“最大產(chǎn)業(yè)”結(jié)碩果
——2006年我省勞務輸出工作綜述
去年以來，我省越來越多的農(nóng)村富余勞動力走出家門，務工創(chuàng)業(yè)。“出去一人，致富全家”、“要走致富路，外出搞勞務”……如今這些響亮的口號，已變?yōu)閺V大農(nóng)民的切身體會，勞務輸出真正為他們帶來了增收的喜悅。
記者從省勞務工作辦公室了解到，2006年，全省共輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力達535.5萬人次，創(chuàng)勞務收入151.2億元，分別比上年增長30.66%和49.97%，輸出人數(shù)和勞務收入均創(chuàng)歷史新高，勞務輸出實現(xiàn)了超常規(guī)發(fā)展。
把勞務輸出打造成最大的項目和產(chǎn)業(yè)，這已成為我省各級黨委、政府的共識。去年以來，全省各地認真落實省委、省政府關于勞務輸出工作的部署。年初，省政府與各市州簽訂了勞務輸轉(zhuǎn)目標責任書；3月，省委辦公廳和省政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)《關于進一步加強勞務輸轉(zhuǎn)工作的緊急通知》；各市州“早動員、早部署、早行動”，推動勞務輸轉(zhuǎn)工作順利開展。
加大對農(nóng)民工培訓，擴大“技能型”勞務輸出，一直是我省勞務輸出工作的重點。去年，省上有關部門和各市州多方籌資1億多元，共培訓農(nóng)村勞動力達171.88萬人，其中引導性培訓128.48萬人，技能性培訓43.4萬人，經(jīng)過培訓的人85%以上得到輸轉(zhuǎn)。
在加大勞務培訓的同時，各地還擴大有組織輸出，培育勞務品牌，著力在提高勞務輸轉(zhuǎn)質(zhì)量和效益上下功夫。針對近年來東南沿海缺少技術工人的大好機遇，張掖、隴南、天水、定西等地及時調(diào)整勞務輸出結(jié)構，向東南沿海拓展勞務基地，擴大有組織輸出規(guī)模。僅張掖市去年就向沿海輸出3萬多技工，比上年增加2倍多。各地還利用各種節(jié)會，加大勞務洽談合作，擴大輸出。去年各地勞務機構與天津120多家用工單位簽訂了2.6萬人用工協(xié)議；在白銀全國鄉(xiāng)洽會上與全國234戶用工企業(yè)和單位簽訂了32萬多人用工協(xié)議。同時，各地通過勞務派遣，實施農(nóng)村勞動力跨地區(qū)對接，省隴興勞務派遣服務中心已在全國建立了30個工作站，派遣8萬多人。目前全省勞務基地總數(shù)達到6193個，輸出基地在鞏固北京、上海、天津、廣東和新疆等地的基礎上，向山東、江蘇、內(nèi)蒙古、西藏、浙江、福建等地迅速擴展。去年，全省共有組織輸出195.57萬人次，組織輸出率達36.52%，比上年提高了2.6個百分點。其中常年性輸出人數(shù)占總輸出人數(shù)的70%。
勞務品牌成為各地實施的新戰(zhàn)略。2005年，天水市注冊的“白娃娃服務員”、“女媧家政大嫂”、“羲皇故里建筑工”等，在全國勞務市場上廣受歡迎，在此影響下，去年其他市州也紛紛推出自己的勞務品牌，如隴南市的“禮賢妹”、“禮賢大嫂”，慶陽市的保安、電子工、石油工，定西市的縫紉工，臨夏州的東鄉(xiāng)手抓、河州古建筑等，這些勞務品牌也逐漸在全國打響。據(jù)統(tǒng)計，目前我省已有優(yōu)勢工種和勞務品牌140多個，涉及勞務人員114萬人。
隨著技能型、常年性、創(chuàng)業(yè)型勞務輸出人數(shù)的增多，以及勞務品牌化運作，我省外出務工人員素質(zhì)不斷提高，崗位較好，收入增加，勞務經(jīng)濟結(jié)出了豐碩成果。去年全省輸轉(zhuǎn)勞務人員約268萬人，人均勞務收入比2004年增加了1675元，比2005年增加了727元。
去年，各地還加大對農(nóng)民工的權益維護和管理服務，以確保能“輸?shù)贸觥⒎�(wěn)得住”。全省建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級勞務服務體系，省勞務辦專門開通5部農(nóng)民工熱線電話，為農(nóng)民提供政策、信息、就業(yè)等方面的服務。各地廣泛開展為農(nóng)民工服務的“春風行動”，共發(fā)放宣傳資料12萬冊，舉辦勞務專場招聘會255場，提供各種就業(yè)崗位100多萬個。各級勞動保障部門圍繞工資清欠、勞動保護、出行安全、農(nóng)民工子女上學等，著力為農(nóng)民工辦好眼前的急事、難事，切實為農(nóng)民工搞好服務。去年12月初，國務院督察組通過深入調(diào)研后，對我省農(nóng)民工工作給予充分肯定，認為我省勞務輸出工作走在全國前列，不少經(jīng)驗和做法值得推廣和借鑒。
盡管我省勞務輸出取得了豐碩成果，但在農(nóng)民工培訓、有組織輸轉(zhuǎn)、輸轉(zhuǎn)綜合效益等方面仍存在著不少薄弱環(huán)節(jié)。對此，省上有針性地提出了2007年勞務輸出的工作重點，提出要突出“技能培訓和有組織輸轉(zhuǎn)”兩個重點，實現(xiàn)“境外就業(yè)、品牌建設和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)”三個突破，抓好“勞務宣傳、基地建設、完善工作機制和信息網(wǎng)絡建設”四項工作。通過各地扎實工作，力爭今年我省勞務輸出人數(shù)和勞務收入再創(chuàng)新高，促進農(nóng)民收入持續(xù)增長。
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