我市集中通報(bào)一批征地拆遷腐敗案
79名黨員干部涉案被查處
兩年來(lái)，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中查處了一批征地拆遷領(lǐng)域的違紀(jì)違法案件。昨日，市紀(jì)委、市監(jiān)察局首次集中披露其中一批典型案件。
據(jù)介紹，2011年至2013年3月，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處征地拆遷環(huán)節(jié)中違紀(jì)違法案件74件，涉及黨員干部79人，其中國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員15人，企事業(yè)單位人員28人，農(nóng)村及社區(qū)黨員干部36人；國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員中處級(jí)干部7人，科級(jí)干部8人；已給予紀(jì)律處分63人，其中開(kāi)除黨籍34人，追究刑事責(zé)任36人。
從查辦的案件來(lái)看，涉案人員在征地拆遷中，違紀(jì)違法貪婪吸財(cái)，侵害了國(guó)家工作人員職務(wù)行為的廉潔性，嚴(yán)重?fù)p害政府形象，也常常危及社會(huì)穩(wěn)定，引發(fā)上訪甚至群體性事件的發(fā)生，同時(shí)導(dǎo)致部分地區(qū)違建嚴(yán)重失控，拆遷成本居高不下，重點(diǎn)項(xiàng)目落地速度減慢，嚴(yán)重阻礙武漢社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
違規(guī)補(bǔ)償
支付兩名違建人4300萬(wàn)
2013年1月，市紀(jì)委對(duì)洪山區(qū)園林局局長(zhǎng)蔣永久(原任洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng))、武漢化學(xué)工業(yè)區(qū)八吉府街黨工委書記胡傳文(原任洪山區(qū)建設(shè)鄉(xiāng)黨委副書記、副鄉(xiāng)長(zhǎng))涉嫌濫用職權(quán)、帶頭違建、受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題予以立案調(diào)查。
經(jīng)查，2007年12月，市政府發(fā)布公告明令禁止在80萬(wàn)噸乙烯及配套工程區(qū)域內(nèi)興建任何建筑物，凡屬搶建的建筑物一律不予補(bǔ)償。2009年至2011年，時(shí)任建設(shè)鄉(xiāng)負(fù)責(zé)人并主管征地拆遷工作的蔣永久和胡傳文無(wú)視市政府公告，同意有關(guān)人員進(jìn)行大規(guī)模違建，并向兩名違建人支付拆遷補(bǔ)償款共計(jì)4300余萬(wàn)元，造成國(guó)家巨大經(jīng)濟(jì)損失。蔣永久、胡傳文還涉嫌利用職務(wù)上的便利，為他人謀利并從中收受賄賂；胡傳文還涉嫌帶頭搶建違法建筑，騙取拆遷補(bǔ)償款予以侵吞的問(wèn)題。
目前，蔣永久、胡傳文已被移送司法機(jī)關(guān)處理，共有近30名相關(guān)人員涉及八吉府街違建案，案件正在進(jìn)一步調(diào)查之中。
縱容違建
城管干部受賄60余萬(wàn)
2011年至2012年，黃陂區(qū)城管局城管執(zhí)法二大隊(duì)原副大隊(duì)長(zhǎng)劉龍川、二大隊(duì)灄口中隊(duì)原中隊(duì)長(zhǎng)宋超濤、二大隊(duì)灄口中隊(duì)原副中隊(duì)長(zhǎng)王勇，利用負(fù)責(zé)灄口街轄區(qū)內(nèi)控制和查處違法建設(shè)工作的職務(wù)便利，放松監(jiān)管，縱容違建，為他人謀取利益，多次收受賄賂共計(jì)人民幣60余萬(wàn)元。
其中，劉龍川先后12次收受賄賂42.6萬(wàn)元，宋超濤先后10次收受賄賂9.1萬(wàn)元，王勇先后9次收受賄賂8.6萬(wàn)元。此外，劉龍川還采取虛報(bào)冒領(lǐng)的方式，貪污公款共計(jì)1.3萬(wàn)元。本案中，另有灄口街南湖村黨總支副書記白復(fù)線、灄口街控違辦負(fù)責(zé)人張保生等六名街、村干部因介紹違建戶向上述人員行賄等問(wèn)題被給予黨紀(jì)政紀(jì)處分或被依法追究刑事責(zé)任。
