4月18日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布公告，正式對原產(chǎn)于中國的鐵道輪轂發(fā)起反傾銷反補貼調(diào)查。此舉距離美國宣布對中國產(chǎn)鋼制輪轂產(chǎn)品發(fā)起“雙反”調(diào)查，僅隔數(shù)小時。
此前一段時間，“中國滲透論”、“中國威脅論”等反華言論在澳大利亞政界及部分媒體甚囂塵上。澳前駐華大使杰夫·拉比認為，目前兩國關(guān)系處于近30年來最壞狀態(tài)。
究其原因，澳大利亞對華戰(zhàn)略的“分裂癥”恐怕難逃其咎。端著中國飯碗，又砸中國鍋，澳大利亞不夠厚道。
亦步亦趨，對華敵意不減
近來，在對華“挑事”方面，澳大利亞緊跟美國，亦步亦趨，不止一次。
據(jù)悉，在美國“封殺”華為和中興通訊這兩家中國廠商生產(chǎn)的手機之后，澳大利亞國防部發(fā)言人日前證實，根據(jù)美國政府的警告，他們正在逐步淘汰這兩個中國品牌的手機。
而在此前，隨著美國特朗普政府接連在國家安全戰(zhàn)略報告及國防戰(zhàn)略報告中，將中國列為“戰(zhàn)略競爭對手”，澳大利亞國內(nèi)有關(guān)“中國威脅論”、“中國滲透論”的調(diào)門也明顯提高。
2月底，在出訪美國之前，澳大利亞總理特恩布爾對媒體稱，中國不是澳大利亞的威脅，“沒有任何敵意”。然而，不少外媒認為，特恩布爾的表態(tài)并未改變澳大利亞對中國的深深戒心。
英國《衛(wèi)報》直言，特恩布爾雖然嘴上說著不視中國為威脅，實際卻已引入一攬子防外國干涉法案。
澳《悉尼先驅(qū)晨報》稱，特恩布爾暗示了自己看待中國的方式和特朗普類似，但美國似乎正在對華采取更加懷疑的態(tài)度。
澳大利亞此后的種種舉動似乎應(yīng)證了這一點。
3月，澳大利亞—東盟峰會在悉尼舉行，這是雙方自2016年以來舉辦的第二次峰會，也是澳大利亞首次舉辦與東盟領(lǐng)導(dǎo)人的會議。
雖然此次會議議題沒有直接指向中國，但外媒普遍認為，澳大利亞此時拉著東盟國家開會，與中國不無關(guān)系。
《衛(wèi)報》指出，東盟被澳大利亞視為對抗中國不斷增長的經(jīng)濟、軍事、戰(zhàn)略影響力的重要力量。
澳大利亞外長畢曉普在會前老調(diào)重彈，聲稱遵守國際法是處理地區(qū)沖突的關(guān)鍵，也被一些媒體解讀為澳大利亞試圖與東盟營造一個“應(yīng)對中國安全挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略同盟”。
忽左忽右，冷戰(zhàn)思維作祟
“近段時間，澳大利亞國內(nèi)正在進行補選，現(xiàn)任政府優(yōu)勢微弱，面臨考驗，華裔選票的重要分量讓政府對所謂的‘中國滲透’格外敏感；另外，特朗普政府將中國定為‘戰(zhàn)略競爭對手’，作為美國同盟，澳大利亞選擇跟隨，在安全互信等議題上與中國形成對立�！敝袊缈圃簛喬c全球戰(zhàn)略研究院研究員許利平在接受本報記者采訪時分析稱，這是澳大利亞最近反華調(diào)門提高的兩個主要因素。
不過，澳大利亞對待中國并不全是“任性”。仔細觀察，長期以來，在對華政策上，澳大利亞更多是處于忽左忽右、搖擺不定的狀態(tài)。
中國社科院海疆問題專家、中國海洋發(fā)展研究中心研究員王曉鵬向本報記者具體分析了澳大利亞的“擰巴”表現(xiàn)：“一方面，澳大利亞在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域高度依賴中國，并且需要通過與中國的全方位合作實現(xiàn)亞太尤其是南太平洋地區(qū)的穩(wěn)定秩序，為自身發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境；另一方面，在安全、政治等議題上，澳大利亞往往追隨美國等個別域外大國，在南海問題上挑動事端，同時戴著有色眼鏡看待中國的正常海外合作�！�
