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五中全會(huì)專家談:增加收入縮小差距 共同富裕
(2015-10-31 22:45:13)  來(lái)源:人民網(wǎng)   打印本頁(yè)

剛剛閉幕的五中全會(huì),中共中央提出“十三五”規(guī)劃建議,其中關(guān)于收入分配領(lǐng)域的“紅包”,主要由扶貧開(kāi)發(fā)和一般調(diào)節(jié)兩個(gè)方面構(gòu)成。對(duì)7000多萬(wàn)農(nóng)村貧困人口精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧;對(duì)貧富差距較大的行業(yè)和領(lǐng)域,通過(guò)“健全科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制、正常增長(zhǎng)機(jī)制、支付保障機(jī)制”來(lái)縮小差距。

共同富裕,需要分類推進(jìn)。貧困人口、中西部落后地區(qū)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程,一定程度上依靠財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),屬于先進(jìn)帶后進(jìn)。而對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō),市場(chǎng)決定工資水平,政府責(zé)任集中在最低工資談判協(xié)商上。事業(yè)單位屬于公益性行業(yè),通過(guò)合理增長(zhǎng)機(jī)制來(lái)完成。三者各有各的規(guī)律與遵循。

應(yīng)當(dāng)看到,無(wú)論自然地理?xiàng)l件導(dǎo)致的貧富差距,還是市場(chǎng)化改革帶來(lái)的貧富分化,或者體制內(nèi)外的歷史形成的差別,都使得共同富裕的使命前所未有的緊迫。各類統(tǒng)計(jì)都表明,表征社會(huì)的貧富差距程度的基尼系數(shù),始終在高位徘徊!笆濉睍r(shí)期對(duì)收入分配的合理調(diào)節(jié),事關(guān)全面小康中“全面”的成色高低。

當(dāng)前來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力,緩解收入分配差距尤為關(guān)鍵。這是因?yàn)椋毟徊罹嗟臄U(kuò)大、特別是最低收入群體的基數(shù),直接影響著全社會(huì)的消費(fèi)需求,直接制約擴(kuò)大內(nèi)需、消費(fèi)升級(jí)的調(diào)控成效。因此,依法、合規(guī)增進(jìn)中低收入者收入、擴(kuò)大中等收入者比重,能較快改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的局面,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)鳳凰涅槃的釜底添薪之策。

更何況,增進(jìn)收入水平、提高消費(fèi)能力,不僅是穩(wěn)增長(zhǎng)權(quán)宜之舉,還是提高民眾獲得感,實(shí)實(shí)在在感受到全面小康幸福度的重要舉措。我們不能一邊宣布建成全面小康,一邊還有幾千萬(wàn)的貧困人口。如何在市場(chǎng)與政府的平衡發(fā)展中改善這一困局,怎樣在國(guó)企改革與民營(yíng)企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展中緩解這一矛盾,可以說(shuō)是未來(lái)五年最難一道治理考題。

貧窮不是社會(huì)主義,貧富差距過(guò)大,同樣也不是。中國(guó)夢(mèng),說(shuō)到底是個(gè)共同富裕的夢(mèng),是13億中華兒女共享改革發(fā)展榮光的夢(mèng)想。奔向第一個(gè)百年的偉大征程,讓我們攜手前行。 (作者:洪樂(lè)風(fēng) 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士)


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