工業(yè)跨越的堅(jiān)實(shí)一步
5份戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，43份項(xiàng)目合作協(xié)議；208個(gè)項(xiàng)目，11461億元投資。這是3月2日，我省與39家中央企業(yè)在春天里的約定。簽約儀式已過，這些項(xiàng)目有些什么特點(diǎn)，如何在甘肅的熱土上生根結(jié)果呢？帶著這些問題，記者進(jìn)行了采訪。
本報(bào)記者牛彥君大與實(shí)“我們簽的都是大項(xiàng)目�！本迫懈笔虚L詹順舟信心滿懷地告訴記者，酒泉在這次與央企的合作中是大贏家，共簽約2378億元，占到五分之一，涉及20家央企，57個(gè)項(xiàng)目，其中新能源項(xiàng)目占八成。
詹順舟提到的中央企業(yè)都是赫赫有名的：中核、華能、華電、中廣核、國電、大唐、中材……“項(xiàng)目雖多，但心里感覺踏實(shí)。”詹順舟說的踏實(shí)有兩層含義，一是在前期的接觸中“規(guī)格”高了，經(jīng)常是省上主要領(lǐng)導(dǎo)帶著走訪央企，很多沒見過的大企業(yè)這次都見著了，熟悉了，談妥了；二是以簽約儀式為平臺(tái)，對(duì)下一步的落實(shí)，都有了一整套的方案。
同樣高興的還有蘭州市市長袁占亭。蘭州市一口氣攬得6大類42個(gè)項(xiàng)目，總投資1800億元，并且都是合同項(xiàng)目。
“省上搭建的平臺(tái)讓我們與央企合作有了通行證，項(xiàng)目簽訂后關(guān)鍵還在落實(shí)�！痹纪じ嬖V記者，對(duì)項(xiàng)目的落地還實(shí)行了“倒排工期”的辦法，每個(gè)項(xiàng)目都有專人負(fù)責(zé)�！皩�(shí)”字當(dāng)前，是這次來簽約的各市州領(lǐng)導(dǎo)的共同感受。
記者了解到，項(xiàng)目協(xié)議簽署后，我省將采取更加具體的措施，積極為央企在甘新上項(xiàng)目建設(shè)提供保障。一是研究制定更有針對(duì)性的支持政策，對(duì)央企項(xiàng)目優(yōu)先傾斜；二是逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和專門人員，組成專門推進(jìn)小組，提供全方位服務(wù)，確保項(xiàng)目順利實(shí)施；三是省政府有關(guān)部門將按季度對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)度，及時(shí)了解項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況；四是省政府將把為央企項(xiàng)目建設(shè)提供配套服務(wù)及落實(shí)情況，納入各市州、省直有關(guān)部門政績考核內(nèi)容，并建立激勵(lì)約束機(jī)制。多與優(yōu)
一次性簽署208個(gè)有關(guān)國計(jì)民生的大型項(xiàng)目，在甘肅是首次。
好項(xiàng)目、大項(xiàng)目之多，讓來賓嘖嘖稱贊�！岸�，不是沒有質(zhì)量的多，而是追求高品質(zhì)的多�！笔≌畤Y委主任馬艾武告訴記者，項(xiàng)目的高質(zhì)量在當(dāng)初推進(jìn)合作時(shí)就決定了，因?yàn)樗悸肥且蜒肫蟮陌l(fā)展方向與甘肅的發(fā)展方向進(jìn)行優(yōu)質(zhì)對(duì)接�！笆濉�，甘肅發(fā)展方向定位是跨越。省委提出，實(shí)現(xiàn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，重點(diǎn)在工業(yè)，關(guān)鍵在行動(dòng)。
要跨越，就要有大量的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來支撐。為此，省上研究制定了“一個(gè)指導(dǎo)意見”和“六大行動(dòng)計(jì)劃”�！耙粋�(gè)指導(dǎo)意見”是省政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)全省工業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)意見》，明確了全省工業(yè)跨越發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、運(yùn)作方式和保障措施。“六大行動(dòng)計(jì)劃”，一是培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，二是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，三是加快資源勘查開發(fā)轉(zhuǎn)化行動(dòng)計(jì)劃，四是加快發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，五是加快發(fā)展現(xiàn)代高載能產(chǎn)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃，六是加快工業(yè)企業(yè)合作發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃。
每一項(xiàng)里面都有具體的措施和目標(biāo)。不無巧合的是在這次大型簽約儀式上，每一個(gè)項(xiàng)目都是以這種思路來篩選確定的。
本次簽約項(xiàng)目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目84個(gè)，總投資4976億元，分別占40.38%和43.42%；傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目57個(gè)，總投資3354億元，分別占27.41%和29.26%；循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目67個(gè)，總投資3131億元，分別占32.21%和27.32%。
項(xiàng)目是動(dòng)態(tài)的，思路是傳承的。簽約就像談戀愛，落地就像結(jié)婚生子。為了這種優(yōu)質(zhì)“聯(lián)姻”早日生根結(jié)果，省上出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。已研究制定出了配套的項(xiàng)目審批、稅收優(yōu)惠、土地利用、資源配置和金融服務(wù)等支持政策�？炫c久“這些項(xiàng)目大多將落戶蘭州新區(qū)，其中三分之一的項(xiàng)目今年就可開工建設(shè)。”蘭州市市長袁占亭說。“我們有一些項(xiàng)目，是在‘十二五’期間打基礎(chǔ)的。”平?jīng)鍪形Ｎ�、副市長趙成城說。
不論這些項(xiàng)目是能否盡快上馬，還是著眼長遠(yuǎn)，都與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展程度和工業(yè)基礎(chǔ)有關(guān)。
我省既有煤炭、石油、金屬和非金屬等礦產(chǎn)資源優(yōu)勢(shì)，又有風(fēng)能、太陽能、水能等再生資源優(yōu)勢(shì)，還有一定的科研人才隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，通過多年發(fā)展，我省工業(yè)已經(jīng)奠定了較好的物質(zhì)基礎(chǔ)，積累了豐富的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，特別是2009年以來，國家密集出臺(tái)了一系列支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大政策，為全省實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了重大歷史機(jī)遇。
歷史將會(huì)證明，只有率先推進(jìn)工業(yè)跨越發(fā)展，才能充分聚集和發(fā)揮這些資源優(yōu)勢(shì)，有力推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展。
與央企合作，著眼于“十二五”，又不局限于“十二五”。從這些項(xiàng)目安排進(jìn)度看，“十二五”期間基本建成的項(xiàng)目177個(gè)，總投資7608億元，分別占85.1%和66.38%；開工建設(shè)的項(xiàng)目22個(gè)，總投資2438億元，分別占10.57%和21.27%；開展前期工作的項(xiàng)目9個(gè)，總投資1415億元，分別占4.33%和12.35%。
這些項(xiàng)目的順利實(shí)施，對(duì)于推進(jìn)央企發(fā)展壯大、促進(jìn)甘肅跨越發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動(dòng)作用。
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