王三運在十二屆省紀(jì)委三次全會上強調(diào)
創(chuàng)新體制機制強化作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)明組織紀(jì)律 奪取黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的新勝利
劉偉平 馮健身 歐陽堅等出席會議
（圖為天水分會場）
（圖為天水分會場）
甘肅日報蘭州1月23日訊 （記者呂寶林）中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議1月23日在蘭州召開。省委書記、省人大常委會主任王三運出席會議并講話，強調(diào)要深入貫徹黨的十八大、十八屆二中、三中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，認(rèn)真落實十八屆中央紀(jì)委三次全會和省委十二屆六次全委擴大會議的安排部署，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障，著力深化作風(fēng)建設(shè)，著力加大懲治力度，著力嚴(yán)明黨的紀(jì)律，努力以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實際成效取信于民。
省委副書記、省長劉偉平，省政協(xié)主席馮健身，省委副書記歐陽堅，省委常委、省人大常委會副主任、副省長、省政協(xié)副主席、省法院院長、省檢察院檢察長等出席會議。
省委常委、省紀(jì)委書記張曉蘭主持會議，并代表省紀(jì)委常委會作了題為《持續(xù)改進作風(fēng)嚴(yán)明黨的紀(jì)律堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。
王三運指出，習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委三次全會上的重要講話，思想深邃、發(fā)人深省，語重心長、催人警醒，充分體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對黨和國家前途命運的歷史擔(dān)當(dāng)和政治勇氣，充分彰顯了懲治腐敗、建設(shè)廉潔政治的堅強意志和堅定決心，充分反映了始終保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的強烈意識和高度自信。全省各級黨組織和廣大黨員干部，要把學(xué)習(xí)貫徹中央紀(jì)委三次全會特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，深化認(rèn)識、凝心聚力，開拓創(chuàng)新、扎實工作，努力取得讓人民群眾滿意的成效。
王三運指出，去年以來，全省各級黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，認(rèn)真貫徹落實中央的各項決策部署，堅持從省委帶頭做起，以身作則、率先垂范；堅持從突出問題抓起，匡正袪邪、激濁揚清；堅持從案件線索查起，有腐必懲、有貪必肅；堅持從領(lǐng)導(dǎo)干部管起，完善制度、強化監(jiān)督，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了明顯成效，得到了廣大干部群眾的普遍認(rèn)同。但也要清醒看到，現(xiàn)在滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件和損害群眾切身利益的問題仍然易發(fā)多發(fā)。必須深刻認(rèn)識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進一步增強責(zé)任感、使命感和緊迫感，以猛藥去疴、重典治亂的決心，以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣，堅決把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭進行到底。
王三運強調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，重點要“抓好四項工作、發(fā)揮四個效應(yīng)”。一是全面落實懲防體系規(guī)劃，有效發(fā)揮標(biāo)本兼治的綜合效應(yīng)。堅持把懲防體系建設(shè)作為重大政治任務(wù)貫穿到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作之中，加強分類指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，形成整體合力；搞好責(zé)任分解和任務(wù)分工，狠抓任務(wù)落實，努力發(fā)揮標(biāo)本兼治、綜合治理的多元效應(yīng)。二是堅持不懈推進作風(fēng)建設(shè)，有效激發(fā)風(fēng)清氣正的持續(xù)效應(yīng)。堅持以深入開展教育實踐活動為牽引，按照鞏固成果、常抓不懈、固本培元的思路和步驟，來深化和推進作風(fēng)建設(shè)。鞏固成果，就是要持續(xù)抓好第一批教育實踐活動整改落實工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行已經(jīng)出臺的規(guī)章制度，嚴(yán)肅處理“四風(fēng)”反彈甚至變本加厲的單位和個人，不斷鞏固和擴大落實中央八項規(guī)定、反對“四風(fēng)”的成果。常抓不懈，就是要清醒認(rèn)識到作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性的特點，發(fā)揚釘釘子精神，在鍥而不舍地抓好突出問題整治的同時，建立長效機制，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。固本培元，就是要大力開展廉政文化創(chuàng)建活動，建立健全廉政教育、輿論引導(dǎo)等方面的長效機制，不斷筑牢執(zhí)政為民、拒腐防變的思想根基。三是保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，有效增強查辦案件的震懾效應(yīng)。堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，見“蒼蠅”拍蒼蠅，遇“老虎”打老虎。要重拳出擊，堅決有力打“老虎”，不論什么人、職務(wù)有多高，只要觸犯了黨紀(jì)國法，都要一查到底、決不姑息。要有腐必懲，毫不手軟拍“蒼蠅”，加大對發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題的集中整治力度，切實凈化社會風(fēng)氣、形成新風(fēng)正氣。要抓早抓小，防微杜漸去“苗頭”，切實加強干部的日常監(jiān)督管理，對苗頭性傾向性問題及時約談、函詢，力求做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。四是積極探索創(chuàng)新體制機制，有效釋放深化改革的動力效應(yīng)。要落實各級黨委的主體責(zé)任，解決“只掛帥不出征”的問題；保證紀(jì)委履職的相對獨立性，解決“權(quán)力監(jiān)督不力”的問題；統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域的改革舉措，解決“留下腐敗漏洞”的問題，不斷完善反腐敗體制機制，鏟除腐敗滋生的土壤。
王三運強調(diào)，組織紀(jì)律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的力量源泉，也是黨員干部拒腐防變的有效保障。要嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律，切實鍛造黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的堅強堡壘，關(guān)鍵要正確處理“四個關(guān)系”。一是正確處理個人與組織的關(guān)系，時時刻刻把黨和人民的利益放在第一位，做到大公無私、公私分明、先公后私、公而忘私，自覺在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決貫徹落實中央各項方針政策和省委的重大決策部署。二是正確處理民主與集中的關(guān)系，健全完善和嚴(yán)格執(zhí)行黨委議事規(guī)則和決策程序，建立健全重大決策征求意見制度、專家咨詢制度和重大事項社會公示、社會聽證制度等，不斷提高決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化。三是正確處理局部與全局的關(guān)系，堅持局部服從全局、小道理服從大道理，堅決貫徹落實中央的重大決策部署，自覺站在全省改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上去謀劃和推動工作。四是正確處理自由與紀(jì)律的關(guān)系，切實把各項紀(jì)律要求內(nèi)化于心、外化于行，堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象，嚴(yán)格按紀(jì)律規(guī)定辦事，真正做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外。
