甘肅省公安廳 交通運(yùn)輸廳 安監(jiān)局
關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全管理工作的通告
（甘公辦發(fā)〔2014〕211號(hào)）
為了維護(hù)道路交通秩序，有效遏制重特大交通事故，保障國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省政府關(guān)于在全省開(kāi)展道路交通安全綜合整治的決定精神，現(xiàn)就加強(qiáng)全省道路交通安全管理通告如下：
一、嚴(yán)格落實(shí)道路運(yùn)輸企業(yè)主體責(zé)任
（一）道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站必須嚴(yán)格履行交通安全主體責(zé)任，配備專職交通安全員和動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員，開(kāi)展日常交通安全隱患排查整治，建立健全安全生產(chǎn)各項(xiàng)管理制度，保障道路交通安全。
（二）對(duì)無(wú)證、無(wú)資質(zhì)從事交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法予以取締，追究法律責(zé)任；對(duì)超資質(zhì)范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為，依法上限處罰，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，列入重點(diǎn)監(jiān)管名單，公開(kāi)曝光。
（三）對(duì)道路運(yùn)輸安全條件達(dá)不到要求、管理混亂、存在重大安全隱患的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，整改不達(dá)標(biāo)的取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
二、嚴(yán)格客運(yùn)車(chē)輛通行安全管理
（一）從2014年8月13日起已經(jīng)不再審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線路和臥鋪客車(chē)。對(duì)現(xiàn)有800公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)線路和車(chē)輛逐條逐車(chē)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，符合安全運(yùn)營(yíng)要求的準(zhǔn)許繼續(xù)運(yùn)營(yíng)，不符合的立即進(jìn)行停運(yùn)整改，完善安全措施后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
（二）對(duì)道路運(yùn)輸安全條件達(dá)不到要求的客運(yùn)車(chē)輛，責(zé)令限期整改，整改后仍不符合要求的，取消經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。
（三）嚴(yán)禁營(yíng)運(yùn)客車(chē)夜間（22時(shí)至次日6時(shí)）在三級(jí)以下（含三級(jí)）山區(qū)公路運(yùn)行，凡違反相關(guān)制度規(guī)定的客運(yùn)車(chē)輛一律停運(yùn)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按照存在重大安全隱患吊銷道路運(yùn)輸證。
（四）嚴(yán)格落實(shí)凌晨2時(shí)至5時(shí)停車(chē)休息或接駁運(yùn)輸制度，凡違反相關(guān)制度規(guī)定的客運(yùn)車(chē)輛一律停運(yùn)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，按照存在重大安全隱患吊銷道路運(yùn)輸證。
三、嚴(yán)格旅游客運(yùn)車(chē)輛安全管理
（一）嚴(yán)禁超范圍經(jīng)營(yíng)、使用虛假包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌、不按包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌注明的事項(xiàng)運(yùn)行、搭載包車(chē)合同以外的乘客等違法違規(guī)行為。
（二）對(duì)一年內(nèi)有3次以上違規(guī)行為的旅游包車(chē)客運(yùn)企業(yè)，暫停包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌審核發(fā)放工作，待整改結(jié)束后，再恢復(fù)發(fā)放。
（三）對(duì)于3個(gè)月內(nèi)3次以上違反有關(guān)規(guī)定的車(chē)輛以及長(zhǎng)期在異地違規(guī)運(yùn)營(yíng)的省際包車(chē)，一律停止發(fā)放包車(chē)客運(yùn)標(biāo)志牌，責(zé)令停運(yùn)整改，直至吊銷經(jīng)營(yíng)范圍。
四、嚴(yán)格危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全管理
（一）所有在用的液體危險(xiǎn)貨物罐車(chē)必須加裝緊急切斷裝置。從2015年1月1日起，沒(méi)有加裝緊急切斷裝置且無(wú)安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明的罐車(chē)，一律不予年審，并注銷道路運(yùn)輸證。
（二）對(duì)托運(yùn)人委托的承運(yùn)人不具有危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)、承運(yùn)車(chē)輛所裝載的危險(xiǎn)貨物與道路運(yùn)輸證所標(biāo)注的經(jīng)營(yíng)范圍不符等非法行為，立即責(zé)令改正，并對(duì)托運(yùn)人處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，沒(méi)收違法所得；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（三）嚴(yán)格落實(shí)�；愤\(yùn)輸車(chē)輛零時(shí)至5時(shí)在高速公路和國(guó)道上禁止通行的規(guī)定，違者，一律按照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
五、嚴(yán)格校車(chē)交通安全管理
（一）嚴(yán)禁未取得校車(chē)標(biāo)牌的車(chē)輛提供校車(chē)服務(wù)，嚴(yán)禁聘用未取得校車(chē)駕駛資格的人員駕駛校車(chē)，違者，扣留車(chē)輛，依法從重處罰，沒(méi)收違法所得。
（二）嚴(yán)禁偽造、變?cè)旎蛘呤褂脗卧臁⒆冊(cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌，違者，收繳偽造、變?cè)斓男＼?chē)標(biāo)牌，扣留車(chē)輛，依法從重處罰。
六、嚴(yán)格客運(yùn)危險(xiǎn)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)管
