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揭秘縣委書記研修班:人手一本習(xí)近平談治國
(2015-1-16 7:32:26)  來源::新京報  打印本頁

200名縣委書記進京“上學(xué)記”

首期縣委書記研修班結(jié)業(yè);到2017年中央將對2800余名縣委書記全部輪訓(xùn)一遍

1月12日,習(xí)近平在北京主持召開座談會,同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進行座談。 新華社記者 饒愛民 攝
  1月12日,習(xí)近平在北京主持召開座談會,同中央黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員進行座談。 新華社記者 饒愛民 攝

  “郡縣治,則天下安!12日,中共中央總書記習(xí)近平在北京人民大會堂同200名參加中央黨校研修班的縣委書記座談,告誡他們“對個人的名譽、地位、利益,要想得透、看得淡”,“把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)”。

  昨天,經(jīng)過兩個月的學(xué)習(xí),參加“中央黨校第一期縣委書記研修班”的200名學(xué)員結(jié)業(yè)。

  這是十八大以來首次開展全國縣委書記輪訓(xùn),中央黨校計劃到2017年將全國縣(市、區(qū)、旗)委書記輪訓(xùn)一遍。中共中央黨校教授張希賢表示,中央輪訓(xùn)縣委書記,旨在提高其執(zhí)政能力和水平,令其更準(zhǔn)確地把握中央精神,適應(yīng)經(jīng)濟進入新常態(tài)、全面推進依法治國等新環(huán)境和新要求,推動縣域發(fā)展。另外,培訓(xùn)好縣委書記,能夠儲備大量具有實踐經(jīng)驗的后備干部,這是治黨的一個深層次考慮。

  沒想到能與習(xí)近平座談

  1月12日,研修班的200名學(xué)員在人民大會堂上了一堂難忘的課程,“主講人”是中共中央總書記習(xí)近平。

  從去年11月14日來京,學(xué)員們在北京已培訓(xùn)兩個月,這是十八大以來中央黨校的首批縣委書記研修班。按照計劃,至2017年全國2800多名縣(市、區(qū)、旗)委書記都要進行一遍輪訓(xùn)。此前,全國的縣委書記也進行過輪訓(xùn),主要針對新上任的縣委書記進行培訓(xùn)。

  學(xué)員們事先并不知道能夠和習(xí)近平座談!1月初,聽說有一個重要領(lǐng)導(dǎo)要來座談,沒想到是習(xí)總書記。這是非常大的驚喜!币晃粎⒓幼剷目h委書記向新京報記者表示。

  當(dāng)天,作為一名“老縣委書記”,習(xí)近平為新一代縣委書記傳授為官之道,告訴他們?nèi)绾纬蔀橐幻细竦目h委書記。

  座談會上,6名縣委書記代表首先發(fā)言。習(xí)近平低頭記下要點,不時插話探討,氣氛顯得輕松。

  習(xí)近平詢問福建省漳州市東山縣委書記黃水木在黨校期間的學(xué)習(xí)生活情況。這位縣委書記說:“中央黨校的校風(fēng)學(xué)風(fēng)活躍嚴(yán)謹(jǐn),整個保障到位,管理很嚴(yán)格!

  “沒出去吃飯的吧?”習(xí)近平一句簡短的問話,引得不少縣委書記笑出聲來。

  “沒有,我們很嚴(yán)格!秉S水木答道。

  習(xí)近平笑著說:“老婆孩子來了,出去吃吃也沒什么!

  縣委書記代表發(fā)言結(jié)束后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話!度嗣袢請蟆房偨Y(jié)了總書記對縣委書記的四點要求:心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

  其中最后一項要求引起了普遍關(guān)注。習(xí)近平坦率地說縣委書記要“把好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)”。他還說了畫面感很強的一句話:“各種誘惑、算計都沖著你來,各種討好、捧殺都對著你去,往往會成為‘圍獵’的對象。”

  縣委書記官不算大,但是權(quán)力不小,近年來貪腐現(xiàn)象也頻頻發(fā)生。比如,山西省2014年就有17名現(xiàn)任及原任崗位為縣委書記的干部落馬。

  中央黨校教授對新京報透露說,縣委書記在培訓(xùn)時,出現(xiàn)過省委或市委巡視組找他們的情況,縣委書記要請假回去匯報。

  總書記懂縣委書記的苦

  12日的座談會開了3個多小時,比預(yù)定時間延長近1小時,結(jié)束時將近12點。

  縣委書記們都非常興奮。大家回到住處,吃過午飯之后,從下午2點開始,200人分成幾個支部,開始重溫、討論習(xí)近平的講話。

  據(jù)記者了解,縣委書記們普遍覺得,習(xí)近平的講話接地氣,很親切,沒有空話,聽過之后深感責(zé)任重大。

  習(xí)近平說:“縣委書記的崗位很重要,官不大,責(zé)任不小,壓力不小!边@令參會的縣委書記們很感動。

  據(jù)央視報道,云南普洱市寧洱縣縣委書記李鴻說:“我們在下面的工作,壓力再大,困惑再大,他(習(xí)近平)懂的。他知道我們的辛苦和困惑!

  總書記與縣委書記研修班學(xué)員座談,這是第一次?h委書記進中央黨校培訓(xùn),也屬于破格。為何縣委書記這個群體被如此看重?

