我們向天津?qū)W什么
——省黨政代表團(tuán)赴天津?qū)W習(xí)考察紀(jì)行
天津，為什么能夠在國際金融危機(jī)沖擊下，仍取得經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展？
它是怎樣由一個沉重的老工業(yè)基地迅速產(chǎn)業(yè)升級，變成一個現(xiàn)代化城市的？
它是怎樣讓破舊和雜亂消失，而讓美麗與繁華成為新的代名詞的？
……
這就是我省黨政代表團(tuán)為什么選擇去天津的原因，因?yàn)榈靥幬鞅眱?nèi)陸的我們也時刻想著加快發(fā)展，對于那些先進(jìn)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)充滿渴望。
4月26日，省委書記、省人大常委會主任陸浩，省委副書記、省長徐守盛率領(lǐng)高規(guī)格的代表團(tuán)來到天津，開始了一次感謝之旅，學(xué)習(xí)之旅，合作之旅。
其中，“學(xué)習(xí)”被代表團(tuán)成員看得最重。
在短短兩天時間里，代表團(tuán)的每一個成員都把疲勞拋之腦后，把所有的心思都放在了參觀、考察上，抓住一切機(jī)會和天津市的干部交流、取經(jīng)。“我們找到了天津快速發(fā)展的原因�！薄拔覀円仓懒艘蛱旖�?qū)W什么�！�
在短暫的考察中，利用晚上休息時間，陸浩召集代表團(tuán)成員就地開會。會上，大家懷著激動的心情，爭先恐后地講著自己的感受和思考。當(dāng)會議結(jié)束時，已經(jīng)是晚上10點(diǎn)多了。
陸浩認(rèn)真梳理了大家的發(fā)言，精煉地總結(jié)出要向天津?qū)W習(xí)的七個方面。分別是：“思想解放的程度”、“科學(xué)發(fā)展的思路”、“改革創(chuàng)新的精神”、“執(zhí)政為民的理念”、“科學(xué)完善的機(jī)制”、“高效務(wù)實(shí)的作風(fēng)”和“堅(jiān)韌不拔的干勁”。
除了“學(xué)什么？”陸浩還指出了要“如何學(xué)”，概括為36個字：“解放思想，完善思路，健全機(jī)制，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，銳意創(chuàng)新，振奮精神，靠實(shí)責(zé)任，苦干實(shí)干�！�
如此“精致”的城市
車快速地駛過一座造型獨(dú)特的立交橋，把代表團(tuán)帶進(jìn)了美麗的天津。
藍(lán)天，綠樹，白云，寬闊的馬路，飛速行駛的汽車，各式各樣現(xiàn)代化的建筑，忙碌的行人……
如此“精致”的城市，仿佛是工匠們經(jīng)過精雕細(xì)琢才形成的，這讓每一個代表團(tuán)成員都感到驚訝�！昂瓦^去大不一樣了�！眮磉^天津的幾位成員說。
這只是這個美麗城市的一角，當(dāng)代表團(tuán)成員看到天津中心城區(qū)城市規(guī)劃模型時，更加深了之前的印象。
從實(shí)景到模型，再從模型到實(shí)景。代表團(tuán)成員感嘆道：“天津的城市規(guī)劃很科學(xué)，很有前瞻性�！�
2006年，天津市編制了15年城市總體規(guī)劃，形成城市發(fā)展主軸、東部濱海發(fā)展帶、西部城鎮(zhèn)發(fā)展帶和北、中、南部3個生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)區(qū)的市域空間布局，構(gòu)建以中心城區(qū)和濱海新區(qū)核心區(qū)為城市主副中心，中等城市和小城鎮(zhèn)相協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)體系。
按照規(guī)劃，天津在舊城改造中，并沒有一味地“破舊立新”，而是盡可能地把古舊建筑保留了下來，“穿衣帶帽”讓這些建筑煥發(fā)新的光彩。天津的“洋樓”成了一道國內(nèi)不可多得的亮麗風(fēng)景線，也展現(xiàn)了天津城市的歷史厚重感。同樣，天津市也沒有一味地建設(shè)高樓，而是低、中、高樓梯級規(guī)劃，使整個城市仿佛躍動的音符，富有立體感和動感。
一個科學(xué)的規(guī)劃，對于一個地方的發(fā)展十分重要。代表團(tuán)成員們在參觀了天津的城市規(guī)劃后，更加深刻地體會到了這一點(diǎn)。
