蘆山縣城在一夜之間被塞滿了。
年輕的交警不斷用嘶啞的嗓音喊著“那邊堵死了”，在他揮舞手臂的方向，是一連串裝載救援物資的大卡車，它們發(fā)出刺耳的鳴笛聲，幾個(gè)司機(jī)不時(shí)探出頭，焦躁地吐著臟字。
在另一個(gè)路口，兩臺黃色的挖掘機(jī)橫亙在幾輛轎車中間，只有摩的才能從鏟斗前鉆過。
一家小賣部里的貨品已經(jīng)大半被震落在地，但這并不妨礙50多歲的店主重新做生意，乘坐摩的或徒步前來的志愿者，來自各個(gè)系統(tǒng)的救援人員，都是他的新顧客。
事實(shí)上，還有更多的人迫不及待地涌入這座小縣城。從雅安到蘆山的道路在中午時(shí)發(fā)生了嚴(yán)重?fù)矶�，車�?duì)排到了7公里外，以至于藍(lán)天救援隊(duì)的隊(duì)員不得不選擇徒步走完約60公里的路程。由于擁堵，涌往蘆山的社會車輛已經(jīng)被禁止通行，中國國際救援隊(duì)甚至在微博上發(fā)出“守望就是力量”的呼吁。
一位媒體負(fù)責(zé)人更是在微博上說：“熟悉四川的朋友說，雅安道路情況應(yīng)優(yōu)于汶川地震波及的多數(shù)地區(qū)，按說救援效率應(yīng)更高。但官方民間各種救援盲目涌往災(zāi)區(qū)方向，道路成了稀缺資源，傷者出不來，救援進(jìn)不去。雅安地震傷亡基本限于一市，可不比‘5·12’地震波及面廣，人海戰(zhàn)術(shù)不僅不靈，反成滯礙包袱。”
4月21日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于有序做好支援四川蘆山地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作的通知，通知明確指出：“各地區(qū)、各單位和社會團(tuán)體，未經(jīng)批準(zhǔn)近期原則上暫不自行安排工作組和工作人員前往災(zāi)區(qū)�！�
“現(xiàn)在我們不能光說要干好事，更重要的是如何把事干好�！币呀�(jīng)組織了5年專業(yè)志愿者培訓(xùn)工作的穆光耀感慨道。他說，很多人憑著一腔熱情進(jìn)入災(zāi)區(qū)，卻對災(zāi)情并不了解，“甚至有人把這次地震的慘烈狀況想象成汶川大地震”。
在馬路邊，時(shí)常能看見躺在地上看報(bào)紙或者睡覺的志愿者，他們大多乘摩的甚至徒步趕來。事實(shí)上，受災(zāi)群眾大多已經(jīng)搬入軍隊(duì)安置的帳篷，并領(lǐng)取了食物和水。壹基金的救援隊(duì)成員于亮告訴記者，有一次，他們剛剛給受災(zāi)群眾發(fā)放了救援物資，就又有家大企業(yè)的卡車插著飄揚(yáng)的旗幟駛了過來，“又發(fā)了一次”。
“現(xiàn)在的問題就是，真正需要的專業(yè)救援人員進(jìn)不來，里面的情況又比較混亂�！蹦鹿庖f。
甘孜軍分區(qū)參謀長肖達(dá)喜曾經(jīng)參與過汶川地震、青海玉樹地震的救援工作，他明顯感覺到“外面進(jìn)不來，大家都在搶”。
一名戰(zhàn)士這樣告訴記者，縣城里的各個(gè)系統(tǒng)相互獨(dú)立，并不知道對方的救災(zāi)安排，唯一的相同點(diǎn)就是都要“挺進(jìn)，挺進(jìn)”。
“無序以后大家都來，又根本發(fā)揮不了作用，無事可做。”他說，縣城里有很多挖掘機(jī)停在路邊卻派不上用場。
“其實(shí)這是汶川地震時(shí)的模式，汶川樓房倒塌多，挖掘機(jī)很有用。但是蘆山縣城的情況是，大部分是危樓，徹底倒塌的并不多，需要這么多挖掘機(jī)嗎？不需要的�！毙み_(dá)喜說。
鞠玉鵬是三一重工公司的一名代理商，他清楚地記得總公司的指示是全力救災(zāi)，“體現(xiàn)三一精神”。他告訴記者，包括起重機(jī)、挖掘機(jī)在內(nèi)，公司前后派出了大約40多輛工程機(jī)械車輛，其中的大部分已經(jīng)堵在路上超過12個(gè)小時(shí)，“確實(shí)信息不對稱，也不知道這里面到底是什么情況。到了以后才發(fā)現(xiàn)，災(zāi)情并沒有我們想象中那么大，其他車輛進(jìn)不來，往回走也走不了。”
國家減災(zāi)委專家委員會專家陳建英始終在關(guān)注雅安地震的狀況，他認(rèn)為，由于“汶川帶來的創(chuàng)傷”，這次地震中從政府到社會的反應(yīng)都非常快。
“但科學(xué)點(diǎn)講，其實(shí)用不了這么大動作，‘嘩’一下全上。應(yīng)對汶川地震這樣的災(zāi)害，需要舉國機(jī)制，但這一次卻是一個(gè)教訓(xùn)�！标惤ㄓ⒄J(rèn)為，從一開始，社會各界對于災(zāi)害程度的判斷就依托微博傳播，“靠個(gè)人感覺判斷”。
“在新媒體環(huán)境下，出現(xiàn)重大自然災(zāi)害的時(shí)候，政府應(yīng)該建立一個(gè)權(quán)威的信息發(fā)布平臺，對災(zāi)情進(jìn)行科學(xué)地評估并及時(shí)發(fā)布�！标惤ㄓ⒄f。
在他看來，理順救災(zāi)工作的當(dāng)務(wù)之急是要確立統(tǒng)一的協(xié)調(diào)者，“當(dāng)?shù)卣默F(xiàn)場指揮部應(yīng)該成為協(xié)調(diào)者，無論你是司長也好，中校也好，都應(yīng)該接受統(tǒng)一調(diào)配，而這種調(diào)配，必須要科學(xué)，不能憑感覺�！�
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