改革開放30年經(jīng)濟社會成果展示
改革開放中發(fā)展繁榮的甘肅文化
改革開放30年，是甘肅文化飛速發(fā)展的30年。30年來，全省文化建設在改革中發(fā)展，在開放中繁榮，不論是結構布局還是文化服務的水平與質(zhì)量，都發(fā)生了巨大變化。
文化基礎設施建設躍上新臺階
改革開放以來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，我省文化基礎設施建設發(fā)生了根本性變化。黨的十七大以來，各級政府對文化設施建設的投入進一步加大，文化設施面貌正在發(fā)生著新的更大變化。
省級文化設施建設躍上新臺階。省圖書館建筑面積從改革開放前的5131平方米增加到現(xiàn)在的46933平方米，年接待讀者從改革開放前的7萬余人次到去年接待70萬人次。投資4000多萬元的文溯閣《四庫全書》藏書樓投入使用、投資1.5億元的省博物館新展覽大樓免費開放，服務水平不斷提高。大地灣史前遺址博物館被財政部、國家文物局列入“十一五”期間全國100處重點大型古文化遺址保護規(guī)劃編制綱要和總項目庫�？偼顿Y2.61億元、我省有史以來投入最大的文物項目———敦煌莫高窟保護利用基礎設施項目2007年底國家發(fā)改委正式批準立項實施。甘肅文化大廈即將完工，金城第一戲樓建設項目、黃河劇院改造均已啟動。
市(州)、縣(區(qū)、市)圖書館、文化館、博物館建設規(guī)模不斷擴大。特別是“十五”期間，國家和省上投資立項建設了85個縣級圖書館、文化館，極大地提升了縣級“兩館”的建設水平。全省博物館從1979年的7座到2007年發(fā)展到73座，藏品達42萬多件(套)，增加679.7%。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設正在發(fā)生翻天覆地的變化。改革開放初期的1979年，全省共有文化站59個,建筑面積每個站只有幾平方米到幾十平方米，且全部為民辦或民辦公助性質(zhì)，從業(yè)人員僅74人；到2007年，全省共有文化站1105個，增長18倍，從業(yè)人員增加到1756人，增長22.7倍。2006年，國家發(fā)改委和文化部又將我省990個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設項目列入“十一五”規(guī)劃，中央將補助我省1.84億元。目前，國家下達的79個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目建設工作進展順利，一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的新高潮正在形成。
藝術創(chuàng)作與藝術科研成果豐碩
1978年黨的十一屆三中全會，掀開了我省舞臺藝術創(chuàng)作的新篇章。1979年，在北京舉行的建國30周年獻禮演出活動中，我省一舉獲得話劇《西安事變》、京劇《南天柱》、舞劇《絲路花雨》3個創(chuàng)作一等獎，在全國引起強烈反響。同一時期，我省創(chuàng)作了隴劇《冤家親》、秦腔《愛情從這里開始》、眉戶劇《萬家春》、話劇《白雨》、歌劇《咫尺天涯》、京劇《熱血》、花兒劇《花海雪冤》、豫劇《風流保姆》、舞劇《箜篌引》、兒童劇《早霞》、相聲《絲路新貌》，戲劇小品《掛圈圈》等，這批作品獲得國家和省級多項獎勵。
1994年8月，第四屆中國藝術節(jié)在蘭州舉行，為迎接這次藝術盛會，我省老中青劇作者創(chuàng)作劇本上百部，藝術節(jié)之后又創(chuàng)作話劇《馬背菩提》、歌劇《紅雪》、秦腔《黃土情》、隴劇《黑白人生》、京劇《原野》、藏劇《格薩爾王》、舞劇《悠悠雪羽河》、兒童劇《金水車》等。進入新世紀以來，我省藝術創(chuàng)作進一步繁榮和發(fā)展，以舞劇《大夢敦煌》為代表，方言話劇《蘭州老街》、樂舞《敦煌韻》、秦腔《大河情》、隴劇《官鵝情歌》、京劇《絲路花雨》、雜技劇《敦煌神女》應運而生，呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
30年來，我省國畫、油畫、版畫、雕塑、書法、攝影均有突出成果，在國內(nèi)外各種展覽中展示出甘肅美術的整體實力。我省藝術科研30年同樣碩果累累，歷時20余年編纂出版了《中國戲曲志·甘肅卷》等“十大中國民族民間文藝集成志書”。在戲劇、音樂、曲藝、舞蹈、美術、文化產(chǎn)業(yè)等領域，完成了一批國家和省級項目，出版了一批專著，發(fā)表了大量論文。
公益性文化事業(yè)在普及中提高
