“區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和轉變發(fā)展方式,就甘肅而言,是相輔相成、融為一體的!笔粚萌珖舜蟠、甘肅省委副書記、省長徐守盛在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時強調,甘肅經(jīng)濟結構單一,產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度低,高消耗、高污染的問題相當突出,這種發(fā)展方式不轉變,最終將難以為繼。甘肅積極謀劃制定出臺的相關區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略正是基于這樣的考慮而提出的。
徐守盛說,去年以來甘肅的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略精彩頻現(xiàn),比如《關中—天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、《甘肅省循環(huán)經(jīng)濟總體規(guī)劃》的出臺等。徐守盛重點向記者介紹了去年十月底甘肅省委十一屆七次全委擴大會議提出的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發(fā)展、整體推進”的甘肅本土區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
“這個戰(zhàn)略是甘肅省委、省政府及社會各界在進行了多次調研、多方論證的基礎上提出的,是符合甘肅發(fā)展實際的”,徐守盛告訴記者。
“中心帶動”,就是支持蘭州率先發(fā)展,建設蘭州—白銀都市經(jīng)濟圈,充分發(fā)揮中心城市的龍頭帶動作用;“兩翼齊飛”,就是打造隴東能源化工和河西新能源及新能源裝備制造兩大新基地;“組團發(fā)展”,就是支持各市州發(fā)揮比較優(yōu)勢,發(fā)展特色經(jīng)濟;“整體推進”,就是在基礎設施建設、生態(tài)治理與保護、扶貧攻堅、人力資源開發(fā)和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展等方面實現(xiàn)新突破。
“當然,轉變發(fā)展方式不是靠提一些口號、拿出一些方案就能實現(xiàn)的,而需要有一系列的制度措施作為保障”,徐守盛認為,轉變發(fā)展方式要靠解放思想、轉變觀念來引導,要靠深化改革、創(chuàng)新體制機制來保證,要靠資本運作、科技創(chuàng)新、項目建設來支撐,要靠轉變政府職能、改進工作作風來落實。
具體到甘肅,應該重點做好以下幾項工作。
深化改革,增強發(fā)展的內在活力。繼續(xù)加大重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革力度,提供體制機制保障,增強經(jīng)濟社會發(fā)展的動力和活力。
推進科技創(chuàng)新,增添新的增長引擎。以優(yōu)化經(jīng)濟結構、提高自主創(chuàng)新能力為重點,加快技術創(chuàng)新和發(fā)展模式升級轉型的步伐。積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),推動循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟發(fā)展。
抓好項目建設,強化發(fā)展基礎。毫不動搖地堅持發(fā)展抓項目,加大項目建設力度,擴大投資規(guī)模,提高投資質量和效益,充分發(fā)揮投資對經(jīng)濟增長的拉動作用。
加強資本運作,提高投融資的能力和水平。要用足、用好、用活國家金融政策,拓寬融資渠道,加快培育和發(fā)展資本市場,為發(fā)展提供強有力的資金支持。
切實改善民生,建立保障制度,增強發(fā)展動力。把保障和改善民生擺上突出位置,加大公共財政用于民生的支出力度,使人民群眾得到更多的實實在在的利益。
深入學習政策,爭取更多支持。要認真學習中央經(jīng)濟工作會議精神和溫總理的政府工作報告精神,深刻領會國家宏觀經(jīng)濟政策調整的內涵,進一步貫徹落實中央擴大內需、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的各項措施,努力爭取中央更多支持。