劉偉平主持召開省政府常務(wù)會(huì)議
研究加強(qiáng)環(huán)保督察和生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)措施
確定改進(jìn)口岸工作，促進(jìn)展覽業(yè)、電子商務(wù)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展具體舉措
甘肅日報(bào)蘭州7月3日訊 (記者白德斌)今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第85次常務(wù)會(huì)議，學(xué)習(xí)中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議精神，研究貫徹落實(shí)會(huì)議審議通過的《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》和《生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案》的措施。審議通過了《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)全省展覽業(yè)改革發(fā)展的實(shí)施意見》《關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的實(shí)施意見》和關(guān)于促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，各地各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重要講話和中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議精神，牢固樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力在生態(tài)文明建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上動(dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)，力求早見成效。要在明確督察重點(diǎn)對象、重點(diǎn)內(nèi)容、進(jìn)度安排、組織形式和實(shí)施辦法的基礎(chǔ)上，建立健全環(huán)保督察工作機(jī)制，把環(huán)境問題突出、發(fā)生重大環(huán)境事件、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力的市州作為先期督察對象，切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早整改、早杜絕，推動(dòng)形成“政府負(fù)責(zé)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、相關(guān)部門齊抓共管”的大環(huán)保工作機(jī)制，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。要優(yōu)化環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，依靠科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，提高生態(tài)環(huán)境監(jiān)測立體化、自動(dòng)化、智能化水平。要加強(qiáng)專業(yè)人員的教育培訓(xùn)，強(qiáng)化監(jiān)測質(zhì)量管理，落實(shí)政府、企業(yè)、社會(huì)的責(zé)任和權(quán)利，推動(dòng)形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局。要把生態(tài)文明建設(shè)工作與開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、推進(jìn)全面深化改革結(jié)合起來，以求真務(wù)實(shí)的精神，及早謀劃、迅速行動(dòng)，高效有序推進(jìn)各項(xiàng)改革任務(wù)的落實(shí)，讓人民群眾有更多獲得感。
會(huì)議指出，制定《關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的實(shí)施意見》，是貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)口岸工作支持外貿(mào)發(fā)展的若干意見》的重要舉措，對于進(jìn)一步優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)、提升口岸開放水平、擴(kuò)大對外經(jīng)貿(mào)交流合作，推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)定增長和轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)具有重要作用。一要擴(kuò)大現(xiàn)有口岸開放，提升現(xiàn)有口岸開放水平，依托口岸發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)設(shè)立新口岸；二要加快建設(shè)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，支持有條件的市州申報(bào)設(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，推進(jìn)蘭州國際港務(wù)區(qū)和甘肅國際陸港建設(shè)；三要推動(dòng)外貿(mào)通關(guān)便利化，加快推進(jìn)聯(lián)檢單位實(shí)現(xiàn)“一站式作業(yè)”和電子口岸平臺(tái)、跨境電子商務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。四要優(yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)，充分發(fā)揮好口岸管理機(jī)構(gòu)職能，加強(qiáng)口岸服務(wù)保障體系建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)外貿(mào)企業(yè)；五要加強(qiáng)規(guī)劃和應(yīng)急處置，編制口岸發(fā)展“十三五”規(guī)劃，建立口岸應(yīng)急處置機(jī)制。各地各有關(guān)部門要建立健全口岸工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，完善口岸基礎(chǔ)設(shè)施，強(qiáng)化口岸綜合治理，切實(shí)做好口岸服務(wù)保障工作，確�？诎栋踩咝н\(yùn)行，充分發(fā)揮口岸的輻射帶動(dòng)作用，不斷提升我省對外開放水平。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要充分發(fā)揮我省區(qū)位和通道優(yōu)勢，科學(xué)規(guī)劃行業(yè)區(qū)域布局，加快展覽業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，增強(qiáng)對周邊區(qū)域的輻射帶動(dòng)作用。