司法鑒定社會(huì)化是一個(gè)進(jìn)步
一位法官介紹，我省司法實(shí)踐中有三成以上的案件需要司法鑒定提供證據(jù)。而司法鑒定結(jié)論被稱為“證據(jù)之王”，在訴訟中往往會(huì)起到一錘定音的作用。目前，經(jīng)過省司法廳核準(zhǔn)登記，我省有９家社會(huì)專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)取得合法的司法鑒定資格。
盡管司法鑒定被“定性”為一項(xiàng)“公共服務(wù)事業(yè)”，不作為純粹的“競(jìng)爭(zhēng)性”行業(yè)，但是在公檢法系統(tǒng)的鑒定機(jī)構(gòu)全面退出之后，一個(gè)巨大的市場(chǎng)空間畢竟會(huì)出現(xiàn)：省司法廳法規(guī)處處長(zhǎng)日前告訴記者，《決定》實(shí)施以前，我省每年大約有２萬多起鑒定案件，公安系統(tǒng)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)就占案件總量的７０％。
一位法律專家指出，這么多鑒定有好大一部分將交給社會(huì)鑒定機(jī)構(gòu)，基于各家鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)、實(shí)力、人員素質(zhì)等各有差異，鑒定的質(zhì)量當(dāng)然會(huì)良莠不齊，甚至一案結(jié)論各不相同的現(xiàn)象也可能發(fā)生，在司法鑒定市場(chǎng)的培育階段，少數(shù)鑒定機(jī)構(gòu)為眼前利益放棄客觀和公正，的確難以避免。但是，司法鑒定社會(huì)化之后，不管是對(duì)于執(zhí)業(yè)鑒定人，還是鑒定機(jī)構(gòu)，都是具有強(qiáng)大威懾力的法律制約。如果某鑒定人做了偽證，他自己將面臨經(jīng)濟(jì)賠償、直至被追究刑事責(zé)任，他所在的鑒定機(jī)構(gòu)，將被停業(yè)整頓，甚至吊銷執(zhí)照。業(yè)內(nèi)人士指出，在司法鑒定市場(chǎng)的成長(zhǎng)和成熟中，一些機(jī)構(gòu)將被淘汰，一些將真正以優(yōu)良的服務(wù)獲得優(yōu)良的“口碑”。應(yīng)當(dāng)看到：以前的司法鑒定機(jī)構(gòu)是壟斷行業(yè)，不論這些鑒定機(jī)構(gòu)的實(shí)力、信譽(yù)怎樣，當(dāng)事人也必須由這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行司法鑒定。如今，社會(huì)化的司法鑒定機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)上自負(fù)盈虧，并遵循優(yōu)勝劣汰的原則，那些實(shí)力及信譽(yù)不好的鑒定機(jī)構(gòu)，則將最終退出鑒定隊(duì)伍。
要實(shí)現(xiàn)司法鑒定客觀公正的目標(biāo)，就必須保障鑒定職能的獨(dú)立和鑒定人的中立。長(zhǎng)期以來，人們對(duì)司法鑒定中的“自偵自鑒”“自審自鑒”，以及鑒定機(jī)構(gòu)多系統(tǒng)重復(fù)設(shè)置、案件多頭鑒定、重復(fù)鑒定、違規(guī)鑒定等頗多詬病。將司法鑒定機(jī)構(gòu)從司法機(jī)關(guān)中分離出來，還原為社會(huì)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，無疑是中國司法的一個(gè)進(jìn)步。
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