9月27日至28日，縣委書記王子生先后深入到磐安鎮(zhèn)、新興鎮(zhèn)和白家灣鄉(xiāng)，參加并指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)第四次人口和計劃生育集中宣傳服務(wù)活動動員會議。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動員會議上，王子生作了重要講話，并從四個方面對鄉(xiāng)村兩級干部做好第四次人口和計劃生育工作提出了明確要求。
一、要十分清醒地認(rèn)識當(dāng)前計劃生育面臨的嚴(yán)峻形勢。當(dāng)前，我縣計劃生育工作面臨的形勢十嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是省上考核評估迫在眉睫、時間緊迫、刻不容緩。今年，由于全國人口普查，省、市計劃生育年終考核評估要在10月底結(jié)束，縣上對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的考核要在省市考核前完成，有效的工作時間不足20天，時間十分緊迫，任務(wù)十分艱巨。二是我縣被省上考核評估抽中的可能性很大。今年，麥積、清水、秦安、武山作為爭創(chuàng)國家級和省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)驗收的縣區(qū)，年終將不再納入正�？己说姆秶�，省上只能在秦州、甘谷和張家川三個縣區(qū)中抽兩個縣區(qū)代表全市進(jìn)行年終考核評估，這三個縣區(qū)中張家川縣是少數(shù)民族自治縣，政策上比我們寬松。而且，除去年我們因為創(chuàng)建省級優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣接受了省上的驗收外，正常的年終考核已經(jīng)連續(xù)七年沒有抽到我縣了，這在其他縣區(qū)是沒有過的，幸運不會永遠(yuǎn)罩著甘谷，可以說抽中我縣的可能性是百分之百。因此，大家一定要有接受考核的心理準(zhǔn)備，在省市考核評估工作未結(jié)束之前，計劃生育工作是壓倒一切的工作，一切工作都要給計劃生育工作讓路。三是我縣的計劃生育工作基礎(chǔ)較差、底子薄弱。節(jié)育措施落實不到位，手術(shù)任務(wù)欠賬較大，超生現(xiàn)象較為嚴(yán)重，社會撫養(yǎng)費征收力度不大、征收額小、征收率低，WIS信息錄入準(zhǔn)確率低、更新率低，流動人口服務(wù)率低、協(xié)查通報率低，這些問題給我們的工作造成了很多困難，每一個問題都是影響考核評估絲毫不敢馬虎大意的問題，務(wù)必要在省市考核之前盡快解決，認(rèn)真彌補完善。四是我們的工作中盲點多、漏洞大�？傮w上來看，我縣的計劃生育狀況是山區(qū)好于川區(qū)、小村好于大村。尤其是一些大村和比較偏僻的村，令人十分擔(dān)憂。從最近市委、市政府計劃生育專項督查情況來看，我縣被檢查的新興鎮(zhèn)崖灣村和八里灣上坪村漏洞百出，問題十分嚴(yán)重，兩個點市上通報的十項指標(biāo)，其中八項全市倒數(shù)第一，兩項全市倒數(shù)第二，特別是社會撫養(yǎng)費征收和出生虛報漏報，與全市的平均水平相差甚遠(yuǎn)，尤為突出。面對這樣的局面，仍然有一些干部置若罔聞，不急不躁，大大咧咧。一些領(lǐng)導(dǎo)干部和計生專干對待大村、偏僻村這些盲點，心存僥幸，漠不關(guān)心，聽之任之，得過且過，這是一個十分危險的信號。所以，思想上的麻痹，工作中的粗枝大葉是萬萬要不得的，必須不厭其煩、不厭其細(xì)地做工作。五是責(zé)任比較重大。省上年終考核評估所檢查的每個村都代表著全市的計劃生育工作水平，一旦檢查出了問題，不僅影響全縣的計劃生育工作，更重要的是拖了全市的后腿。從這個角度講，村黨支部書記和村委會主任所擔(dān)負(fù)的責(zé)任與市委書記、市長擔(dān)負(fù)的責(zé)任一樣重大。因此，各級干部一定要認(rèn)清自己所擔(dān)負(fù)的重大責(zé)任，盡職盡責(zé)地做好工作。一旦考核評估出了問題，要層層嚴(yán)肅追究責(zé)任。