改革開放以來，公益文化單位服務能力明顯提高，目前基本實現(xiàn)了縣縣建有文化館。截至2007年我省共有公共圖書館92個，比改革開放初期增加55個。近幾年由文化部、財政部組織實施的文化信息資源共享工程，更是極大提升了公共圖書館的服務水平。全省博物館由改革開放前的7座、館藏文物不足5萬件，發(fā)展到現(xiàn)在的73座、館藏文物42萬余件(套)。目前，全省有39個博物館及紀念館已經(jīng)常年免費向公眾開放。同時，我省鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有了前所未有的發(fā)展，成為農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化不可或缺的文化陣地。
全省的“文化春節(jié)”活動、蘭州的“文化廟會”、慶陽的香包民俗文化節(jié)、平?jīng)龅尼轻嘉幕?jié)、甘南的香巴拉旅游文化節(jié)、武威的天馬節(jié)等，以群眾文化活動為主角，規(guī)模宏大，影響深遠。據(jù)統(tǒng)計，全省各市縣每年都舉辦獨具特色、弘揚主旋律的文化藝術節(jié)，每年社區(qū)、農(nóng)村廣場文藝演出近5000場次。近幾年組織開展的送文化下鄉(xiāng)、“百鄉(xiāng)千村”文化對口幫扶、千臺大戲送農(nóng)村等文化扶貧活動，有力改善了農(nóng)民看戲難的問題。
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到保護傳承。我省的非遺保護工作自2004年正式啟動以來，環(huán)縣道情皮影、蘭州鼓子等23項進入國家級非物質(zhì)文化首批遺產(chǎn)名錄，藏族民歌、佛教音樂等29項成為國家級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作，皮影戲民間藝人史呈林和高清旺、花兒歌手馬金山、華亭曲子戲藝人康和等12人被確認為國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作傳承人。目前我省已建立起國家、省、市、縣四級非遺保護名錄體系。古籍保護工作全面展開，我省有59部古籍入選首批國家珍貴古籍名錄，省圖書館被列為國家級重點保護單位。
經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)在改革開放中探索發(fā)展
我省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)依托事業(yè)基礎，自改革開放后探索興起，近年來，在國家產(chǎn)業(yè)政策的引導和文化體制改革的推動下，我省文化產(chǎn)業(yè)進入快速發(fā)展新時期，呈現(xiàn)出國有民營共同發(fā)展的新局面。
改革開放以來，我省逐步形成了演藝業(yè)、音像業(yè)、網(wǎng)絡文化業(yè)、文化娛樂業(yè)、文物和藝術品業(yè)、藝術培訓業(yè)等六大支柱產(chǎn)業(yè)，并打造出敦煌文化、絲綢之路文化、伏羲文化等一系列獨具特色的文化品牌。近年來，全省各地相繼出臺了一系列發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的政策，并設立了專項資金，這些文件的出臺，為全省文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了強有力的政策支撐。目前全省有國家級文化產(chǎn)業(yè)示范基地2個、省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地8個。通過這些項目和示范基地的建設，對全省文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的帶動作用，大大增強了我省文化產(chǎn)業(yè)的整體實力和競爭力。與此同時，全省各地民營文化企業(yè)在行業(yè)、產(chǎn)品、發(fā)展模式方面有各自的側重點，呈現(xiàn)出多元并進的發(fā)展趨勢。
新興文化產(chǎn)業(yè)起步發(fā)展，甘肅文化“走出去”初見成效。改革開放以來，我省一批有實力的文化企業(yè)積極開拓國際市場，推出一批具有民族特色的知名品牌———《絲路花雨》、《敦煌韻》、《大夢敦煌》等走向世界，擴大了甘肅在國際上的影響。我省的《讀者》雜志社、天水漢唐麥積山藝術陶瓷有限公司以及《讀者》雜志和舞劇《大夢敦煌》分別被確定為2007-2008年度國家文化出口《重點企業(yè)目錄》和《重點項目目錄》。
文化市場在培育中繁榮發(fā)展