王三運指出，維護黨的紀(jì)律，實行黨內(nèi)監(jiān)督，是黨章賦予紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的神圣職責(zé)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要，進一步增強黨的意識、責(zé)任意識和使命意識，積極轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，大力加強組織機構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍，切實執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，不斷開創(chuàng)我省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面。
全會通過了省紀(jì)委常委會工作報告和《中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議決議》。
全會第二次大會以視頻形式舉行，在主會場參加會議的有：省紀(jì)委委員，省直各部門、各單位主要負責(zé)同志，省紀(jì)委監(jiān)察廳預(yù)防腐敗局、省委巡視機構(gòu)副地級以上干部，各市州紀(jì)委書記、監(jiān)察局局長，省紀(jì)委監(jiān)察廳派駐（出）機構(gòu)負責(zé)同志，省直各部門、各單位、部分省屬國有企業(yè)、部分中央在甘單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)負責(zé)同志或分管領(lǐng)導(dǎo)。市州、縣（市、區(qū)）黨委常委，人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，人民法院院長，人民檢察院檢察長，公安局長，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責(zé)同志在所在市州、縣（市、區(qū)）分會場參會。
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律
檢查委員會第三次全體會議決議
（二○一四年一月二十三日中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨甘肅省第十二屆紀(jì)律檢查委員會第三次全體會議，于2014年1月23日在蘭州舉行。出席會議的省紀(jì)委委員43人，列席281人。
省紀(jì)委常委會主持了會議。全會傳達學(xué)習(xí)了十八屆中央紀(jì)委三次全會精神，總結(jié)了2013年全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署了2014年主要任務(wù)。全會審議通過了張曉蘭同志代表省紀(jì)委常委會所作的《持續(xù)改進作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭》的工作報告。
省委書記王三運出席全會第二次大會并作了重要講話。劉偉平、馮健身、歐陽堅、羅笑虎、連輯、吳德剛、澤巴足、咸輝、張曉蘭、虞海燕、李建華、冉萬祥等省領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議。有關(guān)方面負責(zé)同志參加了會議。
全會認(rèn)真學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委三次全會上的重要講話精神和中央紀(jì)委三次全會工作報告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話站在黨和國家全局的高度，全面總結(jié)了一年來黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關(guān)黨的建設(shè)重大理論和現(xiàn)實問題，明確提出當(dāng)前和今后一個時期的總體思路及主要任務(wù)，要求以深化改革推進反腐敗斗爭，嚴(yán)明黨的組織紀(jì)律，增強組織紀(jì)律性，再次表明了我們黨改進作風(fēng)、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，具有重大而深遠的意義。中央紀(jì)委三次全會工作報告全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭這個中心任務(wù)，總結(jié)了2013年工作，部署了2014年主要任務(wù)，指導(dǎo)性、針對性和操作性很強。王三運同志的講話，全面貫徹了習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委三次全會精神，著眼我省改革發(fā)展穩(wěn)定全局，對全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出了明確要求。各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委三次全會精神，按照王三運同志的要求，切實抓好貫徹落實。
全會系統(tǒng)總結(jié)了2013年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，認(rèn)為黨的十八大以來，全省各級黨委全面落實中央、中央紀(jì)委各項決策部署，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭旗幟鮮明、態(tài)度堅定、領(lǐng)導(dǎo)有力。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)聚焦中心任務(wù)，認(rèn)真落實中央紀(jì)委轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)的要求，強化了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督職能；嚴(yán)明紀(jì)律要求，以落實中央八項規(guī)定精神為突破口狠抓作風(fēng)建設(shè)；堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為；加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理，不斷強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，各項工作取得了新進展新成效。
全會強調(diào)，2014年是全面貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的第一年。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的要求和部署上來，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風(fēng)，切實抓好各項任務(wù)落實。2014年，全省黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要深入落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，按照中央紀(jì)委三次全會和省委十二屆六次全委會議部署，加強統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機制，持續(xù)改進作風(fēng)，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，堅決懲治腐敗，著力構(gòu)建不想腐、不能腐、不敢腐的制度體系，加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，堅定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
