中新網(wǎng)2月11日電 中共中央黨校主辦的《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》最新一期刊發(fā)署名為齊惠的文章《縣域突發(fā)公共事件的處置》。文章指出,在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代,多渠道信息傳遞使封鎖消息成為不可能,也不現(xiàn)實(shí),有時(shí)更會(huì)適得其反,越捂越炸。 縣級(jí)黨委政府需要探索建立突發(fā)公共事件的輿論分析、通報(bào)制度。
文章稱,中國(guó)正進(jìn)入改革的攻堅(jiān)階段,隨著四個(gè)“深刻變化”,利益沖突和社會(huì)矛盾凸顯出來,公共事件高發(fā),對(duì)執(zhí)政能力提出新的考驗(yàn)。突發(fā)公共事件大多發(fā)生在縣一級(jí),維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定也要靠縣一級(jí)黨委、政府,“郡縣治則天下安”。
文章說,處置突發(fā)公共事件是一項(xiàng)復(fù)雜而又敏感的工作,是政治、法律、政策、策略的全面運(yùn)用,尤其是對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)指揮的領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是第一責(zé)任人來說,確實(shí)是考政治、考水平、考謀略、考膽識(shí)的一道綜合政績(jī)考核應(yīng)對(duì)題。
文章指出,突發(fā)公共事件發(fā)生后,往往存在信息遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的情況,這樣直接導(dǎo)致決策時(shí)間的延誤和決策本身的失誤,所以,對(duì)第一責(zé)任人來說,務(wù)必要多渠道、全方位、及時(shí)準(zhǔn)確掌握真實(shí)信息,據(jù)此決策,否則,就是被迫坐在燃燒起來的火藥桶上。
文章說,突發(fā)公共事件一旦發(fā)生后,整個(gè)事件就成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn),各種媒體會(huì)不遺余力地將涉及到事件處置的所有行為都公開化!肮_”是突發(fā)公共事件的顯著特點(diǎn)。在處置中,應(yīng)對(duì)的辦法應(yīng)當(dāng)是以“公”對(duì)“公”,以“法律之公正”對(duì)“事件之公開”,依法處置,秉公執(zhí)法,才能有效解決問題。
文章強(qiáng)調(diào),執(zhí)法者不能執(zhí)法犯法,否則,就會(huì)授人以柄,即使處理完當(dāng)下的事也很可能留下了再次爆發(fā)的隱患。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生后,處置者要順勢(shì)而行,運(yùn)用法的客觀、公正性,依法公開、公正、透明處置,有效地定紛止?fàn),平息事態(tài)。
文章指出,要引導(dǎo)媒體客觀公正地向有利于事情解決的方面報(bào)道。幾乎所有突發(fā)公共事件都受到媒體和大眾關(guān)注,相當(dāng)一部分受到媒體和大眾輿論的左右,甚至還會(huì)出現(xiàn)輿論一邊倒的“民間定案”行為。在信息化時(shí)代,報(bào)刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等多渠道的信息傳遞使封鎖消息成為不可能,也不現(xiàn)實(shí),有時(shí)更會(huì)適得其反,越捂越炸。在網(wǎng)絡(luò)化、信息化的時(shí)代,縣級(jí)黨委政府需要探索建立突發(fā)公共事件的輿論分析、通報(bào)制度,需要完善突發(fā)公共事件的新聞報(bào)道快速反應(yīng)機(jī)制,需要提高通過媒體傳達(dá)政府聲音的能力。
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