2012年10月，黃陂區(qū)紀(jì)委決定給予劉龍川、宋超濤、王勇等人開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分。上述三人已分別被判處有期徒刑八年，有期徒刑三年零六個(gè)月和有期徒刑三年。
干部托人“種房”
轄區(qū)內(nèi)違建大肆蔓延
東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)左嶺街道辦事處原副主任陳育勤在任原左嶺鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)，分管城管、城建及規(guī)劃工作期間，不僅未采取有效措施制止轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違法建設(shè)現(xiàn)象，先后出資委托該鎮(zhèn)所轄村的村干部代其建設(shè)違法建筑，并騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款。
“作為分管領(lǐng)導(dǎo)，由于自己委托他們做了房子，雖然知道他們?cè)趽尳ㄟ`建，但沒(méi)有管理的資格和底氣”，陳育勤在接受市紀(jì)委調(diào)查時(shí)說(shuō)。代陳育勤做違建房的村干部也表示，管拆遷的干部都偷偷種房，所以對(duì)違法搶建的問(wèn)題不管不理，他們幾乎不到違建工地上來(lái)巡查。
正是由于陳育勤等基層干部沒(méi)有正確履行職責(zé)，產(chǎn)生“破窗效應(yīng)”，導(dǎo)致轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)現(xiàn)象大肆蔓延。
今年3月，市紀(jì)委對(duì)陳育勤涉嫌濫用職權(quán)、帶頭違建、受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題予以立案，目前該案正在進(jìn)一步調(diào)查之中。
虛構(gòu)拆遷戶
村干部私分253.8萬(wàn)
2006年，江岸區(qū)后湖街淌湖村村支部書記兼村委會(huì)主任張純武，伙同村委會(huì)干部鄭先明、姚忠武，在市土地整理儲(chǔ)備中心征收該村土地過(guò)程中，虛構(gòu)了3名被拆遷戶，虛構(gòu)被拆遷戶的房屋面積3343平方米。利用虛構(gòu)戶數(shù)、面積，村干部轉(zhuǎn)頭騙取征地補(bǔ)償款共計(jì)400余萬(wàn)元，且將253.8萬(wàn)元予以私分。其中，張純武分得200萬(wàn)元，鄭先明分得23.8萬(wàn)元，姚忠武分得30萬(wàn)元。此外，張純武、鄭先明還利用職務(wù)之便，為某房地產(chǎn)公司謀取利益，分別收受該公司賄賂的價(jià)值46.3萬(wàn)元的房屋一套和現(xiàn)金10萬(wàn)元。
2013年4月，江岸區(qū)紀(jì)委決定給予后湖街淌湖村黨支部原書記、村委會(huì)原主任張純武，黨支部原副書記鄭先明，村委會(huì)原委員姚忠武開(kāi)除黨籍處分。上述三人現(xiàn)已分別被判處有期徒刑十五年，有期徒刑八年和有期徒刑三年、緩刑五年。
辦證受賄
區(qū)土地儲(chǔ)備中心副主任被調(diào)查
2011年7月，青山區(qū)土地整理儲(chǔ)備事務(wù)中心副主任戚昌耀(非中共黨員)應(yīng)某公司負(fù)責(zé)人曾某(另案處理)等人之托，在某市場(chǎng)拆遷過(guò)程中，違規(guī)同意將兩證不齊的房屋按照兩證齊全的房屋進(jìn)行補(bǔ)償，無(wú)兩證房屋按重置價(jià)補(bǔ)償，造成國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失數(shù)百萬(wàn)元。在此過(guò)程中，戚昌耀還涉嫌收受曾某等人賄賂的問(wèn)題。
2013年3月，市監(jiān)察局對(duì)戚昌耀涉嫌濫用職權(quán)、受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題予以立案，目前該案正在進(jìn)一步調(diào)查之中。
虛構(gòu)面積
街道干部騙補(bǔ)500多萬(wàn)
