3月20日，國務院總理李克強考察工商總局。
人民網(wǎng)北京4月8日電 （記者 楊芳）4月8日，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議。會議共研究通過了三項議題，均與一個主題相關(guān)，那就是“合力”為企業(yè)“減負”。
無論是在全國范圍清理規(guī)范涉企收費，還是下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格，以及依法適當降低鐵礦石資源稅征收比例，這三大“紅包”均可視為減輕企業(yè)負擔、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措。
而在一季度宏觀經(jīng)濟數(shù)據(jù)即將公布前部署這些議題也是頗有深意。有分析認為，目前經(jīng)濟運行面臨較大壓力，從經(jīng)驗來看二季度開始是影響全年經(jīng)濟走勢的關(guān)鍵，政策的調(diào)控對市場信心和走勢有著重要影響。換句話說，國務院選擇這一時間點派發(fā)三大“紅包”，不僅是穩(wěn)定市場信心的重大舉動，更是為經(jīng)濟發(fā)展增添新的助力馬達。
凡給企業(yè)念“緊箍咒”的文件要上報國務院
事實上，如果梳理去年以來的國務院常務會議，就會發(fā)現(xiàn)“減輕企業(yè)負擔”是李克強總理牽掛于心的議題。早在去年5月30日的國務院常務會上，李克強總理就研究進一步減少和規(guī)范涉企收費、減輕企業(yè)負擔。
如果說那次會議是“布置作業(yè)”的話，那么此次會議就是“檢查作業(yè)”。4月8日的會議確定，集中用半年時間開展專項行動，在全國全面清理涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金，涉及行政審批前置、市場監(jiān)管和準入等具有強制壟斷性的經(jīng)營服務性收費，行業(yè)協(xié)會商會涉企收費等，通過簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能，立規(guī)矩、建機制，用依法、規(guī)范、透明的管理制度扼制“任性”收費，挖掉亂收費的“病根”。
李克強還親自為專項清理活動制定了一份行動路線圖：第一步，是對各類收費和變相收費項目“過篩子”，堅決清理那些不合理的亂收費項目；第二步，對“篩”過的事項“拉單子”，建立各地的“收費清單”，向民眾公開“亮相”，接受社會監(jiān)督；第三步，清單之外的收費項目要“法無授權(quán)不可為”，對頂風作案、變相收費的行為嚴肅查處、絕不姑息。
“去年，我們從中央到地方累計取消了1000多項收費事項，這些改革到底落實了沒有，要利用這次清理的機會，進一步展開督查和自查�！笨偫碚f，“不能光出政策、下文件，企業(yè)卻感受不到這些實惠�。 �
總理還給參會的各部門負責人提出了一項“硬要求”：“各部門今后出臺文件、規(guī)定，如果是為市場取消‘枷鎖’的，那當然歡迎；如果是給企業(yè)‘念緊箍咒’、‘套枷鎖’的，一定要上報國務院做評估！”
這也意味著不僅要把現(xiàn)存的不合理現(xiàn)象徹底清除，更要從源頭上切斷“亂收費”的口子，讓企業(yè)減負不是簡單的口號或者一陣風，而是依靠制度來全方位保障。
一邊為電商“站臺”，一邊為實體經(jīng)濟助威
4月1日的常務會議李克強總理為電商“站臺”，一周后的常務會議他再為實體經(jīng)濟助威。今天的常務會議還決定，為降低企業(yè)成本、穩(wěn)定市場預期、促進經(jīng)濟增長、有扶有控調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適當下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和工商業(yè)用電價格。
這其中頒布的三項決定，細細讀來沒有任何花架子，可都是“真金白銀”，包括下調(diào)全國燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價和實行商業(yè)用電與工業(yè)用電同價等。
可別小看這下調(diào)“平均每千瓦時約2分錢”的數(shù)字，這背后大有門道，事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展方方面面。2010年，英國著名雜志《經(jīng)濟學人》推出了一項用于評估中國GDP增長量的指標“克強指數(shù)”，其中首要指標就是耗電量。這一指數(shù)源于李克強總理2007年任職遼寧省委書記時，喜歡通過耗電量、鐵路貨運量和貸款發(fā)放量三個指標分析當時遼寧省經(jīng)濟狀況�！督�(jīng)濟學人》受到啟發(fā)后，用工業(yè)用電量新增、鐵路貨運量新增和銀行中長期貸款新增的結(jié)合作為“克強指數(shù)”，推出后受到花旗銀行在內(nèi)的眾多國際機構(gòu)認可。
不過，李克強總理在減輕企業(yè)電費負擔的同時，并沒有忘了“兩會”上所承諾的“一定要實現(xiàn)藍天常在、綠水長流、永續(xù)發(fā)展”。4月8日的常務會議特意指出，利用降價空間，適當疏導天然氣發(fā)電價格以及脫硝、除塵、超低排放等環(huán)保電價的突出結(jié)構(gòu)性矛盾，促進節(jié)能減排和大氣污染防治。
李克強強調(diào)，政府要做的是讓市場更多發(fā)揮作用，盡可能激發(fā)市場活力、為企業(yè)松綁。
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