劉偉平主持召開省政府常務(wù)會議
研究貫徹全國審計工作會議精神的措施
審議通過《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施方案》
甘肅日報1月22日訊(記者 白德斌)今天上午，省長劉偉平主持召開省政府第107次常務(wù)會議，研究貫徹落實全國審計工作會議精神的措施，審議通過《關(guān)于進一步完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制的實施方案》《甘肅省全面加強和改進學(xué)校美育工作的實施方案》《關(guān)于進一步完善困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度的實施意見》《甘肅省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金管理暫行辦法》和省政府2016年立法計劃。
會議強調(diào)，全省各級審計機關(guān)要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神、李克強總理關(guān)于審計工作的重要指示及全國審計工作會議精神，與貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型、廉潔型、責(zé)任型、服務(wù)型政府緊密結(jié)合起來，將審計工作作為促進黨風(fēng)廉政建設(shè)、“把紀(jì)律挺在前面”的具體行動，推動各級政府各部門嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，切實抓好中央各項決策和省委各項部署的落實，努力為全省經(jīng)濟社會持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展做出積極貢獻。要牢固樹立科學(xué)的審計理念，進一步明確審計重點，強化審計監(jiān)督，促進各級政府各部門依法依規(guī)理好財、用好權(quán)、盡好責(zé)。要統(tǒng)籌安排，積極穩(wěn)妥地推進審計工作改革，明確具體措施和時間表，確保有計劃、有步驟地抓好落實。要創(chuàng)新審計手段、技術(shù)方法和組織方式，合理確定審計頻次和組織管理模式，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)省、市、縣三級審計機關(guān)的力量，科學(xué)配置和整合審計資源，避免重復(fù)審計，有重點、有步驟、有深度、有成效地推進審計全覆蓋，著力提升審計質(zhì)量和效率。要堅持問題導(dǎo)向，強化整改落實，進一步提高審計成效。
會議確定，從2016年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費基準(zhǔn)定額。普通小學(xué)每生每年600元、普通初中每生每年800元，并適時進行調(diào)整。在此基礎(chǔ)上，對寄宿制學(xué)校按照寄宿生年生均200元標(biāo)準(zhǔn)增加公用經(jīng)費補助；2017年春季學(xué)期開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育“兩免一補”政策，對城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生免除學(xué)雜費、免費提供教科書，對家庭經(jīng)濟困難寄宿生補助生活費。同時，省級財政將加大教師工資經(jīng)費轉(zhuǎn)移支付力度，縣級政府要確保縣域內(nèi)義務(wù)教育教師工資按時足額發(fā)放，教育部門在分配績效工資時，要加大對艱苦邊遠貧困地區(qū)和薄弱學(xué)校的傾斜力度。繼續(xù)實施好鄉(xiāng)村教師支持計劃，落實好58個連片貧困縣和17個插花縣鄉(xiāng)村教師生活補助政策。各地各有關(guān)部門要把完善城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費保障機制作為推進共享發(fā)展的一項重要舉措，主動適應(yīng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和戶籍制度改革的新形勢，按照深化財稅體制改革、教育領(lǐng)域綜合改革的新要求，著力促進教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置，建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，推動全省義務(wù)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
會議強調(diào)，各地各有關(guān)部門要將美育作為教育現(xiàn)代化的一項重要任務(wù)，優(yōu)化美育資源配置，深化教學(xué)改革，制定年度計劃，明確不同教育階段的美育工作重點，確�！陡拭C省全面加強和改進學(xué)校美育工作的實施方案》落到實處、見到實效。要完善美育課程建設(shè)，挖掘地域美育教學(xué)資源，有條件的學(xué)校要逐步增設(shè)如敦煌舞、秦腔、書法、剪紙、磚雕、刻葫蘆、皮影等富有地方特色、民族特色的美育課程。要改進美育教學(xué)方法，堅持全面育人、因材施教，遵循成長規(guī)律、開啟心智，使用網(wǎng)絡(luò)平臺、豐富手段，深化教育科研、協(xié)同推進。要加強美育師資隊伍建設(shè)，通過特崗計劃和鄉(xiāng)村教師計劃、交流輪崗和對口支教，以及鼓勵聘用社會文化藝術(shù)團體專業(yè)人士、民間藝人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人擔(dān)任學(xué)校兼職美育教師等方式，充實師資力量，著力解決薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校教師短缺問題。要加大對學(xué)校美育理念及政策的宣傳力度，積極引導(dǎo)師生、家長重視和支持學(xué)校藝術(shù)教育，為學(xué)校美育改革發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
會議指出，我省是較早實施殘疾人兩項補貼政策的省份之一，2013年起將發(fā)放重度殘疾人護理補貼和特困殘疾人生活補貼列入省委省政府為民辦實事事項之后，逐年提高補助標(biāo)準(zhǔn)，3年來累計為22萬名符合條件的殘疾人發(fā)放補貼4.74億元，在保障和改善殘疾人民生方面發(fā)揮了重要作用。這次制定出臺的實施意見，在現(xiàn)行政策基礎(chǔ)上，進一步明確細(xì)化了補貼發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范了發(fā)放程序和發(fā)放形式、強化了保障措施。各地各有關(guān)部門要認(rèn)真抓好貫徹落實，公平公正、規(guī)范有序做好補貼發(fā)放工作。要建立健全殘疾人兩項補貼復(fù)核制度和統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)信息平臺，對申領(lǐng)補貼的殘疾人資格條件定期進行嚴(yán)格復(fù)核，實行動態(tài)、精準(zhǔn)管理，并通過網(wǎng)絡(luò)進行公示，主動接受社會監(jiān)督，切實做到應(yīng)補盡補，確保將補貼發(fā)放到符合條件的殘疾人手中。要加強宣傳，讓殘疾人及其家屬知曉政策內(nèi)容，了解申領(lǐng)程序和要求，確保補貼政策切實落到實處。
會議強調(diào)，要以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)為方向，主動適應(yīng)深化改革和經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，進一步加強經(jīng)濟、文化以及保障和改善民生、加強和規(guī)范公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護等重點領(lǐng)域的政府立法，保證政府決策于法有據(jù)、有法可依，充分發(fā)揮政府立法在推進經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效中的引領(lǐng)和推動作用。要注重科學(xué)立法、民主立法，進一步加強政府立法制度建設(shè)，健全政府立法起草、論證、協(xié)調(diào)、審議機制，完善政府立法聽證會、座談會、專家論證會和公開征求意見等制度，不斷拓寬公眾有序參與的途徑，夯實法規(guī)規(guī)章實施的民意基礎(chǔ)，切實提高政府立法質(zhì)量。要切實抓好立法計劃的組織實施，制定工作進度表，分解立法任務(wù)，做到責(zé)任到人，層層落實，確保立法計劃項目如期、全面完成。
會議強調(diào)，省旅游產(chǎn)業(yè)投資基金管理委員會要立足我省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，科學(xué)合理確定基金投資領(lǐng)域和投資方向，積極督促指導(dǎo)基金管理公司通過市場化方式，撬動社會資本積極參與我省旅游大景區(qū)開發(fā)及相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，充分發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。要建立基金投資決策、管理、審計監(jiān)督、風(fēng)險管控制度，確�；鹜顿Y活動風(fēng)險可控。
會議還研究了其他事項。
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