2007年4月至12月，余新龍?jiān)趽?dān)任漢陽(yáng)區(qū)江堤街辦事處副主任期間，伙同有關(guān)企業(yè)人員(另案處理)采取虛構(gòu)房屋拆遷面積4000余平方米的手段，騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款526.2萬(wàn)元，個(gè)人實(shí)際貪污160萬(wàn)元。此外，余新龍還存在違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)，從事?tīng)I(yíng)利活動(dòng)等違紀(jì)行為。2012年7月，漢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委決定給予武漢四新生態(tài)新城管委會(huì)土地局原局長(zhǎng)余新龍開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分，余新龍現(xiàn)已被依法判處有期徒刑十五年。
虛增面積
拆遷辦主任套取拆遷補(bǔ)償
2010年至2011年，江夏區(qū)拆遷辦原主任劉慶華，利用負(fù)責(zé)拆遷補(bǔ)償工作的職務(wù)便利，與某公司員工王某合謀，采取虛增拆遷房屋面積的方式套取拆遷補(bǔ)償款，兩人各私分得3萬(wàn)元。此外，劉慶華還利用職務(wù)便利，為有關(guān)拆遷戶謀取利益，從中收受賄賂3萬(wàn)元。
2011年11月，江夏區(qū)紀(jì)委決定給予劉慶華開(kāi)除黨籍處分，其現(xiàn)已被判處有期徒刑兩年六個(gè)月、緩刑三年。
偽造資料
私分補(bǔ)償款近260萬(wàn)
2005年，武漢市漢陽(yáng)區(qū)月湖街辦事處原聘用人員張躍華(非中共黨員)，利用負(fù)責(zé)與漢陽(yáng)區(qū)房地產(chǎn)公司陽(yáng)房拆遷公司協(xié)調(diào)拆遷工作的職務(wù)便利，伙同該公司原副經(jīng)理湯敏，采取偽造房屋拆遷資料的手段，騙取國(guó)家拆遷補(bǔ)償款予以私分。其中張躍華分得160.2萬(wàn)元，湯敏分得98萬(wàn)元。此外，湯敏于2010年應(yīng)某公司負(fù)責(zé)人孫某之托，利用本單位受武漢市土地整理儲(chǔ)備中心的委托，從事土地收購(gòu)的便利，將孫某所在公司有關(guān)房產(chǎn)納入收購(gòu)范圍，幫助辦理報(bào)批手續(xù)，從中收受孫某賄賂67萬(wàn)元。
2012年4月，漢陽(yáng)區(qū)紀(jì)委決定給予湯敏開(kāi)除黨籍處分，張躍華予以解聘，二人現(xiàn)已分別被判處有期徒刑八年和有期徒刑十年。
偽造花名冊(cè)
三村官套取補(bǔ)償款45.7萬(wàn)
2009年，新洲區(qū)雙柳街大埠村黨支部原書記陳金林，伙同村委會(huì)原主任劉文中、黨支部原副書記宋耀中等人，在有關(guān)單位征用該村61.4畝土地期間，采取偽造農(nóng)戶花名冊(cè)虛增戶數(shù)的方式，套取征地補(bǔ)償款45.7萬(wàn)元，共同將其中22.8萬(wàn)元侵吞。2011年7月，新洲區(qū)紀(jì)委決定給予三人開(kāi)除黨籍處分，分別判處三人有期徒刑四年，有期徒刑四年六個(gè)月和有期徒刑三年、緩刑四年。
虛報(bào)冒領(lǐng)
套款購(gòu)買分紅型商業(yè)保險(xiǎn)
2007年至2008年，新洲區(qū)邾城街詹河村黨支部原書記、村委會(huì)原主任詹水林，伙同村委會(huì)原副主任劉立順、黨支部原委員陳姣喜、村委會(huì)原出納詹友斌等人，采取虛報(bào)冒領(lǐng)征地補(bǔ)償款的方式，套取舉水河整險(xiǎn)加固工程款10.4萬(wàn)元，用于為上述四人購(gòu)買分紅型商業(yè)保險(xiǎn)。此外， 詹水林還利用經(jīng)手項(xiàng)目工程款撥付的職務(wù)便利，采取截留的方式貪污公款10萬(wàn)元。2011年12月，新洲區(qū)紀(jì)委決定給予詹水林、劉立順、陳姣喜、詹友斌等人開(kāi)除黨籍處分，詹水林現(xiàn)已被判處有期徒刑五年，其他三人也均已被依法追究刑事責(zé)任。
虛增征地面積
套取土地補(bǔ)償款私分
2008年下半年，黃陂區(qū)蔡店鄉(xiāng)港口村村委會(huì)原主任劉世文，伙同黨支部原書記張玉清、黨支部原委員劉世安、陳小琴等人，利用石武鐵路建設(shè)工程征用土地之機(jī)，采取虛增征地面積的方式，套取土地補(bǔ)償款人民幣25萬(wàn)余元予以私分，四人各分得6.2萬(wàn)余元。2012年2月，黃陂區(qū)紀(jì)委給予劉世文、張玉清、劉世安、陳小琴等四人開(kāi)除黨籍處分。劉世文現(xiàn)已被判處有期徒刑三年、緩刑五年，其他三人也被分別追究刑事責(zé)任。(記者陳誠(chéng) 通訊員王江濤 楊光敏)
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