在這背后，實為澳大利亞既放不下中國飯碗、又忍不住砸中國鍋的矛盾心理。
數(shù)據(jù)顯示，2017年，澳大利亞80%的鐵礦石出口中國。同時，中國還是澳大利亞的第三大農(nóng)產(chǎn)品出口市場。英國廣播公司指出，與中國等國的貿(mào)易順差，是澳大利亞經(jīng)濟在近25年來持續(xù)繁榮的重要支撐。“澳大利亞希望實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，而與中國的經(jīng)貿(mào)合作對其而言是戰(zhàn)略性的�！蓖鯐赠i說。
與此同時，自居為西方陣營的一員，澳大利亞既擺脫不了對美國的安全依賴，又想在亞太尤其是南太平洋地區(qū)保持所謂的戰(zhàn)略優(yōu)勢。
許利平指出，正是這樣一種“心理分裂癥”，導(dǎo)致澳大利亞總是試圖在經(jīng)濟和政治安全方面尋求一種平衡。英國廣播公司更為直接地分析稱，平衡與美國和中國的關(guān)系，成為澳大利亞國家戰(zhàn)略與外交政策中的最緊迫問題。
想要的太多，結(jié)果只能是心理失衡，最終什么也撈不著。
“究其根本，澳大利亞還是抱著一種冷戰(zhàn)思維，無法正確看待中國正常的綜合國力增長和海外影響力擴大，由此在外交決策方面出現(xiàn)偏差。”王曉鵬說。
互信互利，才是長久之計
在澳大利亞國內(nèi)，刺耳的反華言論以及由此帶給中澳關(guān)系的負面影響已經(jīng)引起商界和不少學(xué)者的深深憂慮。
澳大利亞礦業(yè)大亨安德魯·福里斯特稱，聯(lián)盟黨、工黨和綠黨的反華言論使所有澳大利亞人付出高昂代價。上海澳大利亞商會主席烏多·多林直言，如果關(guān)系繼續(xù)惡化，對企業(yè)沒有好處。
在此之前，30名澳大利亞知名學(xué)者還發(fā)表致澳大利亞議會的公開信，呼吁各界停止所謂“中國影響力滲透”的爭論，并要求澳政府推遲通過“抵制外國影響力”法案。
其實，明眼人都知道，澳大利亞完全沒有必要對中國抱有敵意或疑慮。
“現(xiàn)實情況是，中國在安全上并不對澳大利亞構(gòu)成實質(zhì)性威脅，也與澳大利亞不存在任何領(lǐng)土糾紛�！痹S利平指出，圍繞安全等議題的炒作，無非是一些政黨為了爭取選票和支持的短見之舉。
如果眼光長遠，澳大利亞政府應(yīng)該看清一個事實：長期執(zhí)政的基礎(chǔ)是民眾支持，民眾支持源自實實在在的獲得感，而這份獲得感離不開中國這個全球最大的市場。
澳大利亞統(tǒng)計局18日公布數(shù)據(jù)顯示，中國已經(jīng)超越新西蘭成為澳大利亞最大的國際游客來源國。澳大利亞貿(mào)易、旅游和投資部長喬博稱，自2011年以來，中國一直是澳大利亞最具價值的旅游市場，2017年中國游客在澳消費達到創(chuàng)紀錄的104億澳元。
“目前，除了經(jīng)貿(mào)往來之外，中澳之間的人文交流也日益密切，這些都是澳大利亞難以割舍的紅利。”許利平說。
“對澳大利亞來說，中澳關(guān)系是最重要的雙邊關(guān)系之一。如果澳大利亞能夠站位更高，定位更準，目光更為長遠，那么雙方存在的一些分歧就能得到有效管控和良好解決。”王曉鵬指出，中澳之間不乏對話協(xié)商的平臺，關(guān)鍵在于澳大利亞能否站在一個正確的角度處理對華關(guān)系。
看待中國，澳大利亞真該收收杞人憂天之心，治治對華心理的“分裂癥”。（嚴瑜）
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