新華社波哥大/華盛頓1月26日電 熱點問答｜美國與哥倫比亞的“制裁風波”釋放什么信號
新華社記者周盛平 鄧仙來
26日，美國與哥倫比亞突然宣布對彼此施加嚴厲制裁，內容包括加征25%關稅、對各自官員實施旅行禁令等。同一天不久后，這些制裁又突告暫緩實施，“以牙還牙”的戲碼悄然暫停，令人關注。
兩國究竟因何起紛爭？又為何能迅速平息紛爭？這場風波釋放了哪些信號？又會對兩國和地區(qū)造成什么影響？
兩國因何起紛爭？
據(jù)美國媒體報道，近年來，哥倫比亞人成為經(jīng)美國與墨西哥邊境試圖進入美國的主要移民群體。截至2024年9月，美國邊境執(zhí)法部門在一年中共逮捕超過12000名哥倫比亞籍非法移民。按國別排序，這一數(shù)量居第四，位列墨西哥、危地馬拉和委內瑞拉之后。
特朗普在競選期間就承諾上任后將大規(guī)模驅逐非法移民。他本月20日就職后，美國多地開始驅逐非法移民，并用軍機將其遣返回原籍國。
26日，兩架載有被遣返哥籍移民的美國軍機試圖入境哥倫比亞，遭到哥方拒絕。哥倫比亞總統(tǒng)佩特羅拒絕的理由很簡單：非法移民也是人，必須得到應有尊嚴。他認為，特朗普在未與哥倫比亞商量好、簽署“有尊嚴的待遇協(xié)議”的情況下，就強制遣返哥籍移民，此舉侵犯了“哥倫比亞和拉丁美洲的尊嚴”。
對于佩特羅的言論和拒絕遣返移民的舉動，美國大為光火。特朗普在社交媒體上發(fā)文說，佩特羅拒絕這些軍機入境，已經(jīng)危及到美國的“國家安全”和“公共安全”，他命令美國政府立即采取“緊急而果斷的報復性措施”。
僵局為何迅速打破？
美國白宮26日發(fā)表聲明說，由于哥倫比亞政府已同意接收被遣返移民，美國政府將暫停此前提出的對哥倫比亞加征關稅等措施。與此同時，哥倫比亞外交部長穆里略也表示，已打破同美國的僵局。
僵局迅速打破，說明兩國關系很難說斷就斷。研究美哥雙邊關系的學者認為，雖然佩特羅2022年就任哥總統(tǒng)以來一直尋求與美國疏離，但傳統(tǒng)上哥倫比亞仍是美國在拉丁美洲最堅定的盟友之一。
哥倫比亞資深媒體人路易斯告訴記者，由于美國在哥倫比亞具有很強影響力，兩國關系緊張能持續(xù)多久還取決于其他拉美國家對此問題的態(tài)度，兩國關系不會完全失控。
《華盛頓郵報》的報道分析說，加征關稅措施將同時對兩國消費者產(chǎn)生負面影響。報道指出，美國是哥倫比亞第一大貿(mào)易伙伴，美國一旦加征關稅將重創(chuàng)哥倫比亞經(jīng)濟。與此同時，由于哥倫比亞是主要的咖啡出口國，美國對哥全部輸美產(chǎn)品加征關稅將導致美國咖啡價格飆升，代價將由美國消費者承受。
風波會有什么持續(xù)影響？
雖然此次風波已暫時平息，但它再一次向世界展現(xiàn)了特朗普政府的行事方式。白宮在事后發(fā)表聲明稱：“今天的事件向世界表明，美國再次受到了尊重�！甭暶鲝娬{，世界其他國家要“充分合作”，接收被美國驅逐的移民。
共和黨籍的美國國會眾議院議長邁克·約翰遜積極發(fā)聲，配合特朗普政府行動。他在社交媒體上發(fā)文稱：“哥倫比亞和所有國家都應該注意——（美國）國會已做好充分準備，將對那些不全力合作或不履行接收非法留美公民要求的國家進行制裁并采取其他措施�！�
風波發(fā)生后，佩特羅在社交媒體上寫道：“哥倫比亞現(xiàn)在要停止向北看，朝向世界”“哥倫比亞從今天開始張開雙臂向全世界開放�！�
哥倫比亞時事分析人士馬克西米利安·倫多諾認為，這一事件發(fā)生后預計兩國關系還會惡化，不排除特朗普政府繼續(xù)給佩特羅政府制造大麻煩的可能性，因此哥迫切需要拉美地區(qū)和國際社會的支持。
此次事件中，古巴、委內瑞拉等拉美國家領導人第一時間聲援哥倫比亞。委內瑞拉總統(tǒng)馬杜羅說，只有團結才能捍衛(wèi)獨立，為拉美和加勒比地區(qū)帶來繁榮。古共中央第一書記、國家主席迪亞斯-卡內爾表示，支持佩特羅有尊嚴地回應美國的歧視和訛詐，捍衛(wèi)哥倫比亞人民的權利。
拉共體輪值主席國洪都拉斯總統(tǒng)希奧瑪拉·卡斯特羅26日宣布，將于本月30日緊急召開拉共體成員國總統(tǒng)和國家元首特別會議，就移民問題、拉美和加勒比地區(qū)團結等問題進行討論。
佩特羅隨即在社交媒體上回應說，他將親自出席上述會議。佩特羅強調：“如果他們（美國）不想讓我們留在北方，南方就必須團結起來。”
有分析人士認為，如果特朗普在移民、毒品等重要問題上繼續(xù)蠻橫、霸道地對待拉美國家，哥倫比亞有可能利用即將成為拉共體輪值主席國的契機，領導拉美國家共同對抗美國。
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