劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究貫徹落實中央有關(guān)文件精神措施
確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策
甘肅日報蘭州9月2日訊（記者白德斌）今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第92次常務(wù)會議，研究貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于上半年經(jīng)濟(jì)形勢和做好下半年經(jīng)濟(jì)工作有關(guān)文件的措施，確定支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策，審議《貫徹落實國務(wù)院關(guān)于蘭州市城市總體規(guī)劃批復(fù)的意見》和《關(guān)于淘汰9萬噸/年及以下小煤礦的實施方案》，研究加強(qiáng)與白俄羅斯經(jīng)貿(mào)交流合作事宜。
會議強(qiáng)調(diào)，省政府各部門和市州政府要緊緊圍繞確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)、“十二五”圓滿收官，將貫徹中央有關(guān)文件精神與落實好省委十二屆十三次全委(擴(kuò)大)會議和省政府第十次全體會議的部署結(jié)合起來，將協(xié)調(diào)爭取國家支持、用足用好國家政策與務(wù)實推進(jìn)已有措施結(jié)合起來，進(jìn)一步明確當(dāng)前必須做好的重點任務(wù)，有針對性地細(xì)化落實措施，提高工作效率，抓好用好預(yù)調(diào)微調(diào)政策機(jī)遇，努力爭取國家更多支持；著力增加有效投資，擴(kuò)大消費(fèi)需求；深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；全力深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力；務(wù)實推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)，加快向西開放步伐；落實國家區(qū)域協(xié)調(diào)協(xié)同發(fā)展政策，加快老少邊窮地區(qū)發(fā)展；切實改善民生，兜住民生保障底線；圍繞國家擬出臺的政策措施，加強(qiáng)超前研究和溝通銜接，及時發(fā)揮政策效應(yīng)，奮力開拓新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子。
會議認(rèn)為，支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)對于活躍農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、加快“三農(nóng)”發(fā)展、推進(jìn)小康進(jìn)程具有重要意義。一要強(qiáng)化政策扶持、整合創(chuàng)業(yè)資源、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積極支持有一定技術(shù)和資金基礎(chǔ)的農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二要鼓勵引導(dǎo)返鄉(xiāng)人員主動參與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，積極領(lǐng)辦農(nóng)民合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組織等農(nóng)村新經(jīng)濟(jì)組織。三要充分利用各類開發(fā)園區(qū)以及閑置廠房等存量資源，整合發(fā)展一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地，努力集聚創(chuàng)業(yè)要素，不斷降低創(chuàng)業(yè)成本。四要依托縣域第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)人員積極參與鄉(xiāng)村旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展創(chuàng)業(yè)空間。五要依托電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進(jìn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵返鄉(xiāng)人員利用互聯(lián)網(wǎng)，對當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行網(wǎng)上銷售，走現(xiàn)代商業(yè)發(fā)展的路子。（轉(zhuǎn)2版）
（接1版）六要建立返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目庫，及時為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)項目信息和相關(guān)服務(wù)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。七要深化社保、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)改革，保障返鄉(xiāng)人員享受均等化公共服務(wù)，積極為返鄉(xiāng)人員提供創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)。八要廣泛宣傳和解讀支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的相關(guān)政策與措施，有效調(diào)動農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性，努力營造全社會關(guān)心、支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
會議指出，切實抓好國務(wù)院批復(fù)的蘭州市城市總體規(guī)劃的組織實施，對于推動蘭州市實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重要作用。一要立足國家對蘭州市是西北地區(qū)重要的工業(yè)基地和綜合交通樞紐、西部地區(qū)重要的中心城市之一、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶重要節(jié)點城市的定位，逐步把蘭州建設(shè)成為國家向西開放的戰(zhàn)略平臺，西部區(qū)域發(fā)展的重要引擎，西北地區(qū)的科學(xué)發(fā)展示范區(qū)，歷史悠久的黃河文化名城，經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧、設(shè)施完善、生態(tài)良好的現(xiàn)代化城市。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)配置各類資源，合理控制城市規(guī)模，統(tǒng)籌做好蘭州市城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理工作，著力提升蘭州市可持續(xù)發(fā)展能力和水平。要加強(qiáng)對蘭州新區(qū)規(guī)劃編制和實施的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。二要在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中進(jìn)一步加強(qiáng)與周邊兄弟城市間的銜接協(xié)調(diào)，努力形成功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)、區(qū)域聯(lián)動發(fā)展的格局。三要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃實施情況的監(jiān)督檢查，確�！耙粡埶{(lán)圖干到底”。
會議強(qiáng)調(diào)，省政府各相關(guān)部門要以加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段建設(shè)為目標(biāo)，加強(qiáng)與白俄羅斯等絲綢之路沿線國家的交流與合作，進(jìn)一步細(xì)化工作措施、靠實工作責(zé)任，積極謀劃、主動作為，找準(zhǔn)深化務(wù)實合作的對接方向和具體項目，推動已商定事項的協(xié)調(diào)落實，努力提升雙方合作的層次和水平。
會議指出，煤礦安全是安全生產(chǎn)工作的重中之重。去年以來，我省按照國家產(chǎn)業(yè)政策要求，下決心關(guān)閉退出了76處3萬噸/年的小煤礦，有效提升了煤炭行業(yè)安全生產(chǎn)水平。依據(jù)國家關(guān)于9萬噸/年及以下要逐步關(guān)閉的要求，分類施策，通過關(guān)閉及改造提升等措施淘汰一批小煤礦，重點關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、煤與瓦斯突出、發(fā)生過較大以上事故等3類礦井，有效保護(hù)和合理開發(fā)利用煤炭資源，促進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提升產(chǎn)業(yè)集中度，推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。各產(chǎn)煤市州及縣區(qū)政府要靠實工作責(zé)任，認(rèn)真抓好落實，嚴(yán)格把握政策標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行好獎勵政策，加快推進(jìn)9萬噸/年及以下的小煤礦淘汰工作，確保按期完成任務(wù)，并積極推進(jìn)符合條件的小煤礦改擴(kuò)建和機(jī)械化改造。要嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管，深入排查整改各類安全隱患，扎實做好煤礦安全生產(chǎn)工作，堅決遏制煤礦重特大事故發(fā)生。
會議還審定了2015年甘肅省外國專家敦煌獎人選，研究了其他事項。
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