一批頂風(fēng)違反八項(xiàng)規(guī)定單位被點(diǎn)名
新華網(wǎng)北京6月24日電(記者張曉松崔清新)中國地質(zhì)調(diào)查局擅自前往美國“賭城”拉斯維加斯,新聞出版廣電總局超編配備公車,林業(yè)局所屬企業(yè)巨資興建三亞接待處……在24日的審計(jì)工作報(bào)告中,一批頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”要求的部門單位被點(diǎn)名。
“從審計(jì)情況看,有令不行、有禁不止的問題仍然突出,反映出一些單位和個(gè)人法紀(jì)意識(shí)淡薄,責(zé)任追究和處罰也不到位!睂徲(jì)署審計(jì)長劉家義24日受國務(wù)院委托向十二屆全國人大常委會(huì)第九次會(huì)議報(bào)告上述情況時(shí)說。
2012年底,中央提出了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定。2013年初,國務(wù)院也提出了嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)等“約法三章”。
去年11月至今年3月,審計(jì)署對(duì)38個(gè)中央部門本級(jí)和389個(gè)所屬單位2013年“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)管理使用情況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。審計(jì)結(jié)果表明,這些部門“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)支出有所下降,但也發(fā)現(xiàn)一些部門單位仍在頂風(fēng)違規(guī)。
在審計(jì)報(bào)告中,劉家義對(duì)這些頂風(fēng)違規(guī)的部門單位進(jìn)行了點(diǎn)名:
——因公出國(境)方面,科技部、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國土木工程學(xué)會(huì)、中國建筑文化中心違規(guī)組織跨地區(qū)、跨部門出國考察或營利性團(tuán)組,民航局、食品藥品監(jiān)管總局、中國地質(zhì)調(diào)查局、海洋局擅自更改行程、延長境外停留時(shí)間,國資委、中科院所屬單位、海洋局超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算或超范圍列支出國(境)費(fèi)用,衛(wèi)生計(jì)生委所屬單位、發(fā)展改革委、國資委由企事業(yè)單位承擔(dān)出國(境)費(fèi)用。
——公務(wù)用車方面,新聞出版廣電總局、稅務(wù)總局、發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部超編制配備公務(wù)用車,民航局、林業(yè)局所屬單位、國土資源部所屬單位長期占用下屬單位和其他單位車輛或通過租賃等方式變相配備公務(wù)用車,國資委無預(yù)算、超預(yù)算列支公務(wù)用車費(fèi)用。
——公務(wù)接待方面,新聞出版廣電總局、人民銀行、中國林業(yè)科學(xué)研究院、湖南證監(jiān)局等轉(zhuǎn)嫁或攤派、自行調(diào)劑項(xiàng)目或其他支出用于公務(wù)接待。
——會(huì)議費(fèi)方面,交通運(yùn)輸部、民政部、海洋局所屬單位在非定點(diǎn)飯店召開會(huì)議,發(fā)展改革委、文化部、衛(wèi)生計(jì)生委超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍或虛列會(huì)議費(fèi)支出,衛(wèi)生計(jì)生委、海洋局、國土資源部向所屬單位等轉(zhuǎn)嫁攤派會(huì)議費(fèi)。
——建設(shè)樓堂館所或辦公用房方面,林業(yè)局所屬大興安嶺林業(yè)集團(tuán)公司投資1.45億元建設(shè)三亞接待處項(xiàng)目,民航局四川監(jiān)管局違規(guī)建設(shè)辦公用房,民航局違規(guī)批復(fù)哈爾濱太平國際機(jī)場空管工程“搭車”建設(shè)辦公樓。中科院所屬物理研究所、生態(tài)環(huán)境研究中心主要負(fù)責(zé)人虛報(bào)辦公用房面積。(新華網(wǎng))
審計(jì)署今日發(fā)布國務(wù)院關(guān)于2013年度中央預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支的審計(jì)工作報(bào)告。
三、中央部門預(yù)算執(zhí)行和決算草案審計(jì)情況
主要審計(jì)了38個(gè)中央部門,延伸審計(jì)這些部門的389個(gè)所屬單位;審計(jì)預(yù)算支出1542.38億元,占這些部門年度預(yù)算總額的33.38%。審計(jì)結(jié)果表明,這些部門2013年度預(yù)算執(zhí)行情況總體較好,年初預(yù)算到位率平均96.95%,“三公”經(jīng)費(fèi)和會(huì)議費(fèi)財(cái)政撥款支出比上年下降22.93%。但至2013年底,仍有14.14%的部門預(yù)算未執(zhí)行,還有一些部門及所屬單位未嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和“約法三章”要求,有的違反財(cái)經(jīng)制度規(guī)定。
因公出國(境)方面。一是科技部、中科院生態(tài)環(huán)境研究中心、中國土木工程學(xué)會(huì)、中國建筑文化中心違規(guī)組織“雙跨”(跨地區(qū)、跨部門)出國考察或營利性團(tuán)組7個(gè)。如中科院生態(tài)環(huán)境研究中心在其2012年和2013年未經(jīng)批準(zhǔn)的“雙跨”團(tuán)組中,邀請(qǐng)自然科學(xué)基金會(huì)主管項(xiàng)目的1名工作人員持因私護(hù)照分別出訪美國、加拿大,承擔(dān)其費(fèi)用4.12萬元。二是7個(gè)部門本級(jí)和9個(gè)所屬單位的149個(gè)團(tuán)組存在擅自更改行程、延長境外停留時(shí)間問題,其中民航局及所屬單位有113個(gè)團(tuán)組、食品藥品監(jiān)管總局有9個(gè)團(tuán)組。如中國地質(zhì)調(diào)查局“美國和加拿大開展頁巖氣技術(shù)考察團(tuán)”2013年1月改變?cè)诿佬谐,前往拉斯維加斯停留3天,回國后還報(bào)稱當(dāng)時(shí)在加拿大考察;海洋局2012年組織的跨部門“赴南極長城站考察慰問司長團(tuán)”,批復(fù)11天、實(shí)際行程13天,其中6天在法國和智利(含2天轉(zhuǎn)機(jī)時(shí)間)。三是14個(gè)部門本級(jí)和54個(gè)所屬單位超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算或超范圍列支出國(境)費(fèi)用3229.53萬元,其中國資委及其30個(gè)所屬單位918.66萬元、中科院的4個(gè)所屬單位891.05萬元、海洋局及其2個(gè)所屬單位377.26萬元。四是9個(gè)部門本級(jí)和14個(gè)所屬單位由企事業(yè)單位承擔(dān)出國(境)費(fèi)用1568.75萬元,其中衛(wèi)生計(jì)生委的3個(gè)所屬單位756.39萬元、發(fā)展改革委157.03萬元。如國資委2013年組織的19個(gè)出國(境)培訓(xùn)團(tuán)組中,中央企業(yè)等承擔(dān)國資委機(jī)關(guān)人員費(fèi)用434.02萬元。