二、要十分重視計劃生育工作。計劃生育工作不同于其他工作，是“一票否決”的工作，干不好出了問題，就要追究責(zé)任，甚至要處理人，這勢必會影響到每個干部的成長和進(jìn)步。因此，各級干部一定要充分認(rèn)識計劃生育工作的重要性和嚴(yán)重性，一定要克服無所謂的思想，一定要克服僥幸心理，一定要改變粗枝大葉、麻痹大意的作風(fēng)，一定要全面細(xì)致地做工作，努力把工作做細(xì)、做精、做到位。
三、要十分下功夫做好這次計劃生育工作。這次計劃生育工作的重點是六個方面。一是要抓好硬件平茬工作。要集中時間、集中力量抓好以一孩放環(huán)及環(huán)孕情服務(wù)、二孩以上結(jié)扎特別是二女戶結(jié)扎、計劃生育違紀(jì)處罰特別是非訴案件的處罰為重點的硬件工作，做到動態(tài)平茬。二是要過細(xì)摸底。計劃生育摸底工作是基礎(chǔ)性的工作，也是經(jīng)常用性的工作，至關(guān)重要。人口是動態(tài)變化的，摸底工作必須經(jīng)常抓。要做到全面、過細(xì)，村不漏戶、戶不漏人。這個工作村干部一定要負(fù)起責(zé)任，如實反映本村的計劃生育情況，計生專干要認(rèn)真入戶核實，包片領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常督促檢查。三是要認(rèn)真做好年度報表工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦、服務(wù)所、分管領(lǐng)導(dǎo)、計生專干都要認(rèn)真思考，過細(xì)工作，嚴(yán)格按照政策要求，認(rèn)真細(xì)致地做好年報，做到既符合政策要求，又符合實際情況。四是要做好軟件資料的完善工作。要做到卡、表、冊、臺賬、 WIS信息錄入和戶上情況相對應(yīng)，堅決杜絕出現(xiàn)矛盾。五是要抓好創(chuàng)新、亮點工作。要以抓典型建機(jī)制為抓手，突出抓好宣傳教育基地、示范化服務(wù)所、村級服務(wù)室、工作室、協(xié)會會員之家建設(shè)，村民自治示范點建設(shè)和優(yōu)惠政策落實等工作，創(chuàng)特色、出精品，以特色亮點工作彌補硬件工作中的不足，帶動整體工作上水平。六是要加大宣傳力度。各村都要書寫、刷新一些標(biāo)語，懸掛一些橫幅，并利用廣播加大宣傳力度，大造輿論氛圍。同時，要深入細(xì)致地上戶給群眾宣傳計劃生育政策和生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育知識，提高群眾對計劃生育政策的知曉率和滿意度。
四、要十分嚴(yán)肅地追究責(zé)任。市上對各縣區(qū)計劃生育工作實行“一票否決”政策，縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育工作也實行“一票否決”，并制定出臺了責(zé)任追究辦法，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也制定了關(guān)于計劃生育的責(zé)任追究措施。可以說，層層責(zé)任追究的制度和辦法很細(xì)很完善，關(guān)鍵是要落實。這次考核評估一旦出了問題的，縣委、縣政府要嚴(yán)格按制度追究責(zé)任，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記主動申請辭職，分管領(lǐng)導(dǎo)就地免職，計生專干和駐村干部待崗處理，村干部堅決予以調(diào)整。
王子生最后勉勵鄉(xiāng)村干部要進(jìn)一步振奮精神、再添措施、再鼓干勁、下死決心、背水一戰(zhàn)，全力以赴做好第四次人口和計劃生育各項工作，以優(yōu)異的成績迎接省市考核評估。
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