重大的機遇艱巨的任務
科學地判斷形勢，是我們做好一切工作的基礎。全省經(jīng)濟工作會議用科學的態(tài)度和方法，深入分析研究了我省發(fā)展所面臨的重大機遇，讓我們從極其復雜的發(fā)展形勢之中，認識到發(fā)展任務的艱巨性，為2010年全省發(fā)展指出了一條可行之路。我們只有抓住機遇，趨利避害，科學應對，才能打好主動仗，迎來新勝利。
沒有機遇，就不能又好又快地發(fā)展；有了重大機遇，而沒有牢牢抓住，任憑在手指間錯失，更會讓人痛心疾首。
抓住機遇，必須科學認識機遇。我們欣喜地看到全球經(jīng)濟初步回暖和國內(nèi)經(jīng)濟整體向好，為我省經(jīng)濟發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境；國家宏觀經(jīng)濟政策保持基本穩(wěn)定，為我省擴大投資提供了良好的條件；國家加大經(jīng)濟結構調整力度，為我省新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了難得的機遇；國家加大收入分配結構調整力度，為我省加快改善民生將起到積極的促進作用；我省目前經(jīng)濟發(fā)展的良好勢頭，也為今年經(jīng)濟工作打下了堅實的基礎；尤其是國務院已決定并即將出臺支持甘肅加快發(fā)展的指導性文件，必將是我省發(fā)展的又一重大機遇。
抓住機遇，必須牢牢掌握主動權。只有積極主動，才能抓得住機遇。對我們這樣的欠發(fā)達省份來說，形勢好的時候要千方百計抓機遇，在困難的情況下更要科學判斷形勢、搶抓發(fā)展機遇。只有這樣，才能牢牢掌握主動，在克服困難中推動發(fā)展。
當然，在抓住機遇的同時，我們更要看到發(fā)展所面臨的困難和問題。認識有利因素，認清不利因素，才能做到趨利而避害，科學應對。我們必須清醒地看到，我省所處的發(fā)展階段和基本省情決定了我們在經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然面臨諸多挑戰(zhàn)和困難。比如，工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)回升的基礎還不穩(wěn)定，擴大消費需求拉動經(jīng)濟增長的內(nèi)在動力仍然不足，農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收的難度大，就業(yè)壓力持續(xù)增加，基礎設施薄弱、生態(tài)環(huán)境脆弱的制約短期內(nèi)仍沒有從根本上得到解決，經(jīng)濟發(fā)展方式粗放，資源消耗過高、環(huán)境壓力加大的現(xiàn)狀沒有徹底改變等等。
這些困難和問題都將制約著經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，都使得今年經(jīng)濟工作的任務更加艱巨。我們必須鞏固發(fā)展勢頭，轉變發(fā)展方式，調整經(jīng)濟結構，加快發(fā)展進程。
我們要堅持不懈抓好項目建設，確保經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。要保持一定的速度，必須進一步發(fā)揮好投資對經(jīng)濟的拉動作用，關鍵是要抓好項目建設這個重中之重。我們必須認真抓好重大生態(tài)環(huán)境工程項目，工業(yè)和循環(huán)經(jīng)濟項目，“三農(nóng)”領域和城鎮(zhèn)化建設項目，公共事業(yè)和民生方面的項目。要拓寬視野，堅持兩手抓，一方面要學會從政策導向中尋找項目，一方面要學會從市場上尋找項目。
我們要加大力度轉變發(fā)展方式，不斷優(yōu)化經(jīng)濟結構。轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，越來越成為事關全局、事關長遠發(fā)展的重大問題。我省經(jīng)濟結構單一，產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低，高消耗、高污染的問題相當突出。因此，我們必須自覺主動地轉變發(fā)展方式。加快用高新技術改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加大培育新興產(chǎn)業(yè)的力度，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快科技創(chuàng)新，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，從整體上推動經(jīng)濟結構的優(yōu)化和發(fā)展方式的轉變。
我們要繼續(xù)強化“三農(nóng)”工作，進一步夯實農(nóng)業(yè)基礎。“三農(nóng)”工作具有十分重要的地位，是保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎，任何時候都不能放松。大力發(fā)展具有我省特點的旱作農(nóng)業(yè)和高效節(jié)水農(nóng)業(yè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。大力培育農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展畜牧業(yè)，把草食畜牧業(yè)培育成我省農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)。要繼續(xù)深化農(nóng)村改革，認真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。
我們要千方百計改善民生，促進經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展。改善民生既是發(fā)展的目的，也是發(fā)展的動力，還是拉動最終消費最有效的手段。要采取更加積極的就業(yè)政策，努力擴大就業(yè)；加快完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，積極推進各項社會事業(yè)發(fā)展；繼續(xù)堅持每年為群眾辦一批實事的好做法；要高度重視物價工作，要采取措施抑制房價過快上漲的趨勢。
我們要積極推動各項改革，營造良好的發(fā)展環(huán)境。今年，中央在改革方面有一系列重要的政策和措施出臺，我們要積極貫徹中央的改革部署。深化社會領域的各項改革，逐步建立與公共服務均等化相適應的體制機制。要減少和規(guī)范行政審批，轉變工作作風，建設服務型政府，用良好的軟環(huán)境彌補硬環(huán)境的不足。
機遇重大，任務艱巨。我們要堅持以科學發(fā)展觀為指導，解放思想，求真務實，全面實施區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，開拓創(chuàng)新，扎實工作，努力開創(chuàng)科學發(fā)展的新局面。
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