陸浩說，有規(guī)劃，城市建設(shè)才能有序推進(jìn)、才能快速實(shí)施。我們要認(rèn)真借鑒天津在城市建設(shè)中規(guī)劃先行，打破行政地域界限建設(shè)城市和科學(xué)布局產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的做法。在各市州的下一步建設(shè)中要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、定位準(zhǔn)確、意識超前的原則，放寬視角，合理布局，突出特色。
代表團(tuán)成員表示，回去后，將結(jié)合各地的實(shí)際，進(jìn)一步完善規(guī)劃，使規(guī)劃更加科學(xué)，更加合理。
濱海新區(qū)的啟示
想探尋“天津速度”的源起，就不得不去看一看濱海新區(qū)。
規(guī)劃面積2270平方公里的濱海新區(qū)位于天津東部臨海地帶，包括北方第一大港天津港、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、北方最大的保稅區(qū)天津港保稅區(qū)3個功能區(qū)和塘沽、漢沽、大港3個行政區(qū)以及東麗、津南區(qū)的部分區(qū)域，整合為統(tǒng)一的開發(fā)建設(shè)區(qū)域。
十幾年前，這里還是一片鹽堿灘涂，而如今，一個接一個現(xiàn)代化的企業(yè)落戶在此。摩托羅拉、豐田汽車、百事可樂、LG、三星……濱海新區(qū)正在以其獨(dú)特的魅力吸引著全球500強(qiáng)企業(yè)的目光。
濱海新區(qū)到底有著什么樣的發(fā)展理念？
4月27日一大早，代表團(tuán)成員就滿懷期待地走進(jìn)了濱海新區(qū)，
一路上，讓代表團(tuán)記憶深刻的第一件事卻并不是現(xiàn)代化的工廠，而是平坦的道路和道路兩旁寬闊的綠化帶。
在鹽堿地上如何能種活如此好看的植物？代表團(tuán)成員們都有些疑惑。
天津市的一位領(lǐng)導(dǎo)告訴大家，為了創(chuàng)造最好的投資環(huán)境，天津市提出每年集中植樹150天，在對鹽堿地進(jìn)行改造的基礎(chǔ)上，精心搞綠化，讓每一個投資者首先喜歡這里。“先為投資者創(chuàng)造一個良好的環(huán)境，才能吸引投資者。這一點(diǎn)上，我們還做得不夠�！币晃淮韴F(tuán)成員感慨地說。
談話間，車停在了空客A320系列飛機(jī)總裝車間門口�？湛虯320系列飛機(jī)天津總裝線項(xiàng)目是空客在歐洲以外的第一條總裝線，今年6月將交付第一架飛機(jī)。
代表團(tuán)一行走進(jìn)車間，帶著極大的興趣參觀了空客飛機(jī)的組裝，現(xiàn)代化的技術(shù)給代表團(tuán)成員留下了深刻的印象。
不僅在空客，在天士力集團(tuán)，在加拿大鋁業(yè)公司，在維斯塔斯風(fēng)力技術(shù)公司，處處都能感受到“高科技、高起點(diǎn)、高水平”。
沒錯，這正是天津市始終堅(jiān)持的發(fā)展理念——“高水平是財(cái)富，低水平是包袱”。
新思路、新模式，帶給濱海新區(qū)強(qiáng)大的發(fā)展動力。
在濱海新區(qū)的9個功能區(qū)，我們可以看到，既有高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，又有石油化工業(yè)；既有海洋運(yùn)輸、現(xiàn)代物流，也有金融保險(xiǎn)、商務(wù)商貿(mào)；既有科教文化事業(yè)，也有旅游休閑之地�？梢哉f，濱海新區(qū)建設(shè)強(qiáng)調(diào)了服務(wù)業(yè)與工業(yè)配套、金融貿(mào)易與工業(yè)配套、科教文化與工業(yè)配套、旅游商貿(mào)服務(wù)與工業(yè)配套，各產(chǎn)業(yè)間相互協(xié)調(diào)，互相推動。
代表團(tuán)成員被濱海新區(qū)建設(shè)的新思路和模式深深吸引著，同時也感到了肩上沉甸甸的壓力。
陸浩說，進(jìn)一步解放思想，是成事之先。而解放思想的關(guān)鍵，是要兌現(xiàn)實(shí)際行動�？照�?wù)`國，實(shí)干興邦，認(rèn)準(zhǔn)了的事，就要堅(jiān)定不移地做下去，切不可在爭論中錯失機(jī)遇。要把解放了的思想、科學(xué)的發(fā)展思路變?yōu)榫唧w的行動，以創(chuàng)新的觀念推動發(fā)展。
一樣的土地，不一樣的生活
“除了敢想、敢干，關(guān)鍵還要會干�！痹诳疾熘�，這個認(rèn)識逐漸成為了代表團(tuán)成員的一個共識。
天津市東麗區(qū)華明示范鎮(zhèn)再一次加深了這個認(rèn)識。