改革開放以來，在我國建立健全社會主義市場經(jīng)濟體制大背景下，作為一種新生事物，我省的文化市場也經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從點到面、從單一到多樣的艱苦創(chuàng)業(yè)、開拓進取的奮斗歷程。特別是從1989年10月開始，根據(jù)形勢發(fā)展需要，甘肅省文化廳機關增設了文化市場管理處，標志著全省的文化市場正式納入了政府的整體規(guī)劃、管理和服務之中，也標志著我省的文化市場工作步入了健康有序、規(guī)范運行的良好發(fā)展軌道。經(jīng)過不斷繁榮發(fā)展，目前我省包括演藝、娛樂、音像、網(wǎng)絡、藝術品以及動漫等文化產(chǎn)品市場和資本、產(chǎn)權、人才、信息、技術等文化生產(chǎn)要素市場在內(nèi)的，統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系已經(jīng)初步形成，在滿足廣大人民群眾精神需求多樣化方面作出了重要貢獻。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2007年年底，全省共有各類文化市場經(jīng)營場所5296家，比全省文化市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計初始時(1996年)的2719家增加了48.7%。
文化法制建設成就輝煌改革開放以來，我省文化法制建設經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、從無法可依到有法可依、從主要依賴行政手段調(diào)控文化市場到依法行政的轉(zhuǎn)變過程。
改革開放以來，我省文化立法工作不斷加強，文化領域的各項工作初步實現(xiàn)了有法可依、有章可循。立法的同時，在全社會進行了廣泛的普法宣傳，文化法制宣傳工作初步實現(xiàn)了從法律知識的啟蒙向提高以領導干部和執(zhí)法人員為重點的全民法律素質(zhì)的轉(zhuǎn)變，從單一普法向推進依法行政、依法治理實踐的轉(zhuǎn)變，普法宣傳工作取得了非常顯著的成效。改革開放30年來，省文化廳不斷健全和完善文化法制工作制度，認真落實行政執(zhí)法責任制、行政執(zhí)法評議考核制度，積極推行政務公開，大力規(guī)范文化行政執(zhí)法行為，加強文化行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查，不斷提高依法行政的總體水平，確保了文化方面法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施，保障和促進了我省文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)的健康有序發(fā)展。
對外對港澳臺文化交流成就矚目
30年來，甘肅對外對港澳臺文化交流在表演藝術、展覽、人員交流、學習等方面取得了令人矚目的成就。30年間，甘肅的藝術家們帶著全省人民的問候和囑托，在把甘肅最優(yōu)秀的文化藝術傳播到世界各地、奉獻給中外朋友的同時，也在國際上搭起了一座友誼和理解的彩虹。1979年12月，省歌舞團《絲路花雨》劇組一行120人，應邀赴香港演出，自此拉開了我省藝術表演團體赴外演出的序幕。截至2007年底，甘肅藝術團組足跡遍布亞洲、非洲、歐洲、大洋州和北美洲的42個國家和地區(qū)，藝術團組出訪62起，達2493人次，近百萬世界各地的觀眾觀看了甘肅藝術團的精彩演出。文化交流以其獨特的藝術魅力，提高了甘肅的知名度，宣傳了中華民族的優(yōu)秀文化。
藝術院團體制改革在探索中前行
改革開放30年來，我省藝術院團體制改革在探索中起步，在改革中發(fā)展，先后在20世紀80年代初期、80年代中后期和90年代進行了三輪改革，進入21世紀，開始第四輪改革。
30年來，全省藝術院團都在探索適合自己發(fā)展的路子，從承包經(jīng)營責任制、調(diào)整布局與減員分流到實行“雙軌制”，從搞活內(nèi)部經(jīng)營機制到適應社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，改革的中心內(nèi)容集中在三個方面，即藝術院團的管理體制、經(jīng)營機制和藝術人員的社會保障機制。30年探索歷程取得了一定成績，也積累了一些經(jīng)驗。作為國家事業(yè)體制的我省藝術院團的改革，在布局調(diào)整、資源整合、投資機制、社會保障、創(chuàng)作演出等方面進行了大膽改革探索，在體制機制上有所創(chuàng)新，為深化改革打下基礎。蘭州市將市直藝術院團整合為蘭州大劇院，對組成單位實施分類管理，離退休、分流人員交社會保障部門管理。省直院團實行演出補貼制，提高了演出效益。省雜技團整合敦煌市秦劇團，開拓旅游演出市場。武威市、甘南州直屬院團整合后，經(jīng)費得到一定的保障，增強了發(fā)展能力。
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