兩年多來，針對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題，中央及時加強和改善宏觀調(diào)控，這一宏觀政策的變化對甘肅發(fā)展到底產(chǎn)生了什么樣的影響？記者為此采訪了全國政協(xié)委員、省發(fā)改委副主任楊志強。
楊志強認為，國家加強和改善宏觀調(diào)控，有效抑制了經(jīng)濟運行中的不穩(wěn)定、不健康因素，避免了可能出現(xiàn)的大起大落。
我們甘肅在執(zhí)行這些政策的過程中，做到了既態(tài)度堅決、措施果斷，又區(qū)別對待、注重實效，保持了全省經(jīng)濟的平穩(wěn)增長。
“需要引起我們關(guān)注的是，國家宏觀調(diào)控政策的實施，國債投資的逐步減少，對甘肅這樣一個經(jīng)濟總量較小、投資增速不高的省份影響較大�！睏钪緩娬f：“特別是一些政策執(zhí)行上的不配套，帶來了一些新的矛盾和問題。在國家宏觀調(diào)控的背景下，社會公益性項目的國債投資規(guī)模減少，競爭性項目的融資難度加大，全社會固定資產(chǎn)投資增速明顯回落。”楊志強委員拿出一組數(shù)據(jù)對此做了說明：“過去兩年，我省社會固定資產(chǎn)投資分別增長了１５．４％和１５．３％，低于全國２５．８％和２５．７％的增長速度。同時，國家下調(diào)資源性初級產(chǎn)品的出口退稅率，甚至有的還加征出口關(guān)稅，這對我省有色冶金等特色優(yōu)勢行業(yè)的產(chǎn)品出口造成一定的影響�！睏钪緩娬f，由于歷史原因，甘肅高耗能企業(yè)比重大，國有老企業(yè)多，社會負擔(dān)和人員包袱重，工業(yè)用電量大價高，還承擔(dān)著農(nóng)業(yè)低電價的虧損消化任務(wù)。盡管電力供應(yīng)相對富裕，但還是在去年按照國家統(tǒng)一部署先后兩次上調(diào)了上網(wǎng)電價和銷售電價，使許多企業(yè)出現(xiàn)虧損、面臨停產(chǎn)，全�。常窇糁攸c企業(yè)中就有１９家虧損，給職工生活和地方財政稅收帶來了很大影響。
“２００６年，國家的宏觀調(diào)控政策取向以及在具體執(zhí)行上如何更好地貫徹因地制宜、區(qū)別對待的原則，對甘肅經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展顯得尤為重要。”楊志強建議，要及時全面地分析宏觀調(diào)控的新形勢，密切關(guān)注和及時解決宏觀調(diào)控中出現(xiàn)的新情況、新問題，對可能出現(xiàn)或即將出現(xiàn)的突出矛盾和傾向性問題，有針對性地提出應(yīng)急預(yù)案。同時，要加強調(diào)查研究，及時掌握各行各業(yè)的情況和地方政府意見，努力保持對西部投資的比重不降低、力度不減弱，確保宏觀調(diào)控取得預(yù)期效果。
（本報北京３月１２日電）
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