  習(xí)近平曾于上世紀(jì)80年代初在河北正定縣擔(dān)任縣委書記。上世紀(jì)90年代,在福建任職的他曾經(jīng)撰文描述縣一級領(lǐng)導(dǎo)的重要性:“從整體與局部的關(guān)系看,縣一級工作好壞,關(guān)系國家的興衰安危!

  座談會上,習(xí)近平進一步闡述了縣委書記的重要性。他說,“縣委是我們黨執(zhí)政興國的‘一線指揮部’,縣委書記就是‘一線總指揮’!

  研修班課程滿滿形式多樣

  昨日,200名縣委書記結(jié)束了兩個月的“校園生活”,陸續(xù)離京。除了習(xí)近平的“貼身”傳授,他們在中央黨校學(xué)了什么?

  江西瑞金市委書記許銳已完成了一篇學(xué)習(xí)論文,內(nèi)容是結(jié)合在中央黨校的學(xué)習(xí),探討縣域經(jīng)濟如何適應(yīng)新常態(tài),包括思想觀念和工作措施的轉(zhuǎn)變。

  中共中央黨校教授張希賢告訴新京報記者,每個縣委書記離開黨校前,必須交一篇論文,題目自選,字?jǐn)?shù)在5000字到10000字之間。“這是結(jié)業(yè)的作業(yè),要入檔案。”他說,“大部分人不敢讓秘書代寫,都是自己寫!

  兩個月的時間,縣委書記們的日子過得像是大學(xué)生。張希賢說,首期的200多人分成幾個黨支部,相當(dāng)于一個小班。各個小班選出黨支部書記,其中還有組織委員、文體委員、紀(jì)律委員等。課余時間,黨支部會組織文體活動,比如在黨校體育館里打羽毛球、乒乓球等。

  他介紹說,縣委書記吃飯、住宿都在黨校。每人有一張飯卡,吃飯就在食堂里吃自助餐,標(biāo)準(zhǔn)是每天100多塊錢。住宿是一人一間宿舍,大概16平方米,帶衛(wèi)生間。晚上11點之前必須回來,因為“晚11點鎖樓門”。

  “管理很嚴(yán)格,不能互相請客。吃飯是自己付錢。”一名參加培訓(xùn)的東部地區(qū)縣委書記告訴新京報記者。

  “課程很滿,很充實!彼f,學(xué)員們上午上課,下午討論,還有不參加培訓(xùn)的縣委書記來演講和作報告。課程中還安排了外出實踐活動,比如去過門頭溝參觀棚戶區(qū)改造。晚上有選修課,內(nèi)容很有趣,比如解讀《史記》、《紅樓夢》和觀看蘇東劇變的歷史片等歷史文化課程。

  “除了學(xué)校的教授,也有部長級的官員來講課。以前沒有接受過這么高級別的培訓(xùn)。以前在省里,哪有部長來講課!彼f。

  每周,黨校會請一名部長來給所有學(xué)員授課。此次來接受培訓(xùn)的縣委書記必須去聽,這是課程的一部分。

  中央黨校進修部工作人員對新京報記者介紹說,縣委書記的培訓(xùn)形式很多,包括講授類的公共大課,也有案例、情景模擬、討論、互動交流等小課。

  人手一本《習(xí)近平談治國理政》

  中央黨校教授黃小勇給縣委書記們講過一堂“如何應(yīng)對突發(fā)事件”的案例教學(xué)課。

  講課開頭,他用2007年廈門民眾“散步”抵制PX項目、2008年上海民眾“散步”抵制磁懸浮列車等事件作為引言,引起縣委書記的注意。

  “班上幾乎每一位縣委書記都遭遇過或大或小的群體性事件,有的小到建一個公共廁所的問題。”黃小勇說,我們把一系列案例中折射出來的普遍現(xiàn)象,拿出來讓大家討論,重點是怎樣通過公眾參與和協(xié)商,把事情做下去,跳出“一鬧就停”的怪圈。

  “應(yīng)對突發(fā)事件,縣委書記的認(rèn)識都比較客觀理性,知道公眾參與是趨勢,一定要有新思維。但具體到怎么做還有很多困惑。”他說。

  與縣委書記就法治問題進行座談的中央黨校副教授劉素華也有同感。她覺得,現(xiàn)在的縣委書記綜合能力更高,更務(wù)實。所有人都覺得依法治國很好,但怎么做好,理念上還有差距。

  根據(jù)公開報道,縣委書記學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要分四大塊:第一是理論;第二是縣域經(jīng)濟發(fā)展和整個國家經(jīng)濟管理;第三,縣域社會治理、縣域城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和縣域法治建設(shè);第四是縣域黨建。

  授課老師有來自中央黨校的骨干老師,也有國防大學(xué)等外校老師。中央黨校進修部表示,并不是每個課程都有教材,不過《習(xí)近平談治國理政》是基本教材之一,人手一本。

  關(guān)于縣委書記培訓(xùn)的重要性,去年底剛剛結(jié)束基層信訪部門掛職的劉素華對新京報記者坦言,加強基層干部培訓(xùn),比簡單念文件有意義得多。如果只要求基層做事,而不告訴他們怎么做,可能仍會產(chǎn)生大量的違法事件。

  張希賢認(rèn)為,通過培訓(xùn)縣委書記,基層能更準(zhǔn)確地把握中央精神,推動縣域發(fā)展。另外,培訓(xùn)縣委書記,能夠儲備大量具有實踐經(jīng)驗的后備干部,這是治黨的深層次考慮。

  本版采寫/新京報記者 儲信艷 賈世煜 李丹丹


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