“一想到10多萬名橫濱的孩子要用那種教科書，我就感到非常痛心。”今年10月20日，在一場橫濱市右翼教科書問題民間研討會上，土志田榮子一臉憤怒地說。
土志田來自一個叫“橫濱市教科書選用聯(lián)絡(luò)會”的民間團體。該團體由關(guān)心教育問題的橫濱市民自發(fā)成立，活動宗旨是把右翼教科書逐出橫濱這個日本第二大城市。
日本各地教委每4年舉行一次教科書選用會，選定當(dāng)?shù)貙W(xué)校未來4年的教材。2011年，橫濱市教委不顧當(dāng)?shù)孛癖姀娏曳磳Γx用了育鵬社版《歷史》教科書。育鵬社是日本臭名昭著的右翼教科書出版社。
4年來，“橫濱教科書選用聯(lián)絡(luò)會”大力開展征集簽名、問卷調(diào)查等一系列活動，試圖以民意的力量，在今年8月份舉行的教材改選會上從育鵬社手中“奪回橫濱”，但“在強大的政治干預(yù)下，我們還是失敗了�！蓖林咎镎f。
日前，日本各地本年度教科書選用工作已基本結(jié)束。育鵬版《歷史》不僅“守住”橫濱，還一舉“攻占”日本第三城市大阪市，以及金澤市和松山市，大肆擴張了版圖�！坝乙怼稓v史》教科書今年一共新奪取11個地區(qū)，在神奈川縣，其占比已排第一，而在愛媛縣和石川縣，其占比更是突破50%。”集會上，“歷史教育者協(xié)調(diào)會”前事務(wù)局長石山久男在作主旨演講時憂心忡忡地表示。他統(tǒng)計后發(fā)現(xiàn)，加上另一家右翼出版社自由社版，今年右翼《歷史》教科書的占有率從2011年的3.7%激增至6.5%，份額增幅達76%。
“仿佛在讀軍國主義時代的教材”
本報記者看到，集會組織方將育鵬社所要灌輸?shù)幕奶剖酚^一一扒出來，列在展板上展示，引起在場所有人擔(dān)憂。
“開戰(zhàn)半年以來，長期對東南亞實施殖民統(tǒng)治的歐美諸國的軍隊基本上被日軍打敗，這一日軍的勝利，賦予東南亞和印度人民獨立的希望�！薄�(zhàn)侵略東南亞的行徑，被美化成一種解放亞洲的“正義”之舉。
“日本合并韓國后，朝鮮半島人口、耕地面積、大米產(chǎn)量和小學(xué)數(shù)量等都實現(xiàn)大幅增長。”——對朝鮮半島的殖民統(tǒng)治，被粉飾成一種“善政”。
……
一名在上世紀(jì)30年代接受過教育的80多歲日本老人說，讀育鵬版教科書，仿佛就是在讀軍國主義時代的教材。
明年起，7.34萬冊美化侵略史的右翼教科書將“入侵”日本初中課堂，總冊數(shù)是2011年選用結(jié)果的約1.5倍。換種說法，大約15個日本初一學(xué)生中，就將有1人受到右翼史觀毒害。
“教科書是孩子天天接觸的讀物，對孩子人格形成有重大影響，必須客觀，必須公正�！币幻麉⒓蛹瘯哪贻p母親說，自己家有學(xué)齡孩子，好不容易養(yǎng)大，只希望孩子成為一名心智健全的成人。
市長幕后干預(yù)教科書選用
知史方能明鑒，歷史教育對日本年輕一代的重要性不言而喻。教育出版社版、帝國書院出版社版、東京書籍出版社版等日本現(xiàn)行主流《歷史》教科書雖然也有不足，但相比育鵬版，還是較為客觀地描述侵略史。比如對于侵略東南亞，東京書籍出版社版說，日軍占領(lǐng)東南亞后強制當(dāng)?shù)厝藙趧�，搜刮物資，在各地引發(fā)反日運動，日軍嚴(yán)酷鎮(zhèn)壓抗日勢力，導(dǎo)致不少人死亡。
然而在日本右翼眼里，這些通行教材“充斥著自虐史觀”。多年來，“編撰新歷史教科書之會”、“日本教育再生機構(gòu)”等右翼團體極力向擁有教科書選用權(quán)的各地教委兜售育鵬版等右翼教科書，但一直難以得逞。事實上，育鵬版前身扶桑版《歷史》教科書，2005年的份額僅0.5%。
教科書領(lǐng)域之所以能夠抵御右翼侵蝕，是因為日本戰(zhàn)后各地教委在政治上保持中立，具有較強獨立性。教委在選擇《歷史》教科書時，一般尊重教育基層的意見，選用獲得日本史學(xué)界廣泛認(rèn)可的版本，如育鵬社這種偏向性明顯的右翼版本，難有生存空間。
但近年來，日本政府開始干預(yù)教科書選用，特別是安倍政府上臺后，通過修改教育領(lǐng)域法律，加大了政治干預(yù)力度。
2014年6月，安倍政府通過《地方教育行政法》修訂案，核心內(nèi)容是授予地方政府首長任命教委負(fù)責(zé)人的權(quán)力，教委負(fù)責(zé)人原本由教委內(nèi)部互選產(chǎn)生。這嚴(yán)重削弱教委獨立性，為地方首腦插手教委事務(wù)提供便利。
“橫濱市長林文子2013年尋求連任時，曾和自民黨訂下密約，保證橫濱繼續(xù)使用育鵬版教科書，以此換取支持。”在土志田看來，橫濱再次淪陷，正是市長幕后干預(yù)教科書選用的結(jié)果。
搞“暗箱操作”，強推右翼教科書上位
