？h水務(wù)局嚴(yán)格落實(shí)定期執(zhí)法和日常巡查監(jiān)管機(jī)制，建立健全部門聯(lián)合執(zhí)法，加強(qiáng)河道水域環(huán)境動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善河道管理保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置，全縣“一河一制、一河一牌”宣傳制度、信息公示牌即將制作完成，全縣“一河一策、一河一檔”方案正在編制當(dāng)中。
“十三五”時(shí)期是全面推進(jìn)水利現(xiàn)代化、提升水安全保障至關(guān)重要的五年。如何貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記提出的“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的新時(shí)期治水方針，如何為全縣扶貧攻堅(jiān)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的水利保障，張家川縣水利人在探索、在實(shí)踐。
▲ 縣委副書記、縣長(zhǎng)馬筱寧督查中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)工作
“下階段，張家川縣水務(wù)局將繼續(xù)圍繞建設(shè)民生水利、資源水利、生態(tài)水利三大任務(wù)，規(guī)劃擬建水利項(xiàng)目5大類18小類86項(xiàng)，總投資30.5億元。其中防洪減災(zāi)工程17項(xiàng)，水資源配置和城鄉(xiāng)供水保障工程20項(xiàng)，農(nóng)村水利工程10項(xiàng)，水土保持與河湖生態(tài)修復(fù)工程33項(xiàng)，其他重點(diǎn)項(xiàng)目6項(xiàng)（包括節(jié)水型社會(huì)建設(shè)1項(xiàng)，前期工作2項(xiàng)，行業(yè)能力建設(shè)3項(xiàng) ）。計(jì)劃通過五年努力，在全縣形成較為完善的水利管理與運(yùn)行機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)防洪抗旱減災(zāi)能力和水資源配置能力，全面提升水利工程管理和公共服務(wù)能力，努力實(shí)現(xiàn)供水安全、防洪安全、水生態(tài)安全三大目標(biāo)，為加快張家川縣全面小康社會(huì)進(jìn)程提供堅(jiān)實(shí)的水利保障�！睆埣掖ǹh水務(wù)局局長(zhǎng)海斌介紹說。
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