一要培育壯大市場主體，支持大型品牌展會(huì)，培育中小型和專業(yè)展會(huì)，延長展覽業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；二要強(qiáng)化政策支持，落實(shí)財(cái)稅政策，加強(qiáng)金融支持，提升展會(huì)服務(wù)效率；三要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，完善展覽業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)市場化進(jìn)程，發(fā)揮中介組織作用，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，打擊制售假冒偽劣商品，加強(qiáng)展覽業(yè)人才培養(yǎng)，促進(jìn)展覽服務(wù)業(yè)發(fā)展壯大。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要搶抓國家實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快推進(jìn)政策創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步激發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)造潛力，努力使電子商務(wù)成為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)、改善民生服務(wù)的重要載體，成為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要支撐。一要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，從降低準(zhǔn)入門檻、落實(shí)財(cái)政政策、規(guī)范市場秩序方面為電子商務(wù)營造寬松良好的發(fā)展環(huán)境；二要著力促進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，扶持電子商務(wù)領(lǐng)域就業(yè)創(chuàng)業(yè)，加強(qiáng)人才培訓(xùn)引進(jìn)，保障從業(yè)人員勞動(dòng)權(quán)益；三要著力促進(jìn)融合發(fā)展，推動(dòng)電子商務(wù)精準(zhǔn)扶貧、電子商務(wù)進(jìn)社區(qū)、電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村、傳統(tǒng)商貿(mào)流通業(yè)電子商務(wù)、工業(yè)電子商務(wù)和金融業(yè)電子商務(wù)發(fā)展；四要著力加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)物流配送終端建設(shè)和信息平臺(tái)建設(shè)，規(guī)范物流配送車輛管理，加強(qiáng)物流倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)；五要著力推進(jìn)跨境電子商務(wù)和向西開放，支持省內(nèi)企業(yè)利用電子商務(wù)開展對外貿(mào)易，加快建立適應(yīng)跨境電子商務(wù)特點(diǎn)的政策體系和監(jiān)管體系，提高貿(mào)易各環(huán)節(jié)便利化水平。推進(jìn)電子商務(wù)向西開放，打造甘肅向西開放“網(wǎng)上絲綢之路”；六要著力強(qiáng)化電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全、交易安全，預(yù)防和打擊電子商務(wù)領(lǐng)域違法犯罪。
會(huì)議認(rèn)為，專門制定進(jìn)一步促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施，是深入貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生一系列政策的具體舉措。圍繞大力推進(jìn)民間資本投資、建立全省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償擔(dān)保基金、輔導(dǎo)培育中小微企業(yè)上市、著力推出適合特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品、完善金融機(jī)構(gòu)體系建設(shè)、制定支持出臺(tái)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策措施、抓好非公經(jīng)濟(jì)人才隊(duì)伍建設(shè)、加大對非公企業(yè)的科技創(chuàng)新服務(wù)、加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)、發(fā)揮科技園區(qū)和基礎(chǔ)的集聚作用、積極推進(jìn)混合所有制改革工作、不斷深化商事制度改革、積極促進(jìn)非公主體轉(zhuǎn)型升級、提升非公企業(yè)專業(yè)化水平、加大招商引資工作力度、鼓勵(lì)非公資本參與養(yǎng)老服務(wù)、建立非公經(jīng)濟(jì)投訴舉報(bào)平臺(tái)、清理和規(guī)范涉及非公經(jīng)濟(jì)收費(fèi)項(xiàng)目、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系助推商會(huì)和幫扶非公企業(yè)制度、切實(shí)落實(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)工作責(zé)任等方面制定的政策措施，要注重增強(qiáng)可操作性和有效性，切實(shí)解決當(dāng)前制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)市場活力，提升非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，推進(jìn)全省非公經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。同時(shí)，要進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，提升服務(wù)能力，不斷優(yōu)化有利于非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
會(huì)議還審議了《甘肅省藏區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃編制思路和工作方案》，《甘肅省價(jià)格管理?xiàng)l例修正案(草案)》和《甘肅省價(jià)格監(jiān)督檢查試行辦法修正案(草案)》。
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