據(jù)石山久男介紹，日本地方教委選用教科書的流程一般分三個環(huán)節(jié)：第一步是教委制訂當(dāng)年基本評估方針；第二步是委托下設(shè)“教科書審議會”給各版本教科書打分排位，出具評估報告；第三步是教委委員根據(jù)報告，投票決定采用何種教科書。
土志田說，市長安插的橫濱教委負(fù)責(zé)人在今年的選用工作中，在各個環(huán)節(jié)都做了手腳，強推育鵬社上位。
在2011年的評估環(huán)節(jié)，育鵬社版有幾項被判“不合標(biāo)準(zhǔn)”，得分偏低。為此，在制訂今年的評估方針時，橫濱教委刪除了所有不利于育鵬社的標(biāo)準(zhǔn)，包括“教科書應(yīng)加深對民主主義的理解”等。教委評估中還大幅弱化教學(xué)基層意見的權(quán)重。結(jié)果，在最終評估報告中，育鵬社版《歷史》得以和帝國書院版并列第一。
投票環(huán)節(jié)干預(yù)痕跡也相當(dāng)明顯。土志田說，投票突然被改為不記名方式舉行，“哪個教委投了哪家根本不得而知”，而且“在育鵬版和帝國書院版得票相同的情況下，教委負(fù)責(zé)人強行選用了育鵬版”。
最讓人憤怒的是橫濱市教委對民意的漠視�！拔覀兠耖g團體一共征集了約23萬個請愿簽名，還進行了大量調(diào)查問卷，但這一切都被受市長控制的教委無視，調(diào)查問卷甚至未被過目�！蓖林咎镎f。
橫濱教委抵制右翼教科書的力量也受到打壓。據(jù)悉，2011年反對選用育鵬版的教委委員，屢次受到右翼團體“日本會議”背景的橫濱地方議員刁難。
“地方政府領(lǐng)導(dǎo)人對教科書選用的政治控制體制正在逐步確立�！痹谟H歷今年的教材表決鬧劇后，土志田一針見血地指出。
日本學(xué)生教材選用將越來越受上層政治左右
大阪市今年陷落，顯然也是保守色彩濃厚的橋下徹市長當(dāng)政所致。
據(jù)報道，橋下徹就任市長后，撤換5名教育委員，使大阪市教委對其言聽計從，新委員中還包括和育鵬社關(guān)系密切者。在今年大阪的教科書選用會上，大阪市教委甚至不許民眾現(xiàn)場旁聽，搞暗箱操作。
在安倍政府2014年6月修改相關(guān)法律后，右翼團體“日本教育再生機構(gòu)”當(dāng)月便迫不及待地成立“教育再生地方政府領(lǐng)導(dǎo)人會議”，81個地方政府領(lǐng)導(dǎo)人加入其中。今年被新納入右翼教科書版圖的11個地區(qū)中，就有9個地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)人是該會議成員。
石山久男指出，過去教科書選用是以區(qū)、町等小行政區(qū)為單位進行的，所以向一個個教委兜售右翼教科書很費勁，但橫濱和大阪教委強行采用了大區(qū)表決制，將底下教委的選用權(quán)收了上來，由市教委統(tǒng)一拍板。這樣，只需控制一個大城市的教委，便可一舉拿下幾萬學(xué)生。這是一種大范圍推廣右翼教科書的捷徑，可能會有越來越多的大城市效仿。
有分析人士說，常年以來，教委在選用教材時很尊重教師意見，育鵬版等不可能入選，但隨著近年來政府以各種方式加大政治干預(yù)，盡管教材選用權(quán)名義上還在教委手中，但實質(zhì)上已被嚴(yán)重削弱，權(quán)力正在從教育界向政治界轉(zhuǎn)移，未來日本學(xué)生用何種教材，將越來越受到上層政治左右。
日本教育右傾化的一個縮影
今年育鵬社版份額大增后，右翼媒體《產(chǎn)經(jīng)新聞》欣喜地說，教科書選用的舊有格局正在被打破。
不過，因法律剛剛修訂，右翼對教委的滲透還不深入，加上強大的教師勞工組織和民間有識團體抵制，今年教科書選用避免了全國雪崩式潰敗，但有分析人士說，在日本政壇整體右傾的背景下，不能排除右翼教科書進一步攻城略地的可能性。如今年右翼政客控制的名古屋等大城市也岌岌可危。
事實上，安倍晉三上臺后，一直打著“教育再生”的旗號，推動教育領(lǐng)域向右轉(zhuǎn)。右翼教科書擴張只是一個縮影。
2012年10月，安倍剛當(dāng)選自民黨總裁，便在黨內(nèi)成立“教育再生工作組”。該工作組當(dāng)年底公布報告建議說，慰安婦、南京大屠殺等存在多種說法的歷史事件，教科書應(yīng)并列記述各種說法，同時還應(yīng)修訂有利于中韓的“近鄰諸國條款”。正式出任首相后，安倍成立了首相官邸直屬的“教育再生實行會議”，對教材審定制度等實施有利于右翼的改革。
一名參與集會的教育工作者認(rèn)為，“安倍政府的最終目的，是讓教材成為政府的宣傳工具，值得高度警惕�！保ㄓ浾� 沈紅輝）
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