第一，大力推進反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度建設(shè)。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，各級黨委（黨組）要認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實加強對黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，定期向上級紀(jì)委報告黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況；各級黨委（黨組）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的責(zé)任，班子成員要根據(jù)工作分工認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，做到主動抓、全面抓、嚴(yán)格抓。各級紀(jì)委（紀(jì)檢組）要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督專門機關(guān)的作用，堅決落實監(jiān)督責(zé)任。黨委組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、政法等部門要把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求融入各自工作，人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求，履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。要分清黨委（黨組）、有關(guān)部門和紀(jì)委（紀(jì)檢組）的責(zé)任，推動中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013－2017年工作規(guī)劃》和省委《實施辦法》的落實。推進紀(jì)律檢查體制機制改革創(chuàng)新，推動紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，建立健全下級紀(jì)委向上級紀(jì)委報告工作、定期述職、約談匯報等制度，強化上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo),強化派駐機構(gòu)對駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督。改進巡視工作，圍繞著力發(fā)現(xiàn)貪污腐敗、違反中央八項規(guī)定精神、違反政治紀(jì)律、違反組織人事工作紀(jì)律等問題，擴大范圍、加強力量、創(chuàng)新方法、加快節(jié)奏，做到對市縣、省直部門和省屬企事業(yè)單位的全覆蓋。
第二，堅持不懈加強紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè)。全面加強黨的紀(jì)律建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律等各項紀(jì)律，堅決克服組織渙散、紀(jì)律松弛現(xiàn)象。自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，遵守組織制度，做到黨員個人服從黨的組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級組織服從上級組織，全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會，嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。深入落實中央八項規(guī)定和省委雙十條規(guī)定精神，深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動，堅決糾正“四風(fēng)”，扎實推進效能風(fēng)暴行動。認(rèn)真落實《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》及我省實施細則，嚴(yán)肅查處黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到私人會所活動、變相公款旅游問題，重點糾正領(lǐng)導(dǎo)干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫(yī)出國等名義，收受下屬以及有利害關(guān)系單位和個人的禮金行為，嚴(yán)禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費，整治損害群眾切身利益的不正之風(fēng)。加大執(zhí)紀(jì)檢查和懲戒問責(zé)力度，對違規(guī)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，典型問題點名道姓通報曝光。
第三，堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗。加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格審查和處置黨員干部違反黨紀(jì)政紀(jì)、涉嫌違法的行為，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中貪污賄賂、買官賣官、權(quán)錢交易、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和群眾身邊的腐敗案件。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處。
第四，從嚴(yán)教育管理監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部。認(rèn)真落實省委《關(guān)于進一步加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育管理監(jiān)督的意見》，堅持把從嚴(yán)管黨治黨的要求落實到干部隊伍建設(shè)的全過程。加強黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴(yán)格自律。用法規(guī)制度規(guī)范黨員干部行為，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，完善領(lǐng)導(dǎo)干部交流制度，切實提高制度執(zhí)行力。加強對領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督，認(rèn)真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，開展市州和省直部門黨政主要負責(zé)人向省委述紀(jì)述廉述作風(fēng)工作，加強行政監(jiān)察和審計監(jiān)督，推進電子政務(wù)和電子監(jiān)察建設(shè)，進一步發(fā)揮法律監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。
第五，用鐵的紀(jì)律打造紀(jì)檢監(jiān)察隊伍。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，聚焦中心任務(wù)，突出主業(yè)主責(zé)，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督。加強能力建設(shè)，著力推進工作創(chuàng)新。建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督管理。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要嚴(yán)守各項紀(jì)律，自覺接受監(jiān)督，樹立和維護忠誠可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的良好形象。
全會號召，各級黨組織和廣大黨員干部要緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，凝心聚力、扎實工作，攻堅克難、開拓創(chuàng)新，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效，為努力實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會、建設(shè)幸福美好新甘肅的奮斗目標(biāo)作出新的更大貢獻！
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