能在家門口掙錢就不去外地謀生,是許多農(nóng)民工外出打工時(shí)自覺(jué)遵守的一個(gè)“就近原則”,而“就地轉(zhuǎn)移”也是政府部門開(kāi)展勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作的一條重要渠道。然而,近日記者在赴甘肅省交通重點(diǎn)工程建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)采訪時(shí),卻“難覓”甘肅勞務(wù)人員的身影。甚至有的工地明確規(guī)定不得招收甘肅勞務(wù)人員,看了令人尷尬。
寶雞至天水高速公路工程是去年甘肅省開(kāi)工建設(shè)的一項(xiàng)國(guó)家重點(diǎn)工程,總投資近67億元,建設(shè)總工期達(dá)4年。巨大的工程吸引了諸多外地施工企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng),也為勞務(wù)人員創(chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會(huì)。目前正在進(jìn)行的路基、橋梁、隧道工程中,就有19支外地施工隊(duì)伍在施工,每支隊(duì)伍的施工人員都達(dá)到了數(shù)百人。7月中上旬,記者赴工地采訪,當(dāng)問(wèn)及使用當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員情況時(shí),施工企業(yè)負(fù)責(zé)人皆“顧左右而言他”。一位企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者,在工程正式開(kāi)工前,企業(yè)搭建駐地房屋時(shí)用的都是當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員;工程正式開(kāi)工后,就基本上不用當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員了。
此類現(xiàn)象同樣出現(xiàn)在平定高速公路工程建設(shè)工地上。平定高速公路工程總投資77億元,建設(shè)總工期也是4年,工程規(guī)模比寶天高速公路工程更大,所需勞務(wù)人員數(shù)量更多。但工地上的外地施工企業(yè)所用勞務(wù)人員基本上都來(lái)自外省。某企業(yè)橋涵施工隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人對(duì)記者說(shuō):“當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員也用,但不多。公司明確規(guī)定不得招收當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員。”
在甘施工隊(duì)伍緣何拒絕招收甘肅勞務(wù)人員?一位外地施工企業(yè)負(fù)責(zé)人訴苦道:“工程開(kāi)工后,一些政府部門也明確要求我們多用當(dāng)?shù)氐膭趧?wù)人員。作為企業(yè),我們也想就近招用勞務(wù)人員以降低生產(chǎn)成本。但我們畢竟是在干工程,得靠技術(shù)干活!逼溲韵轮,就是甘肅省勞務(wù)人員缺乏專業(yè)技能。該負(fù)責(zé)人介紹,在該企業(yè)工地干活的為數(shù)不多的甘肅民工,都是靠“關(guān)系”進(jìn)來(lái)的。但這些民工缺乏工程所需要的專業(yè)技能,只能干一些粗活、臟活;工資也不高,每月只有600多元,而外地一些有技術(shù)的民工月工資最高可達(dá)到四五千元。
除了缺乏專業(yè)技能之外,人員穩(wěn)定性差也是外地施工隊(duì)伍不愿意接受甘肅勞務(wù)人員的原因之一。公路工程工期長(zhǎng),施工的季節(jié)性要求更強(qiáng)。當(dāng)工程施工進(jìn)入春、夏、秋三季的“黃金季節(jié)”時(shí),也正是甘肅省的農(nóng)忙季節(jié),甘肅省許多民工便不顧施工要求返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),輕則便工地出現(xiàn)“民工荒”,重則使工程停工。在甜水堡至木缽二級(jí)公路工地上,記者就看到一些施工路段因當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員返鄉(xiāng)農(nóng)忙而顯得格外冷清。
與甘肅省的勞務(wù)人員相比,外地的勞務(wù)人員頗受施工企業(yè)的歡迎。首先,外地勞務(wù)人員好管理,人員相對(duì)穩(wěn)定。在甘肅省交通重點(diǎn)工程施工工地上的外地勞務(wù)人員,分別來(lái)自山東、安徽、江西等省。他們隨著施工企業(yè)轉(zhuǎn)戰(zhàn)南北,從一定程度上保證了工程用人要求。其次,外地勞務(wù)人員打工時(shí)“跳槽”者甚少,幾年下來(lái)都掌握了一定的技能,有的甚至受到施工企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)。一技在身,自然受到用人單位的歡迎。
有關(guān)人士認(rèn)為,近年來(lái)甘肅省開(kāi)工建設(shè)了許多重點(diǎn)工程,今后開(kāi)工建設(shè)的重點(diǎn)工程數(shù)量也相當(dāng)可觀。與外地建立起來(lái)的勞務(wù)輸出基地相比,這些工地也是一個(gè)容量可觀的勞務(wù)市場(chǎng),而且工期較長(zhǎng)。相關(guān)政府部門應(yīng)當(dāng)在做好對(duì)外勞務(wù)輸出的同時(shí),“盯緊”家門口的勞務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步加大對(duì)富余勞動(dòng)力“就近輸轉(zhuǎn)”工作。就未來(lái)開(kāi)工建設(shè)的某一個(gè)重點(diǎn)工程而言,有關(guān)部門完全可以提前對(duì)勞務(wù)人員進(jìn)行“定單培訓(xùn)”,以增強(qiáng)甘肅勞務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)力。