一個曾經(jīng)落后而貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在短短3年內(nèi)，搖身一變成為一個環(huán)境優(yōu)美、群眾生活富裕的示范小鎮(zhèn)，而且在全世界87個城市106個參選項(xiàng)目中，成功入選2010年上海世博會城市最佳實(shí)踐展區(qū)。
如果不看歷史照片，讓人很難相信這里3年前還是一片土坯房，到處都是坑洼的道路。而現(xiàn)在，這里成了一個公園式的現(xiàn)代化小鎮(zhèn)。
清新自然的綠地、設(shè)計(jì)現(xiàn)代的建筑、溫馨舒適的住宅，學(xué)校、醫(yī)院、展覽館、圖書館、活動廣場、商業(yè)區(qū)……
這些無一不讓代表團(tuán)成員驚嘆。
3年前，天津市以“宅基地?fù)Q房”的基本思路，在國家現(xiàn)行政策框架內(nèi)，堅(jiān)持承包地不變、可耕土地不變、農(nóng)民自愿的原則，開始建造示范鎮(zhèn)。
整個示范鎮(zhèn)共劃分為農(nóng)民安置區(qū)、新市民安置區(qū)、商業(yè)商務(wù)區(qū)三個功能區(qū)，總建筑面積約410平方米，規(guī)劃人口8萬人。目前，還遷農(nóng)民入住率已經(jīng)超過90%。為安置農(nóng)民就業(yè)，另外規(guī)劃了經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。
一邊看，一邊議，一邊想，代表團(tuán)一行對天津敢為人先的膽魄感受更加深刻，對促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的好做法有了更加直觀的體會。
陸浩說，從甘肅的實(shí)際出發(fā)，我們更迫切地需要深化改革，銳意創(chuàng)新。創(chuàng)新思想意識，創(chuàng)新體制機(jī)制，創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，消除束縛發(fā)展的制約因素，從而進(jìn)一步深化改革，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新的生機(jī)活力。
三個故事帶來的思考
在學(xué)習(xí)考察中，代表團(tuán)成員聽到了3個小故事，引起了成員們熱烈的討論。
故事一：在陪同我省黨政代表團(tuán)參觀的路上，一位天津市領(lǐng)導(dǎo)透過車窗看到一處違章建筑，立即打電話詢問原因，并指示立即拆除。
故事二：有一位副市長，為了看綠化帶是不是按標(biāo)準(zhǔn)整齊劃一，自己趴在地上，挨個把樹對了一遍。
故事三：為了改造舊城體現(xiàn)天津特色，天津市的干部跑了很多城市，用數(shù)萬張照片記錄下各城市的建筑風(fēng)格，然后拿回來比較、吸收。甚至為了確定景觀路面鋪什么石子，墻面刷什么漆，相關(guān)負(fù)責(zé)同志都要親自去挑選�！八麄冞@種高效、務(wù)實(shí)、敬業(yè)、細(xì)致的作風(fēng)值得我們學(xué)習(xí)�！币晃淮韴F(tuán)成員深有感觸地說。
對于天津市各級干部這種認(rèn)真實(shí)干、埋頭苦干的作風(fēng)，中央政治局委員、天津市委書記張高麗形象地總結(jié)了兩句話：“5加2”和“白加黑”�！�5加2”就是五個工作日再加上周六、周日；“白加黑”就是白天加上黑夜。這雖不是要求，但卻已成為天津各級干部的自覺行動。
陸浩說，我們欠發(fā)達(dá)地區(qū)更需要干部有這樣的精神和作風(fēng)，要增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識，扎實(shí)工作，要有緊迫感、危機(jī)感，要只爭朝夕，提高工作效率，把工作干到最好。在當(dāng)前應(yīng)對國際金融危機(jī)中，各級干部更要發(fā)揚(yáng)“人一之，我十之”的精神，搶抓機(jī)遇，團(tuán)結(jié)一心，奮發(fā)有為，為保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出貢獻(xiàn)。“通過學(xué)習(xí)考察，找到了差距，學(xué)到了經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)了科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展的信心�！闭勂鹛旖蛑械母惺�，代表團(tuán)的成員都說——受益良多，不虛此行。 (本報(bào)天津4月29日電)
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