（一）所有客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備必須接入聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控管理系統(tǒng)，凡未接入的車(chē)輛，停業(yè)整頓一個(gè)月；一個(gè)月后整改不到位的，一律取消營(yíng)運(yùn)資格。
（二）對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)不能正常使用的，責(zé)令停運(yùn)整改，直至正常使用。
（三）對(duì)故意損毀、屏蔽客運(yùn)、危險(xiǎn)貨物車(chē)輛動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的，發(fā)現(xiàn)一次責(zé)令相關(guān)車(chē)輛停業(yè)整頓；發(fā)生兩次以上行為的，取消營(yíng)運(yùn)資格。
（四）道路運(yùn)輸企業(yè)、場(chǎng)站動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員要實(shí)時(shí)分析、處理車(chē)輛行駛動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提醒、糾正、處理駕駛?cè)诉`法違規(guī)行為，對(duì)其交通違法記錄提供給公安機(jī)關(guān)認(rèn)定后依法處罰。
七、嚴(yán)格機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)税踩芾?nbsp;
（一）對(duì)發(fā)生交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任，交通違法記滿12分，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運(yùn)駕駛?cè)�，一律列入“黑名單”，�?yán)格依法處罰，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)予以解聘。
（二）對(duì)危化品運(yùn)輸車(chē)輛駕駛?cè)�、押運(yùn)員無(wú)從業(yè)資格證、無(wú)押運(yùn)員證運(yùn)輸�；返模婪ㄌ幜P，責(zé)令運(yùn)輸企業(yè)予以解聘。
（三）對(duì)校車(chē)駕駛?cè)瞬环稀缎＼?chē)安全管理?xiàng)l例》規(guī)定條件的，一律取消校車(chē)駕駛資格。
八、嚴(yán)格交通安全違法處理
（一）對(duì)記滿12分的大中型客貨運(yùn)車(chē)輛違法行為人名單，通過(guò)新聞網(wǎng)站、廣播、電視、報(bào)紙等媒體予以曝光。
（二）對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)?yán)塾?jì)有20個(gè)以上未處理的違法信息，或者違法信息記錄的違法行為記滿12分的，通知車(chē)輛所有人、管理人后必須在一個(gè)月內(nèi)接受處理，否則不允許上道路行駛。
（三）營(yíng)運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、危化品運(yùn)輸車(chē)輛有3個(gè)以上未處理的違法信息，且經(jīng)通知超期一個(gè)月不接受處理的，暫停營(yíng)運(yùn)，消除安全隱患。
（四）鼓勵(lì)交通參與者通過(guò)書(shū)信、電話、微信、上門(mén)等各種方式，舉報(bào)嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為，主管機(jī)關(guān)一經(jīng)查證屬實(shí)，即可兌現(xiàn)100元至1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。
九、嚴(yán)格農(nóng)村交通安全管理
（一）對(duì)農(nóng)村客運(yùn)線路和車(chē)輛通行狀況不符合安全運(yùn)行條件的，一律停運(yùn)整改，整改后仍不能滿足條件的，堅(jiān)決取締。
（二）農(nóng)村群眾出行要乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛，嚴(yán)禁乘坐三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)和超員車(chē)輛。
（三）嚴(yán)禁三輪汽車(chē)、低速載貨汽車(chē)等車(chē)輛違法載人和面包車(chē)違法超員載人、非法營(yíng)運(yùn)，違者，依法從嚴(yán)處罰。
（四）嚴(yán)禁無(wú)牌、無(wú)證、拼裝、改裝或者已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車(chē)上道路行駛，違者，依法從嚴(yán)處罰。
（五）縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育，排查治理鄉(xiāng)道、村道安全隱患，組織農(nóng)村道路交通安全勸導(dǎo)員隊(duì)伍，在集市、山區(qū)危險(xiǎn)路段和事故多發(fā)路段設(shè)置檢查勸導(dǎo)站，勸導(dǎo)、糾正、制止交通違法違規(guī)行為。
十、嚴(yán)格交通事故責(zé)任追究
（一）對(duì)運(yùn)輸企業(yè)或者學(xué)校強(qiáng)迫大中型客貨車(chē)、校車(chē)駕駛?cè)诉`法駕駛，造成事故尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)企業(yè)或者學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人員依法從重處罰。
（二）對(duì)營(yíng)運(yùn)大中型客貨車(chē)發(fā)生一次死亡3人以上道路交通事故的，依法進(jìn)行責(zé)任追究。
（三）對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上責(zé)任事故的企業(yè)負(fù)責(zé)人，依法撤銷職務(wù)，并在5年內(nèi)不得擔(dān)任道路運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
（四）對(duì)發(fā)生一次死亡10人以上或者6個(gè)月內(nèi)發(fā)生2起死亡3人以上責(zé)任事故的企業(yè)，依法責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)停業(yè)整頓仍不具備道路運(yùn)輸安全條件的，吊銷道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證；停業(yè)整頓后符合道路運(yùn)輸安全條件的，客運(yùn)企業(yè)3年內(nèi)不得新增客運(yùn)班線，旅游企業(yè)3年內(nèi)不得新增旅游車(chē)輛。
凡是違反本《通告》的，分別由公安、交通運(yùn)輸、安全監(jiān)管部門(mén)依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
本通告自發(fā)布之日起施行。
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