我省出臺(tái)《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的實(shí)施意見》
穩(wěn)妥有序推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策
甘肅日?qǐng)?bào)蘭州4月10日訊(記者 宜秀萍)記者今天從省衛(wèi)計(jì)委獲悉,省委、省政府《關(guān)于調(diào)整完善生育政策的實(shí)施意見》正式出臺(tái)!兑庖姟窂(qiáng)調(diào),各地要在廣泛調(diào)研、摸底、評(píng)估的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥扎實(shí)有序推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策,確保政策實(shí)施過程風(fēng)險(xiǎn)可控、生育水平總體穩(wěn)定、人口總量控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi),對(duì)工作嚴(yán)重滑坡、生育失控的,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。
《意見》指出,我省人口慣性增長(zhǎng)勢(shì)頭依然強(qiáng)勁,人口相對(duì)較多的基本省情沒有根本改變,人口對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源、環(huán)境的壓力將長(zhǎng)期存在,計(jì)劃生育基本國(guó)策必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。
《意見》明確,在調(diào)整完善生育政策過程中,要堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé),加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位。要強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作,在基層機(jī)構(gòu)改革中優(yōu)化整合衛(wèi)生和計(jì)劃生育資源,確保計(jì)劃生育工作只能加強(qiáng)不能削弱。要按照常住人口比例配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育辦公室專職工作人員,配齊配強(qiáng)村(居)計(jì)劃生育專干,落實(shí)合理的工資和待遇,明確工作任務(wù)和職責(zé),確保有人管事、有錢辦事、照章理事。統(tǒng)籌做好基層公共衛(wèi)生服務(wù)和計(jì)劃生育服務(wù)管理,發(fā)揮人口計(jì)劃的調(diào)控作用,建立人口監(jiān)測(cè)和預(yù)警機(jī)制,完善出生人口信息報(bào)告制度,加快推進(jìn)全員人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),實(shí)現(xiàn)婚姻、生育、戶籍管理等方面的信息共享。嚴(yán)格控制政策外生育,特別是多孩生育,綜合治理出生人口性別比偏高問題。
《意見》要求,各地做好調(diào)整生育政策與現(xiàn)行政策的有機(jī)銜接,做好相關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策與計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策的有效銜接,進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策,健全獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。建立健全經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策人口影響評(píng)估機(jī)制,避免因政策調(diào)整引發(fā)社會(huì)矛盾。按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,倡導(dǎo)合理的生育間隔,依法有序推進(jìn)“單獨(dú)兩孩”政策。