甘肅日?qǐng)?bào)蘭州訊(記者沈麗莉)近年來(lái)，為了創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資，增強(qiáng)公共產(chǎn)品供給能力，促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)、補(bǔ)短板、惠民生，省政府大力推進(jìn)政府和社會(huì)資本合作(PPP)模式，隨著政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、中介機(jī)構(gòu)交流平臺(tái)的順暢搭建，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資主體積極參與我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)，將有力提升公共服務(wù)水平，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。
PPP融資模式起源于歐美國(guó)家，現(xiàn)已形成較為完善的系統(tǒng)模式，指政府為增強(qiáng)公共產(chǎn)品和服務(wù)供給能力、提高供給效率，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)、股權(quán)合作等方式，與社會(huì)資本建立的利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及長(zhǎng)期合作關(guān)系。為了進(jìn)一步推進(jìn)我省投融資體制改革，完善配套政策，靠實(shí)相關(guān)責(zé)任，今年以來(lái)省政府出臺(tái)了《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的實(shí)施意見(jiàn)》，省發(fā)展改革委出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展政府和社會(huì)資本合作的實(shí)施意見(jiàn)》，明確了政府和社會(huì)資本合作的項(xiàng)目范圍及模式，靠實(shí)了管理責(zé)任，完善了措施政策，明晰了運(yùn)行環(huán)節(jié)，為我省PPP項(xiàng)目的開(kāi)展奠定了法律基礎(chǔ)，構(gòu)建了制度體系，提供了實(shí)施保障，提振了社會(huì)信心。
根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策要求，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，省發(fā)展改革委抓緊組建了全省PPP項(xiàng)目庫(kù)及信息服務(wù)平臺(tái)。按照項(xiàng)目合理布局、政府投資有效配置等原則，切實(shí)做好全省PPP項(xiàng)目的總體規(guī)劃、綜合平衡和儲(chǔ)備管理。同時(shí)，要求各市(州)、各部門(mén)及時(shí)將符合PPP運(yùn)營(yíng)模式的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫(kù)，確保項(xiàng)目信息完整詳實(shí)。省發(fā)展改革委于2014年6月發(fā)布首批100個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目，2015年4月發(fā)布第二批鼓勵(lì)社會(huì)資本投資項(xiàng)目，共計(jì)260個(gè)將作為我省PPP項(xiàng)目庫(kù)，總投資5117億元，其中，71個(gè)項(xiàng)目(總投資1307億元)獲準(zhǔn)進(jìn)入國(guó)家發(fā)改委PPP項(xiàng)目庫(kù)，試點(diǎn)開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作模式。
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