據(jù)美國(guó)之音電臺(tái)網(wǎng)站5月28日?qǐng)?bào)道,加快軍事能力的發(fā)展已經(jīng)成為日本政府的優(yōu)先政策選擇。
據(jù)路透社獲得的日本內(nèi)閣經(jīng)濟(jì)政策草案顯示,日本政府決心“大幅加強(qiáng)”本國(guó)的軍事能力,以應(yīng)對(duì)東亞局勢(shì)的動(dòng)蕩。
就在本周一,日本首相岸田文雄在會(huì)見來(lái)訪的美國(guó)總統(tǒng)拜登時(shí)明確表示,日本將大幅增加國(guó)防預(yù)算。
路透社的消息來(lái)源說(shuō),這份經(jīng)濟(jì)草案沒(méi)有提出具體的軍費(fèi)開支數(shù)字,但是卻首次提出,“東亞地區(qū)出現(xiàn)了單方面通過(guò)武力改變現(xiàn)狀的企圖,地區(qū)安全狀況變得日益嚴(yán)峻”。
日本經(jīng)濟(jì)政策是一個(gè)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展綱要,每年都更新一次。
草案沒(méi)有具體說(shuō)明東亞地區(qū)面臨的安全威脅來(lái)自哪里,但日本防務(wù)計(jì)劃制定者一再表示,他們“對(duì)中國(guó)的變化感到關(guān)切”。
日本經(jīng)濟(jì)政策草案寫道:“我們將大力加強(qiáng)防御能力,這將是確保國(guó)家安全的最終保障!
日本媒體報(bào)道稱,日本前首相安倍晉三在周四呼吁內(nèi)閣,在下個(gè)財(cái)政年度把國(guó)防開支從現(xiàn)在的5.4萬(wàn)億日元增加到約7萬(wàn)億日元(相當(dāng)于600億美元)的水平,以“平衡中國(guó)軍費(fèi)的增長(zhǎng)并應(yīng)對(duì)朝鮮的導(dǎo)彈威脅”。
安倍說(shuō):“(政府)把國(guó)防預(yù)算提高到GDP的2%是很自然的事情。”安倍目前在執(zhí)政黨自民黨中擁有舉足輕重的地位。
不過(guò),岸田文雄沒(méi)有說(shuō)明日本軍費(fèi)在下個(gè)財(cái)政年度會(huì)有多大的增幅。
受日本憲法和平條款限制,日本幾十年來(lái)的國(guó)防開支一直保持在不超過(guò)GDP1%的水平。這個(gè)限制目前已被突破,但下個(gè)財(cái)政年度是否能夠提高至2%,還有不少變數(shù)。
另?yè)?jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》網(wǎng)站5月28日?qǐng)?bào)道,日本政府將在今年內(nèi)放寬有關(guān)防衛(wèi)裝備出口的限制。即使是戰(zhàn)斗機(jī)、導(dǎo)彈等大型裝備,對(duì)于只要簽訂了協(xié)定的國(guó)家,日本就考慮向其提供。澳大利亞、印度,以及歐洲和東南亞等地一共12個(gè)國(guó)家和地區(qū)將成為出口對(duì)象。
日本政府在2014年制定了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,對(duì)此前原則上禁止出口的一部分產(chǎn)品放寬了限制。對(duì)于未實(shí)施“共同開發(fā)”的國(guó)家,出口的裝備僅限于救援、運(yùn)輸、警戒等用途。日本政府?dāng)M修改這一規(guī)定,允許向其出口攻擊型裝備。
在擬于6月制定的經(jīng)濟(jì)財(cái)政運(yùn)營(yíng)指南“基本方針”中,預(yù)計(jì)將寫入放寬防衛(wèi)裝備出口的內(nèi)容。預(yù)計(jì)在今年年底制定國(guó)家安保戰(zhàn)略后,日本政府將修訂“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”。
傳統(tǒng)戰(zhàn)斗機(jī)也在出口范圍內(nèi)。東南亞國(guó)家對(duì)廉價(jià)戰(zhàn)斗機(jī)有需求,美國(guó)和歐洲也在進(jìn)行推銷。日本還將考慮出口現(xiàn)役飛機(jī)。
“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”禁止向爭(zhēng)端當(dāng)事國(guó)提供防衛(wèi)裝備。但對(duì)于當(dāng)下進(jìn)行的俄烏戰(zhàn)爭(zhēng),日本設(shè)立了特例,向?yàn)蹩颂m提供了防彈背心和頭盔等不具備攻擊能力的裝備。在即將被修訂的防衛(wèi)裝備出口規(guī)定中,上述特例或變成普通規(guī)定。
在日本政府實(shí)施“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”后,日本與國(guó)外達(dá)成的防衛(wèi)裝備成品出口合同,只有對(duì)菲律賓出口警戒管制雷達(dá)這一項(xiàng)。