濃妝再扮多彩甘肅
2006年奮斗目標:力爭實現(xiàn)接待旅游者1400萬人次,收入70億元,分別增長13.2%和10.63%。
今年我省旅游工作的基本思路:堅持科學發(fā)展觀,堅持“依法治旅”、“科教興旅”,全面建設小康社會、構建和諧社會和建設社會主義新農村緊密結合起來,加快開發(fā)和發(fā)展步伐,按照“大旅游、大產業(yè)、大市場”的要求,進一步優(yōu)化旅游產業(yè)結構,優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境,全面提升旅游產業(yè)素質,促進我省旅游產業(yè)持續(xù)快速協(xié)調發(fā)展。
2006年工作重點
一、旅游產品要進等升級
二、旅游服務質量要顯著提高
三、旅游市場要嚴格規(guī)范
四、旅游環(huán)境要進一步改善
五、旅游宣傳要創(chuàng)新出彩
六、提高旅游隊伍整體素質
七、嚴格推行旅游管理標準
八、旅游接待要持續(xù)增長
九、旅游企業(yè)要得到鍛煉
十、旅游發(fā)展要科學規(guī)范
2006年市場整頓重點
1、繼續(xù)整頓出境旅游市場秩序。加強對9家出境游組團社的管理,堅決整頓非出境游組團社超范圍經營。出境游組團社組織到非目的地國家旅游、誘導涉足不健康娛樂場所等違反國家局“六不準”要求,領隊人員強迫購物、強迫參與自費項目等行為。要聯(lián)合工商、公安等部門堅決打擊非法經營出境游業(yè)務活動、非法偷渡、滯留、零散朝覲、賭博等違法行為。
2、深入治理旅行社經營市場。重點加強對旅行社門市部和外地旅游企業(yè)設立辦事機構的檢查,查處非法經營旅行社業(yè)務、超范圍經營、旅行社門市部掛靠承包、變相轉讓經營權等行為,嚴肅處理旅游企業(yè)因合同糾紛引起“甩團”、“扣團”等侵害旅游者合法權益的行為,清理整頓旅行社發(fā)布虛假廣告行為。
3、加強對導游人員的管理和檢查工作。重點要整治“黑導”、導游人員擅自終止導游活動、強迫購物、強迫參加自費項目、欺客宰客等違規(guī)行為,加大檢查工作力度,提高檢查工作質量。
4、加強對旅游景區(qū)(點)及周邊地區(qū)秩序的整頓。各市州旅游管理部門將協(xié)同工商、公安、質監(jiān)、衛(wèi)生等部門開展旅游商品質量、食品、飲用水安全、住宿設施、治安秩序等方面的綜合檢查與整治,切實解決游客反映強烈的價格欺詐、強買強賣、欺客宰客等問題。
5、開展旅游市場秩序綜合整治。各市州旅游管理將聯(lián)合相關部門加強對旅客運載工具、旅游住宿設施、旅游購物場所、旅游餐館、旅游文化娛樂場所的綜合整治,重點要整治非法從事旅游客運、非法經營旅游飯業(yè)務、車輛超載運營、超時運營、司機疲勞駕駛等行為。
大力推進旅游誠信建設
根據(jù)國家旅游局開展“誠信旅游活動”的有關精神,2006年1月至2007年4月,省旅游局與省旅游協(xié)會將聯(lián)合開展“誠信旅游在隴原”活動。
各市州要聯(lián)合新聞媒體,廣泛宣傳誠信活動的重要意義,增強旅游企業(yè)的誠信經營意識。大力開展旅游誠信教育,提倡講誠信、守信用的良好風尚,引導旅游企業(yè)誠信經營。同時,開展各種形式的行業(yè)自律活動。各級旅游協(xié)會將鼓勵旅游企業(yè)積極參加國家旅游局開展的“誠信旅游神州行”和“萬家企業(yè)共建誠信”等活動,共同制定有關誠信經營公約,開展“誠信經營承諾”活動,抵制惡意競爭、虛假廣告、價格欺詐等失信行為。各級旅游主管部門及旅游協(xié)會要對失信旅游企業(yè)和導游、領隊人員通過媒體予以曝光,報道失信方面的典型案例,宣傳有關消費知識,引導旅游者明白消費,以市場方式淘汰失信旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員。建立健全有關制度。各級旅游主管部門要進一步完善旅行社退出機制,建立誠信旅游信息發(fā)布制度和IC卡檢查工作長效機制,完善旅游警示和公告制度,加大管理和對嚴重失信行為處理力度。各級旅游主管部門及旅游協(xié)會要設立舉報渠道,加強對旅游企業(yè)和旅游從業(yè)人員的管理,組織評選“全省旅游誠信單位”,依法對嚴重失信行為進行懲戒,形成守信者獎、失信者戒的良好氛圍。